為加強蚌埠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)(以下簡稱圖審機構(gòu))管理,市住建局制定了《蚌埠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機構(gòu)信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)解讀如下。
一、出臺背景
施工圖審查是圖審機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行的審查,對及時發(fā)現(xiàn)、排除工程勘察設(shè)計質(zhì)量安全隱患問題,糾正違法違規(guī)行為發(fā)揮了積極作用,是工程勘察設(shè)計質(zhì)量安全源頭管控的重要手段。
為加強圖審機構(gòu)的管理,提高施工圖審查服務(wù)水平,杜絕經(jīng)審查合格后的施工圖依然存在違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,根據(jù)《房屋建筑和市****
《管理辦法》系專門針對在蚌埠市開展業(yè)務(wù)的圖審機構(gòu)建立的信用體系管理制度,是對圖審機構(gòu)進行監(jiān)督管理的重要手段,是實現(xiàn)“守信激勵、失信懲戒”的差別化動態(tài)管理制度?!豆芾磙k法》遵循“公平、公正、公開”的原則,以市場信用建設(shè)為主導(dǎo),實行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、量化考核、動態(tài)監(jiān)管、社會監(jiān)督的評價體系。
二、文件起草、征求意見和審查情況
2024年11月,在收集相關(guān)起草依據(jù)和材料,調(diào)研了解外地市實施圖審機構(gòu)信用管理方法和政策出臺情況的基礎(chǔ)上,蚌埠市住建局起草了《管理辦法》(征求意見稿),分別于11月21日、12月27日向各相關(guān)單位公開征求意見。12月5日、12月23日,市住建局組織召開《管理辦法》專題討論會。市住建局根據(jù)征求到的意見和專題會議結(jié)果進行修改完善,并于1月17日通過合法性審查?!豆芾磙k法》經(jīng)****市住建局局長辦公會審議通過。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共十條及附件《蚌埠市施工圖審查機構(gòu)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》),主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明確《管理辦法》適用對象?!豆芾磙k法》適用于合法取得營業(yè)執(zhí)照和安徽省住建廳核發(fā)的施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)認(rèn)定書,并在蚌從事施工圖設(shè)計文件審查的圖審機構(gòu)。
二是建立信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系。信用評價內(nèi)容主要包括基本信息、不良行為信息、一票否決項以及良好行為信息,具體信用評價信息分?jǐn)?shù)詳見《評價標(biāo)準(zhǔn)》。信用評價采取季度評價與年度評價相結(jié)合方式進行,日常評價周期為一個季度。
三是加強信用評價結(jié)果運用。根據(jù)信用評價結(jié)果設(shè)立圖審機構(gòu)“紅黑榜”,實施差異化監(jiān)督管理,對相關(guān)單位和從業(yè)人員的違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法移交處罰,落實審查機構(gòu)及審查人員責(zé)任。
解讀機關(guān):蚌埠市****
解 讀 人:建筑節(jié)能與科技科 劉偉
聯(lián)系方式:****