吉林省萬勝建設(shè)工程管理有限公司關(guān)于雙陽區(qū)2024年度國土變更調(diào)查項(xiàng)目中標(biāo)(成交)結(jié)果公告

服務(wù)類

一、項(xiàng)目概況及總體要求

1、項(xiàng)目名稱：雙陽區(qū)2024年度國土變更調(diào)查項(xiàng)目。

2、服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

3、服務(wù)期：自合同簽訂之日起30日內(nèi)完成。

4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家和省自然資源部門有關(guān)規(guī)定，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、服務(wù)需求一覽表

雙陽區(qū)2024年度國土變更調(diào)查工作，以****為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，結(jié)合上半年自然資源監(jiān)測等專項(xiàng)監(jiān)測及自然資源管理成果，統(tǒng)一制作調(diào)查底圖，開展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握2024年度的地類、面積、屬性及相關(guān)單獨(dú)圖層信息的變化情況，更新國土利用數(shù)據(jù)庫，形成年度國土變更調(diào)查成果。

1.完成2023年度變更調(diào)查跟蹤圖斑核實(shí)整改

跟蹤核實(shí)整改圖斑包括：未通過國家級核查圖斑、承諾舉證圖斑、無法到達(dá)圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查以及國家外業(yè)實(shí)地核查等問題圖斑的核實(shí)整改。

2.開展實(shí)地調(diào)查舉證和建庫工作

（1）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀更新

1）工作底圖制作

以縣級為基本調(diào)查單元，在部下發(fā)的正射影像圖基礎(chǔ)上，疊加以下圖斑或矢量數(shù)據(jù)，制作變更調(diào)查工作底圖。

①部下發(fā)的遙感監(jiān)測圖斑；省級及以下本年度內(nèi)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化圖斑（包括耕地保護(hù)、開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)、督察執(zhí)法等相關(guān)部門日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的地類變化圖斑）。

②部下發(fā)的各類用地管理信息的矢量數(shù)據(jù)，包括建設(shè)用地審批、臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地備案等矢量數(shù)據(jù)，以及占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地等用地管理信息。

③自然資源主管部門自行收集尚未報(bào)部備案的各類自然資源用地管理信息的矢量數(shù)據(jù)，自然資源管理項(xiàng)目包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)、廢棄礦山治理、退耕還林還草、國土綠化、沙地治理、河湖治理、移民撤村等。

④上年度變更調(diào)查跟蹤圖斑（包括以往承諾舉證圖斑、冰雪覆蓋圖斑、無法到達(dá)圖斑、日常監(jiān)測監(jiān)管疑似變化圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查疑似問題圖斑、耕地災(zāi)毀圖斑及“國土調(diào)查云”平臺(tái)推送的疑似變化線索等）。

⑤自主發(fā)現(xiàn)的其他變化圖斑。

2）外業(yè)調(diào)查

以****為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類的原則，對工作底圖中所有的調(diào)查圖斑，應(yīng)實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地屬性、廢棄屬性、耕地種植屬性、耕地細(xì)化類型、單獨(dú)圖層等各類信息變化情況;對影像未能反映的新增地物進(jìn)行補(bǔ)測和調(diào)查。依據(jù)實(shí)際調(diào)查成果，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及土地綜合整治等自然資源管理成果，對城鎮(zhèn)村范圍、“推(堆)土區(qū)****

2024年度變更調(diào)查的地類調(diào)查，依據(jù)土地利用方式、主要用途、經(jīng)營特點(diǎn)和覆被特征等因素認(rèn)定地類，認(rèn)定要求應(yīng)與“三調(diào)”《實(shí)施方案》《技術(shù)規(guī)程》《補(bǔ)充通知》《技術(shù)問答》以及國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對地方調(diào)查問題的答復(fù)和《自然資源管理工作中涉及地類的有關(guān)問題解答》（自然資辦函〔2023〕1804號）等保持一致。

3）調(diào)查舉證

在開展外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)使用具有衛(wèi)星定位和方向傳感器的設(shè)備，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對需舉證的圖斑拍攝包含實(shí)地坐標(biāo)、拍攝方位角和時(shí)間的舉證照片或視頻。舉證照片與舉證說明等信息形成加密舉證數(shù)據(jù)包，上傳至“國土調(diào)查云”平臺(tái)。

在2024年度各類監(jiān)測監(jiān)管工作中利用“國土調(diào)查云”平臺(tái)已經(jīng)舉證的圖斑，若年底的遙感影像特征與圖斑舉證照片反映地類一致的，不需要重復(fù)舉證；利用地方自建平臺(tái)已舉證的圖斑，按照相關(guān)技術(shù)要求，將各類圖斑舉證照片轉(zhuǎn)換并上傳到“國土調(diào)查云”平臺(tái)；若年底的遙感影像特征相比圖斑舉證照片發(fā)生變化的，必須重新舉證。

（2）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與農(nóng)村國土利用現(xiàn)狀變更調(diào)查同步開展。各地充分利用城市****

（3）權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查

根據(jù)集體土地所有權(quán)日常登記工作掌握的權(quán)屬變化情況，采用增量更新的方式，開展年度變更調(diào)查權(quán)屬更新。對權(quán)屬界線發(fā)生變化的，要將已按照集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查確定的成果，及時(shí)納入年度變更調(diào)查。已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的地區(qū)****

（4）2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新

按照年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)方法及質(zhì)量要求等，基于年度變更調(diào)查逐級核查結(jié)果、日常變更核查結(jié)果，結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等成果，采用增量更新的方式，開展2024年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新。

按照部統(tǒng)一技術(shù)要求，利用部下發(fā)的數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件，導(dǎo)入增量變化信息生成縣級2024年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包，并開展更新數(shù)據(jù)包與2023年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的校核與數(shù)據(jù)質(zhì)檢工作。更新數(shù)據(jù)包必須通過部下發(fā)的最新版數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件所有檢查項(xiàng)的檢查，確保數(shù)據(jù)成果無錯(cuò)誤。

3.省級、國家級核查整改

對省級、國家級核查中發(fā)現(xiàn)的疑似錯(cuò)誤圖斑進(jìn)行逐圖斑核實(shí)整改，并將整改后數(shù)據(jù)成果上報(bào)省級、國家級核查復(fù)核。