關(guān)于市****巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
****至12月15日,市****第六巡察組對市科技局開展了常規(guī)巡察。市科技局按照巡察組反饋意見進(jìn)行了三個(gè)月的集中整改。****,收到市紀(jì)****監(jiān)****對集中整改進(jìn)展情況報(bào)告的審核意見。按照巡察整改工作規(guī)范要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)整改情況
市****巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上首要位置,作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實(shí)踐狠抓落實(shí),全面履行主體責(zé)任,切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)壓茬推進(jìn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)整改任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扛牢主體責(zé)任。市****第六巡察組反饋意見后,局黨組第一時(shí)間啟動整改工作,成立由局黨組書記、局長李慶豪為組長,其他班子成員為副組長,各科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全局巡察整改落實(shí)工作。召開局黨組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察組反饋意見和建議,統(tǒng)一黨組成員思想,對反饋的意見誠懇接受、全單認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決做到真認(rèn)賬、真反思、真整改,確保思想認(rèn)識到位、行動落實(shí)到位、責(zé)任履行到位、問題整改到位、成果運(yùn)用到位。
(二)細(xì)化任務(wù)分解,強(qiáng)化督促檢查。制定《中共點(diǎn)擊登錄查看黨組關(guān)于落實(shí)市****第六巡察組反饋意見整改方案》(平科組〔2025〕14號),細(xì)化整改任務(wù)和措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭和責(zé)任科室,限時(shí)整改推進(jìn)。局黨組堅(jiān)持直面問題,通過聽取整改進(jìn)度匯報(bào),及時(shí)研究解決整改過程中出現(xiàn)的問題,動態(tài)跟進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落細(xì)落實(shí),確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。2月24日,召開局黨組巡察整改專題民主生活會,班子成員主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,查擺剖析,制定切實(shí)可行的整改措施,以上率下推動形成大抓整改的濃厚氛圍。
(三)注重結(jié)果運(yùn)用,固化整改成效。局黨組堅(jiān)持把整改落實(shí)與健全長效機(jī)制結(jié)合起來,做到“當(dāng)下改”和“長久立”并舉,完善修訂系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,推進(jìn)整改工作常態(tài)化、長效化;對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)查漏補(bǔ)缺,做到舉一反三、標(biāo)本兼治,持續(xù)鞏固整改成效,深化整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,寫好巡察整改“后半篇文章”,推動全市****
整改期間,局黨組召開4次專題會議,研究整改措施及整改推進(jìn)落實(shí)情況。截至目前已建立完善制度措施6個(gè),批評教育4人,書面檢查4份。目前,市****第六巡察組反饋的4大類13方面問題,均已取得了積極成效,基本完成了整改。
二、集中整改情況
(一)落實(shí)整改主體責(zé)任有欠缺,推動巡察和審計(jì)反饋問題整改成效不明顯
1.推動整改不夠有力
(1)存在整改不到位現(xiàn)象
整改情況:一是持續(xù)為科技型中小企業(yè)解決融資需求。2月11日召開科技金融工作推進(jìn)會,聯(lián)動縣市****
(2)整改存在“過關(guān)”心態(tài)
整改情況:一是黨組書記、局長主持召開巡察整改動員部署會后,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集牽頭科室、責(zé)任科室按職責(zé)和工作實(shí)際細(xì)化問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單,明確2月底、3月中旬分別報(bào)送整改工作推進(jìn)情況,局黨組適時(shí)聽取整改進(jìn)度匯報(bào),動態(tài)跟蹤整改進(jìn)度和成效。集中整改期內(nèi),各牽頭科室上報(bào)整改進(jìn)展3次,局黨組聽取2次整改進(jìn)度匯報(bào),確保反饋問題掛賬銷號、按期整改。二是平頂山市****
(3)整改就事論事
整改情況:一是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。分管副市****
2.整改成效不夠明顯
(1)建章立制不夠
整改情況:一是修訂完善項(xiàng)目管理制度。參照《河南省重大科技專項(xiàng)管理暫行辦法(征求意見稿)》,對現(xiàn)行的《平頂山市****
(2)存在邊改邊犯現(xiàn)
整改情況:一是舉辦財(cái)經(jīng)知識培訓(xùn)。3月18日,舉辦全局干部職工參加的財(cái)務(wù)知識專題培訓(xùn)會,邀請市財(cái)政局,就集中學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作流程和專業(yè)化管理手段進(jìn)行專題培訓(xùn),強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)管理。二是修訂完善財(cái)經(jīng)制度。印發(fā)《點(diǎn)擊登錄查看財(cái)務(wù)制度》(平科辦〔2025〕3號),對差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)等方面的財(cái)務(wù)支出管理制度全面給予修訂完善,優(yōu)化全過程閉環(huán)管理、筑牢財(cái)經(jīng)紀(jì)律“防火墻”,進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略要求不深入,貫徹落實(shí)上級重大決策部署不夠有力
1.落實(shí)省****省政府“第一戰(zhàn)略”部署要求不到位
(1)統(tǒng)籌謀劃不全面
整改情況:一是抓好貫徹落實(shí)。用好3月7日至8日市****書記陳向平帶隊(duì)赴上海開展專題對接活動成果,擬訂市政府和中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所《戰(zhàn)略合作協(xié)議》(草案),進(jìn)一步發(fā)揮中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所在材料科學(xué)領(lǐng)域高層次人才集聚、科技攻關(guān)能力強(qiáng)大等優(yōu)勢,圍繞市****、市政府“兩城”建設(shè)、新材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)部署,共同探索統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體推進(jìn)新路徑,市場化運(yùn)行的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加快新質(zhì)生產(chǎn)力要素集聚,助力全市更好落實(shí)省****“四高四爭先”戰(zhàn)略部署,走好資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。二是主動融入中心工作。根據(jù)市****工作安排,1月14日在市人民政府新聞辦舉行的《關(guān)于深入推進(jìn)“平頂山英才計(jì)劃”加快建設(shè)區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地的若干措施》新聞發(fā)布會上,圍繞創(chuàng)新平臺能級提升、創(chuàng)新主體培育壯大、創(chuàng)新載體做優(yōu)做強(qiáng)、優(yōu)化人才激勵生態(tài)發(fā)布科技創(chuàng)新政策,全面提升人才驅(qū)動的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,確保市****《加快建設(shè)區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地若干措施》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。三是開創(chuàng)產(chǎn)教融合新局面。聚焦“7群12鏈”建設(shè),重點(diǎn)依托鄭大、河大、省科學(xué)院等高校、科研機(jī)構(gòu),為全市35家企業(yè)選派“科技副總”,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展。2月13日市科技局組織全市“科技副總”選派工作推進(jìn)會,做好啟動新一輪科技副總崗位和技術(shù)難題需求征集工作。目前已征集2025年度“科技副總”崗位和技術(shù)需求11條,高匹配度的精準(zhǔn)供需對接機(jī)制初步建立。3月4日配合市****人才辦組織召開“科技副總”座談會,廣泛聽取意見建議。四是強(qiáng)化服務(wù)保障。落實(shí)市****
(2)推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)成效不足
整改情況:一是爭取省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局。推薦神馬實(shí)業(yè)等5家現(xiàn)有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室牽頭參與省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,多次向省科技廳匯報(bào)溝通,目前已通過省科技廳組織的專家現(xiàn)場考察;五星新材新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入全省布局,建設(shè)方案已經(jīng)上報(bào)省科技廳,專家現(xiàn)場考察已進(jìn)行。二是積極推動省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提升能效。牽頭申報(bào)的省尼龍新材料概念驗(yàn)證中心完成中心辦公和展示區(qū)域建設(shè),申報(bào)材料已上報(bào)省科技廳待評審;推動河南省科學(xué)院平頂山成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),根據(jù)省科學(xué)院實(shí)地考察選址意見,目前正推進(jìn)選址的設(shè)計(jì)及共建方案,打造“研究開發(fā)+中試驗(yàn)證+孵化加速+服務(wù)運(yùn)營+產(chǎn)業(yè)培育”協(xié)同創(chuàng)新綜合體。三是開展產(chǎn)學(xué)研對接系列活動。充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作對接與科技成果轉(zhuǎn)化,一季度組織產(chǎn)學(xué)研對接系列活動。2月28日,召開全市****
(3)創(chuàng)新平臺載體建設(shè)質(zhì)量不高
整改情況:一是加強(qiáng)組織動員。1月20日,參與籌備召開全市****
2.推動科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有差距
(1)站位全局推動落實(shí)不夠有力有效
整改情況:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。開展科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評估工作,系統(tǒng)總結(jié)工作存在問題和短板;對照目標(biāo)任務(wù),制訂了2025年度推進(jìn)方案,細(xì)化任務(wù)分工,臺賬式管理,確保“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃順利實(shí)施。二是實(shí)施前瞻謀劃。結(jié)合“兩城”建設(shè)啟動科技創(chuàng)新“十五五”規(guī)劃編制前期籌備工作,開展“十五五”規(guī)劃重大課題研究,初步凝練“十五五”規(guī)劃科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目3項(xiàng),已納入省“十五五”重大課題研究內(nèi)容。三是積極借力高端智庫資源。3月11日,市****
(2)創(chuàng)新主體培育未能實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊
整改情況:3月5日,分管副市****
(3)創(chuàng)新平臺載體建設(shè)成效不足
整改情況:一是加大梯隊(duì)培育力度。指導(dǎo)平頂山易成新材料有限公司、河南中宜創(chuàng)芯發(fā)展有限公司擬申報(bào)的中試基地,目前建設(shè)方案已編制完畢并上報(bào)省科技廳;指導(dǎo)河南仁華生物有限公司、河南省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院申報(bào)中試基地,建設(shè)意向上報(bào)省科技廳,目前正在編制建設(shè)方案。二是加大科技服務(wù)力度。2月11日,召開全市科技金融工作推進(jìn)會,對2025年度孵化載體培育管理工作進(jìn)行安排部署,詳細(xì)介紹孵化載體培育工作的方法,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))早謀劃、早行動、早見效。3月18日,舉辦2025年度孵化載體培訓(xùn)工作會,邀請河南省科技企業(yè)孵化器協(xié)會,就火炬統(tǒng)計(jì)填報(bào)政策和新修訂的孵化器管理辦法作專題輔導(dǎo)。三是摸清工作底數(shù)。聯(lián)動縣(市、區(qū))科技局做好科技公共服務(wù)平臺和企業(yè)調(diào)研摸底工作,目前已整理20余家重點(diǎn)科技公共服務(wù)平臺及主營業(yè)務(wù)開展情況。其中,清研(魯山縣)先進(jìn)制造科創(chuàng)中心有限公司建設(shè)運(yùn)營的平頂山專用設(shè)備行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,建立了包含院士在內(nèi)的60名專家?guī)?,可為全市裝備制造產(chǎn)業(yè)培育及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供科技支撐和智力支持;郟縣河南省鑄鐵鍋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲得河南省市場監(jiān)督管理局資質(zhì)認(rèn)定證書,檢驗(yàn)鑄鐵鍋產(chǎn)品7個(gè)批次,為企業(yè)提供檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)24次。
3.構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市工作推進(jìn)不力
(1)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)啟動實(shí)施相對滯后
整改情況:一是建立工作機(jī)制。3月11日,市科技局與中科院戰(zhàn)略咨詢研究院簽署了《中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院與點(diǎn)擊登錄查看調(diào)研點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》,依托國家高端智庫調(diào)研點(diǎn),邀請專家來我市****
(2)助力推進(jìn)“兩城”建設(shè)用力不足
整改情況:一是依托重大平臺賦能科創(chuàng)新城創(chuàng)新發(fā)展。積極配合堯山實(shí)驗(yàn)室和省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院完善運(yùn)營機(jī)制。1月24日,協(xié)助堯山實(shí)驗(yàn)室籌備召開理事會第二次會議,助力堯山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)入科學(xué)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營新階段。加快堯山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺科研成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。2月27日,參加河南省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院領(lǐng)導(dǎo)小組會議,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院規(guī)范化、制度化、實(shí)體化運(yùn)行。二是拓展重大創(chuàng)新平臺服務(wù)能級。積極對接省科學(xué)院擬落地成果轉(zhuǎn)化基地事宜,配合2月27日省科學(xué)院到平頂山實(shí)地考察成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)選址情況,目前正進(jìn)行選址的設(shè)計(jì)及籌建方案。三是大力支持科創(chuàng)新城域內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。多次向省科技廳匯報(bào)溝通,積極推動全省第二批實(shí)驗(yàn)室重組序列工作。四是強(qiáng)化市****
(3)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)任務(wù)差距較大
整改情況:一是加強(qiáng)工作協(xié)同。充分發(fā)揮科技****辦公室職能,建立完善科技****會議研究事項(xiàng)落實(shí)情況臺賬,精準(zhǔn)掌握工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促督導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。目前,兩次市****科技****會議研究事項(xiàng)已全部落實(shí)到位。二是強(qiáng)化政策保障。對標(biāo)省惠企政策10條,用好科技創(chuàng)新3000萬資金,對我市科技創(chuàng)新獎補(bǔ)政策進(jìn)行整合,擬訂《平頂山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新的若干政策》;目前,按照政府辦規(guī)范性文件審查意見,已完善上報(bào)相關(guān)材料,擬于近期提請市政府常務(wù)會研究。三是壯大創(chuàng)新主體隊(duì)伍。貫徹落實(shí)市創(chuàng)新主體培育工作推進(jìn)會要求,市科技****辦公室啟動528家非高新技術(shù)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,進(jìn)一步厘清工作底數(shù),確?!皯?yīng)申盡申”;開展“7群12鏈”重大科技需求征集工作,凝練一流課題備選項(xiàng)目。四是提升創(chuàng)新能效。做好省產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金第二批擬支持項(xiàng)目的征集、專家評審及上報(bào)工作,投入1060萬元,支持新材料領(lǐng)域8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重大研發(fā),3月28日,省財(cái)政廳、省科技廳已正式批復(fù)項(xiàng)目資金。五是優(yōu)化科技服務(wù)。全市選派35名省“科技副總”深入企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)。2月和3月,分別組織召開全市“科技副總”選派工作推進(jìn)會和“科技副總”座談會,做好科技副總崗位和技術(shù)難題需求征集。六是深化產(chǎn)學(xué)研對接,2月28日,舉辦“拼搶一季度、確保開門紅”產(chǎn)學(xué)研對接首場活動,邀請河南城建學(xué)院、平頂山學(xué)院、堯山實(shí)驗(yàn)室、省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、龍門實(shí)驗(yàn)室平頂山成果轉(zhuǎn)化中心等科研單位先后推介發(fā)布創(chuàng)新資源成果,與5家企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作簽約;同時(shí),組織全市各縣區(qū)舉辦產(chǎn)學(xué)研對接系列活動,目前活動已舉辦10場,促成一批合作簽約事項(xiàng)。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè)履職盡責(zé)有差距,促進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板弱項(xiàng)
1.履行市****科技****辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)有差距
(1)參謀助手作用發(fā)揮不明顯
整改情況:一是主動與省****科技****辦公室對接工作,及時(shí)跟蹤掌握動態(tài),高效運(yùn)轉(zhuǎn)市****科技****辦公室;結(jié)合工作實(shí)際,制訂市****科技****會議制度,對議題確定、會議準(zhǔn)備、議事規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。二是收集我市科技工作動態(tài)和科技創(chuàng)新前沿動態(tài),編發(fā)市****科技辦《工作簡報(bào)》2期,服務(wù)市****科技****決策。三是建立市****科技****資料臺賬,將省****科技****第九次會議精神納入臺賬,適時(shí)提請市****科技****會議學(xué)習(xí)研究。四是充分履行市****科技****辦公室職責(zé),聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,對接清華大學(xué)材料學(xué)院、蘇州清研半導(dǎo)體科技有限公司赴平考察我市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,尋找合作契機(jī),探索優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的合作模式,助力培育壯大我市半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)。
(2)牽頭抓落實(shí)工作不力
整改情況:一是建立完善科技****會議研究事項(xiàng)落實(shí)情況臺賬,精準(zhǔn)掌握工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促督導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。目前,兩次市****科技****會議研究事項(xiàng)已全部落實(shí)到位。二是定期向省****科技辦和省科學(xué)院報(bào)送堯山實(shí)驗(yàn)室和省科學(xué)院平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院工作進(jìn)展情況,爭取更多支持。三是擬定《關(guān)于平頂山市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)任務(wù)分工的通知》方案,目前已完成意見征集,待市****科技****研究審定后正式下發(fā),進(jìn)一步整合全市力量推動全市科技創(chuàng)新工作。
2.科技服務(wù)舉措落實(shí)乏力
(1)創(chuàng)新服務(wù)綜合體工作差距較大
整改情況:一是加強(qiáng)政策宣傳。市****
(2)科技創(chuàng)新激勵政策體系不完備
整改情況:一是完善科技創(chuàng)新政策體系。系統(tǒng)梳理2017年以來我市****
(3)科技政策宣傳服務(wù)不到位
整改情況:一是優(yōu)化線上平臺功能。局網(wǎng)站增設(shè)政策專欄,包括政策法規(guī)、政策解讀、科技政策等模塊,并在導(dǎo)航欄顯示;調(diào)整鷹城科技公眾號中通知公告欄目為科技動態(tài),增設(shè)通知公告、本地新聞、政策專欄,并分別鏈接到局科技信息網(wǎng)相應(yīng)欄目。二是提升政策透明度。在既有工作基礎(chǔ)上,著手制定科技創(chuàng)新政策明白卡,明確創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新平臺、科技項(xiàng)目等的申報(bào)依據(jù)、申報(bào)流程、咨詢方式、優(yōu)惠政策等,待市****
(4)助力鄉(xiāng)村振興工作效果不佳
整改情況:一是加強(qiáng)科技特派員管理。落實(shí)省科技廳工作要求,會同市****
3.科技資金配置使用不夠科學(xué)高效
(1)引導(dǎo)推動科技投入不夠有力
整改情況:一是壯大科創(chuàng)基金隊(duì)伍規(guī)模。省市聯(lián)合發(fā)起規(guī)模1.2億元的平頂山尼龍化工及金屬新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金落地運(yùn)行,兩批投入經(jīng)費(fèi)7760萬元,實(shí)施聯(lián)合基金項(xiàng)目37項(xiàng),支持我市新材料產(chǎn)業(yè)集群科技領(lǐng)軍企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。會同市財(cái)政局完成2025年度產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金市級出資資金2000萬元撥付工作。根據(jù)《平頂山科技成果轉(zhuǎn)化投資基金設(shè)立方案》,會同市財(cái)政局和浩正嵩岳基金管理公司,完成規(guī)模2億元的基金合作協(xié)議(草案)起草。神馬實(shí)業(yè)與省科技廳、財(cái)政廳發(fā)起設(shè)立規(guī)模2億元的“河南省尼龍材料創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金”,目前協(xié)議文本已經(jīng)神馬實(shí)業(yè)研究過會,向上交所信息披露報(bào)備已遞交。二是完善政策體系。對標(biāo)省惠企政策10條,對我市科技創(chuàng)新獎補(bǔ)政策進(jìn)行整合,持續(xù)提升創(chuàng)新主體開展科技研發(fā)的積極性,擬定的《平頂山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新的若干政策》已完成意見征集、法務(wù)審核,上報(bào)市政府常務(wù)會研究審議。三是加大科技創(chuàng)新券投入力度。經(jīng)與財(cái)政部門會商,2024年度科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金由350萬元提高至400萬元。待國家2025年度科技型中小企業(yè)評價(jià)工作啟動后,聯(lián)動開展2024年度科技創(chuàng)新券兌付、2025年申領(lǐng)工作。
(2)協(xié)調(diào)解決科技資金兌付問題不到位
整改情況:一是加大工作協(xié)調(diào)力度。積極商市財(cái)政局落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)資金,初步同意納入2025年度科技創(chuàng)新獎勵經(jīng)費(fèi)支持范圍。二是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。2024年12月、2025年1月先后2次下達(dá)落實(shí)創(chuàng)新獎勵經(jīng)費(fèi)函,督促縣(市、區(qū))科技管理部門協(xié)調(diào)落實(shí)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)資金。三是探索經(jīng)費(fèi)直通車制度。經(jīng)與市財(cái)政溝通協(xié)調(diào),2024年11月,下達(dá)科技創(chuàng)新獎勵經(jīng)費(fèi)990.7萬元,采用“免申即享”直通車形式由市財(cái)政局將經(jīng)費(fèi)撥付至市科技局,市科技局直撥到獎勵單位。省產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)基金兩批項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7760萬元實(shí)現(xiàn)直通車辦理,已全部由省平臺中心撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。
4.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作不夠有力
(1)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系不完善
整改情況:一是加快推動科創(chuàng)基金落地運(yùn)行。市****
(2)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效不佳
整改情況:一是加強(qiáng)政策宣傳。2月13日,召開全市****
5.科研誠信建設(shè)工作缺失
整改情況:一是加大政策宣傳力度。堅(jiān)持把信用監(jiān)管工作貫穿科技管理服務(wù)全過程,聯(lián)動縣市區(qū)科技局加大跟蹤指導(dǎo)力度,今年以來在2024年度省級及以上孵化載體火炬統(tǒng)計(jì)、14家市級眾空間績效考核、18家省級星創(chuàng)天地績效考核,以及第二批省產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金項(xiàng)目申報(bào)等工作中,要求縣(市、區(qū))科技局加大科研誠信宣傳力度,嚴(yán)格履行科研誠信承諾制度“第一責(zé)任人”職能,從工作程序上有效杜絕了違反科研誠信行為的發(fā)生。新修訂的市級平臺建設(shè)辦法、重大科技專項(xiàng)管理辦法,也將科研誠信納入列入一票否決事項(xiàng)。二是抓好涉企信用信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)。堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、真實(shí)準(zhǔn)確原則,通過全市一體化信用平臺和網(wǎng)站體系統(tǒng)計(jì)上傳2024年度高企認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、企業(yè)政府資金支持、科技研發(fā)、企業(yè)榮譽(yù)表彰等涉企信息用信息數(shù)據(jù)425條,通過數(shù)據(jù)共享營造科研誠信工作氛圍。三是部門聯(lián)動形成合力抓好全覆蓋工作。聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局召開全市研發(fā)和科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會,邀請省專家進(jìn)行專題授課,全市50家重點(diǎn)骨干企業(yè)200余人參加培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是協(xié)同市統(tǒng)計(jì)局深入縣(市、區(qū))重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)“四有”研發(fā)全覆蓋工作,排查梳理規(guī)上工業(yè)企業(yè)中已注銷、退庫、無研發(fā)等企業(yè)69家,2024年度“四有”覆蓋率達(dá)80.66%,完成省定目標(biāo)任務(wù)。
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠嚴(yán)格,推動和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
1.把方向管大局促落實(shí)作用發(fā)揮不到位
(1)理論武裝抓得不實(shí)
整改情況:一是印發(fā)《中共點(diǎn)擊登錄查看黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(平科組〔2025〕22號)、《中共點(diǎn)擊登錄查看黨組第一議題學(xué)習(xí)制度》(平科組〔2025〕27號),對總體要求、學(xué)習(xí)制度等予以進(jìn)一步完善和明確。二是制定了市科技局2025年黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃(草案),待市****理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃下發(fā)后,進(jìn)一步對標(biāo)完善,做到目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、舉措務(wù)實(shí)。三是將理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合,做好學(xué)用轉(zhuǎn)化工作。局黨組成員圍繞創(chuàng)新型企業(yè)培育、中試基地建設(shè)、技術(shù)合同登記、創(chuàng)新平臺建設(shè)等工作,分別深入縣(市、區(qū))進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),推動理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。
(2)落實(shí)民主集中制不夠嚴(yán)格
整改情況:一是修訂完善議事細(xì)則,印發(fā)《中共點(diǎn)擊登錄查看黨組議事細(xì)則》(平科組〔2025〕26號)、《中共點(diǎn)擊登錄查看黨組會議制度》(平科組〔2025〕28號)。對黨組成員的責(zé)任和義務(wù)予以明確,對非黨組成員列席會議的原則、形式和注意事項(xiàng)予以明確。二是修訂印發(fā)《中共點(diǎn)擊登錄查看“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法》(平科組〔2025〕29號)。對提交集體決策的事項(xiàng)范圍、規(guī)則流程等予以明確,不斷提升“三重一大”等事項(xiàng)決策的科學(xué)性、規(guī)范性水平。
(3)干部隊(duì)伍建設(shè)有不足
整改情況:一是建立年輕干部培育臺賬,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)力度;根據(jù)空編情況,局機(jī)關(guān)2025年計(jì)劃招錄1名公務(wù)員,預(yù)計(jì)八月份到崗。二是經(jīng)局黨組研究、市****組織部備案,局機(jī)關(guān)提拔3名、平職交流1名共計(jì)4名正科級干部目前已經(jīng)局黨組任命并在崗開展工作。三是機(jī)關(guān)中層副職干部調(diào)整職數(shù)預(yù)審請示已經(jīng)市****組織部批復(fù),待下步開展考察程序。
(4)推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革不力
整改情況:一是根據(jù)市****
2.全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)不夠有力
(1)壓力傳導(dǎo)不夠
整改情況:一是2月28日召開全市****
(2)內(nèi)部管理和制度建設(shè)不到位
整改情況:一是3月18日,舉辦全局干部職工參加的財(cái)務(wù)知識專題培訓(xùn)會,邀請市財(cái)政局,就集中學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作流程和專業(yè)化管理手段進(jìn)行專題培訓(xùn),強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)管理。二是正式印發(fā)《點(diǎn)擊登錄查看財(cái)務(wù)管理制度》(平科辦〔2025〕3號),對財(cái)務(wù)制度支出管理方面的差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)、政府采購活動等進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是修訂完善《點(diǎn)擊登錄查看資產(chǎn)管理內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)采購、登記處置等流程,確保資產(chǎn)管理信息完整準(zhǔn)確。
(3)對購買第三方服務(wù)監(jiān)管缺位
整改情況:一是成立由局內(nèi)部紀(jì)檢部門(人事科)負(fù)責(zé)同志全程參與的市****
3.抓基層黨建工作著力不夠
(1)機(jī)關(guān)黨****作用發(fā)揮不充分
整改情況:一是經(jīng)黨組研究、市****組織部審批同意,配齊了機(jī)關(guān)黨****專職副書記。二是組織機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部、老干部支部和科創(chuàng)中心支部圍繞局重點(diǎn)工作推進(jìn)并結(jié)合科室工作成效,推薦評選黨員先鋒崗。截至目前,推選黨員先鋒崗5個(gè)。三是扎實(shí)推動全局2024年度“雙報(bào)到”工作,“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”對共建的黃楝樹社區(qū)共同打造“黨建書屋”典型做法進(jìn)行了報(bào)道。四是圍繞重點(diǎn)工作,發(fā)布向各支部機(jī)關(guān)黨建工作提示函2份,不斷推動基層黨建工作的高質(zhì)量,今年市科技局機(jī)關(guān)第二黨支部被市****直屬機(jī)關(guān)工****授予“四強(qiáng)”黨支部稱號。
(2)開展組織生活不嚴(yán)肅
整改情況:一是印發(fā)《市****
(3)不重視黨員發(fā)展工作
整改情況:一是3月15日前,各支部均開展了由支****和全體非黨人員“一對一”或“多對多”談心談話活動,凝聚思想共識,動員非黨職工特別是新入職的年輕職工積極向黨組織靠攏。二是機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部和科創(chuàng)中心支部各制定2025年度黨員發(fā)展計(jì)劃,把發(fā)展黨員列入支部工作的重要議事日程。目前已確定積極分子2名。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話:****
電子郵箱:****@163.com
****