當(dāng)前位置：
| 序號(hào) | 執(zhí)法事項(xiàng) 名稱 | 執(zhí)法類別 | 執(zhí)法主體 （執(zhí)法層級(jí)） | 承辦機(jī)構(gòu) | 執(zhí)法依據(jù) | 備注 |
| 1 | 涉案物價(jià)格認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 價(jià)格認(rèn)證中心 | 《湖南省涉案物價(jià)格認(rèn)定若干規(guī)定》第二條第二款本規(guī)定所稱涉案物價(jià)格認(rèn)定，是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、行政、司法機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱提出機(jī)關(guān)）提出的對(duì)市場(chǎng)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的有形物品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)等的價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)的行為。 第四條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，督促價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)建立健全價(jià)格認(rèn)定工作制度以及人員培訓(xùn)考核、檔案管理等制度，受理舉報(bào)和投訴。 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配備一定數(shù)量的具有價(jià)格認(rèn)定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的人員。從事價(jià)格認(rèn)定工作的人員，應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)職業(yè)能力水平，并經(jīng)考試依法取得行政執(zhí)法證。 | ||
| ２ | 對(duì)招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第二款依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。 3.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十二條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的，招標(biāo)結(jié)果無效，由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期改正，屬全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十三條違反本辦法第十九條規(guī)定，發(fā)布招標(biāo)公告不合要求的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；未發(fā)布招標(biāo)公告而招標(biāo)的，招標(biāo)無效，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 | ||
| ３ | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第一款招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰： （一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| ４ | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| ５ | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格： （一）以行賄謀取中標(biāo)； （二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)； （三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上； （四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。 投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 法律、行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 3.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十六條違反本辦法規(guī)定，有必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。 4.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| ６ | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格： （一）偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)； （二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)； （三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上； （四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。 投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| ７ | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)人違反招投標(biāo)法律規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 2.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條 規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| ８ | 對(duì)評(píng)標(biāo)專家違規(guī)的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格： （一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避； （二）擅離職守； （三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)； （四）私下接觸投標(biāo)人； （五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求； （六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見； （七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明； （八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。七十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒收收受的財(cái)物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||
| 9 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書； （二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人； （三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果； （四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同； （五）在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 10 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 3.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受賄賂、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人等違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。 4.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 11 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 12 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同、不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。 2.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 13 | 對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。 國(guó)家工作人員以任何方式非法干涉選取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 2.《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》第三十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人違法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者違法確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處十萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。 政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照本辦法規(guī)定抽取專家的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。 違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)標(biāo)結(jié)論無效。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條 規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 14 | 對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目的中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。 2.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 15 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章從事與招標(biāo)代理活動(dòng)有關(guān)行為的行政處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）第(一)條規(guī)定合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 16 | 對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查、節(jié)能審查未通過、未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收、節(jié)能驗(yàn)收不合格或者不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第六十八條負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 | ||
| 17 | 對(duì)使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十一條使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 | ||
| 18 | 對(duì)生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十二條生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 | ||
| 19 | 對(duì)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十六條從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 | ||
| 20 | 對(duì)無償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十七條違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。 2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 | ||
| 21 | 對(duì)重點(diǎn)用能單位未履行節(jié)能管理義務(wù)的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第八十二條重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。 第八十三條 重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。 第八十四條重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 2.《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十八條負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門在節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法予以處罰，或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 | ||
| 22 | 對(duì)電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的行政處罰 | 行政處罰 | 環(huán)資股 | 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十二條違反本法規(guī)定，電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的，由縣**** | ||
| 23 | 對(duì)企業(yè)分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的行政處罰 | 行政處罰 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十五條企業(yè)以分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案，并給予警告。 | ||
| 24 | 對(duì)企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的行政處罰 | 行政處罰 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條第一款實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。 2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十六條第一款實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。項(xiàng)目應(yīng)視情況予以拆除或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 | ||
| 25 | 對(duì)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的行政處罰 | 行政處罰 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條第二款以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十六條第二款以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||
| 26 | 對(duì)企業(yè)未依法將備案制項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的行政處罰 | 行政處罰 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十九條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目的信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十七條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 | ||
| 27 | 對(duì)企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的行政處罰 | 行政處罰 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第二十條企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第五十八條企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 | ||
| 28 | 對(duì)石油天然氣管道企業(yè)未依法履行管道保護(hù)相關(guān)義務(wù)的行政處罰 | 行政處罰 | 能源股 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十條管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分： （一）未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的； （二）對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的； （三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的； （四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的； （五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的； （六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的； （七）未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。 管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時(shí)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的，依照其他法律的規(guī)定處罰。 管道企業(yè)給他人合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 | ||
| 29 | 對(duì)實(shí)施危害石油天然氣管道安全行為的行政處罰 | 行政處罰 | 能源股 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十二條違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由縣**** | ||
| 30 | 對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行危害石油天然氣管道安全的施工作業(yè)的行政處罰 | 行政處罰 | 能源股 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十三條未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由縣**** | ||
| 31 | 對(duì)擅自開啟、關(guān)閉管道閥門等危害石油天然氣管道安全及阻礙管道建設(shè)行為的行政處罰 | 行政處罰 | 能源股 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款： （一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的； （二）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的； （三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的； （四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的； （五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。 | ||
| 32 | 對(duì)非公共信用信息提供單位及其工作人員侵害信用主體合法權(quán)益行為的處罰 | 行政處罰 | 經(jīng)信股 | 1.《湖南省社會(huì)信用條例》第四十五條 非公共信用信息提供單位及其工作人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用工作主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處五萬元以上三十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除非公共信用信息的; （二）泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的非公共信用信息的; （三）非法獲取、出售社會(huì)信用信息的; （四）通過虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù)的； （五）對(duì)信用主體進(jìn)行惡意評(píng)級(jí)的； （六）法律、法規(guī)禁止的其他侵害信用主體合法權(quán)益的行為。 2.《湖南省社會(huì)信用信息管理辦法》第三十九條非公共信用信息提供單位及其工作人員違反本辦法第十八條規(guī)定，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||
| 33 | 對(duì)公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方不遵守公共資源交易活動(dòng)規(guī)則和公共資源交易平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)管理制度的處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》第十六條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方遵守公共資源交易活動(dòng)規(guī)則和公共資源交易平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。發(fā)起方不得有以下行為： （一）對(duì)列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目，采取化整為零或者以其他方式予以規(guī)避，不進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易； （二）以不合理的條件排斥、歧視潛在響應(yīng)方； （三）與公共資源交易項(xiàng)目響應(yīng)方或者評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員串通； （四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 第二十七條 公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以處10000元以上50000元以下罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||
| 34 | 對(duì)公共資源交易項(xiàng)目響應(yīng)方不遵守公共資源交易活動(dòng)規(guī)則和公共資源交易平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)管理制度的處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》第十七條 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公共資源交易項(xiàng)目響應(yīng)方遵守公共資源交易活動(dòng)規(guī)則和公共資源交易平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。響應(yīng)方不得有以下行為： （一）冒用、借用他人名義交易或者以其他方式弄虛作假騙取項(xiàng)目競(jìng)得； （二）串通或者通過行賄等違法手段謀取競(jìng)得； （三）虛假、惡意投訴排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，阻礙公共資源交易活動(dòng)正常進(jìn)行； （四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 第二十七條 公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以處10000元以上50000元以下罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||
| 35 | 對(duì)公共資源交易中介機(jī)構(gòu)違法參與公共資源交易活動(dòng)的處罰 | 行政處罰 | 公管辦 | 《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》第十八條 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公共資源交易中介機(jī)構(gòu)依法參與公共資源交易活動(dòng)。中介機(jī)構(gòu)不得有以下行為： （一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的情況和資料； （二）與公共資源交易項(xiàng)目發(fā)起方或者項(xiàng)目響應(yīng)方串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益； （三）在交易過程中行賄、接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益； （四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 第二十八條 中介機(jī)構(gòu)違反本辦法第十八條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；對(duì)交易結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響的，給予警告，無違法所得的，可以處10000元以上50000元以下罰款，有違法所得的，可以處50000元以上150000元以下罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | ||
| 36 | 節(jié)能監(jiān)察和檢查 | 行政檢查 | 環(huán)資股 | 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2018〕第16號(hào)）第十條國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)?？h**** 2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令〔2023〕第2號(hào)）第十九條節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)、節(jié)能驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”原則開展。第二十條管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢(shì)、開展節(jié)能工作的重要參考。 3.《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令〔2016〕第33號(hào)）第三條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。縣**** | ||
| 37 | 對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 公管辦 | 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2017〕第86號(hào)）第七條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 3.《湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕77號(hào)）(一)合理劃分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)**** | ||
| 38 | 中央投資項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第10號(hào)）第六條地方各級(jí)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)投資項(xiàng)目履行屬地監(jiān)督管理責(zé)任，建立健全有關(guān)監(jiān)督管理工作機(jī)制，組織實(shí)施對(duì)本地區(qū)**** | ||
| 39 | 對(duì)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 公管辦 | 《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（湖南省人民政府令〔2019〕第295號(hào)）第十五條公共資源交易綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)日常工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有以下行為：（一）向公共資源交易雙方指定招標(biāo)、拍賣、工程造價(jià)等中介機(jī)構(gòu)；（二）通過設(shè)置限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市**** | ||
| 40 | 對(duì)本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 投資股 | 《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號(hào)）第十二條發(fā)展改革部門可以采取以下方式，加強(qiáng)對(duì)政府投資代建制推行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理：（二）參與監(jiān)督項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（五）監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施，制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為，或者提請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。 | ||
| 41 | 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 公管辦 | 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第十四條第五款招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受發(fā)展和改革部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。 | ||
| 42 | 油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)檢查 | 行政檢查 | 能源股 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第四條國(guó)務(wù)院能源主管部門依照本法規(guī)定主管全國(guó)管道保護(hù)工作，負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市**** | ||
| 43 | 對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 投資股、社發(fā)股、經(jīng)信股、能源股、工基股、湘西股、農(nóng)經(jīng)股等股室 | 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2016〕第673號(hào)）第十六條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對(duì)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。 |
