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一、項目信息
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項目名稱：深圳市規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域建設(shè)工程項目相關(guān)政府內(nèi)部管理事項梳理判別、標準流程建設(shè)及試點實施
擬采購項目的說明：（一）落實建設(shè)工程項目政府內(nèi)部管理事項規(guī)范化、法制化是國家推進依法治國的必然要求。2018年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》出臺，要求各級行政執(zhí)法機關(guān)全面推行行政執(zhí)法公示、全過程、法制審核，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。2021年，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省行政執(zhí)法公示辦法等行政執(zhí)法工作制度的通知》（粵府辦〔2021〕13號），要求認真貫徹實施，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（二）推進建設(shè)工程項目政府內(nèi)部管理事項標準化是國家深化“放管服”、落實工程建設(shè)項目審批制度改革的重要任務(wù)。2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》（國辦發(fā)〔2018〕104號），要求進一步簡化企業(yè)投資審批、壓減行政許可等事項、加快制定政務(wù)服務(wù)事項清單和推進政務(wù)服務(wù)標準化。2019年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）中明確要求進一步通過優(yōu)化行政管理流程，把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措。推進建設(shè)工程項目政府內(nèi)部管理事項標準化是國家深化“放管服”、落實工程建設(shè)項目審批制度改革的重要任務(wù)。梳理建設(shè)工程項目相關(guān)的政府內(nèi)部管理事項現(xiàn)有流程，并優(yōu)化整合相關(guān)環(huán)節(jié)，在執(zhí)法審批中“改并聯(lián)為串聯(lián)”，能夠有效提升政府執(zhí)法能力。（三）深圳自然資源規(guī)劃領(lǐng)域業(yè)務(wù)面臨的現(xiàn)實需求。規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域已陸續(xù)對行政處罰、行政許可、公共服務(wù)、行政確認等政務(wù)服務(wù)事項開展全流程網(wǎng)辦工作。但是許多政府內(nèi)部管理事項未納入權(quán)責(zé)清單，也未建立規(guī)范統(tǒng)一的管理體系。如國土空間規(guī)劃調(diào)整、基本生態(tài)控制線調(diào)整、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批管理、國有建設(shè)用地供地審核等事項。2024年，印發(fā)的《點擊登錄查看新征程再出發(fā)“四大行動”工作方案》《市規(guī)劃和自然資源局“講規(guī)矩、 守規(guī)范、明規(guī)則”行動方案》，明確要求建立健全全局政府內(nèi)部管理事項規(guī)則，梳理涉及的政府內(nèi)部管理事項業(yè)務(wù)工作程序和工作內(nèi)容，制定規(guī)范、合理、嚴謹?shù)墓ぷ饕?guī)則。
擬采購項目的預(yù)算金額： 78萬元。
采用單一來源采購方式的原因及說明：
（一）申請非公開招標的采購方式、理由。一是項目工作內(nèi)容的專業(yè)性、復(fù)雜性、特殊性。項目內(nèi)容涉及建設(shè)工程項目審批等技術(shù)性工作，要求委托單位具備城市規(guī)劃、土地管理等綜合技術(shù)能力。二是項目工作內(nèi)容的延續(xù)性。點擊登錄查看往年分批開展了行政許可、公共服務(wù)、行政確認等全流程網(wǎng)辦工作，本項目再次開展政府內(nèi)部事項全流程網(wǎng)辦工作，為較好的保證工作的延續(xù)性和成果的一致性，要求委托單位具有豐富的全流程網(wǎng)辦工作基礎(chǔ)，并與行政許可、公共服務(wù)等全流程網(wǎng)辦工作進行充分銜接。三是數(shù)據(jù)系統(tǒng)特殊性要求。本項目實施過程中需要分析梳理政府內(nèi)部管理事項審批情況數(shù)據(jù)和系統(tǒng)，如通過公開招標方式確定委托單位，存在一定的數(shù)據(jù)風(fēng)險。 （二）參與非公開招標的供應(yīng)商的產(chǎn)生方式、理由。從項目的安全性、公平性、專業(yè)性和延續(xù)性的角度出發(fā)，選取深圳市****點擊登錄查看大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)課題的研究工作，有著嚴格的保密制度和優(yōu)質(zhì)安全的保密設(shè)備，能夠保證特殊數(shù)據(jù)的安全性。
二、擬定供應(yīng)商信息
名稱：深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心
地址：深圳市****一樓
三、公示期限
****至****
四、其他補充事宜
項目信息由采購人提供，采購人對內(nèi)容的真實性、準確性負責(zé)。
五、聯(lián)系方式
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