當(dāng)前位置：
一、質(zhì)疑人基本情況：
質(zhì)疑供應(yīng)商：環(huán)江香萬家副食品銷售有限責(zé)任公司
地址：環(huán)江縣****
郵編：547100
聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián)系電話：****
授權(quán)代表：朱亞萬 聯(lián)系電話：****
地址：南寧市****
郵編：530200
二、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)
質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：****
標(biāo)號(hào)：標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)四、標(biāo)項(xiàng)七
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容：
我公司已于****收到貴公司提交的關(guān)于點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)（項(xiàng)目編號(hào)：****）標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)四、標(biāo)項(xiàng)七的質(zhì)疑函。針對(duì)貴公司提出的問題，我們進(jìn)行了核查，現(xiàn)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：本公司查詢到點(diǎn)擊登錄查看于****在廣西政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)(項(xiàng)目編號(hào)：****)中標(biāo)公告(附件1)中，標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商柳州市****
事實(shí)依據(jù)：標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商柳州市吉泰果品有限公司，標(biāo)的名稱寫的是“點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)(標(biāo)項(xiàng)二家禽類采購(gòu))”,沒有按照招標(biāo)文件把采購(gòu)標(biāo)的名稱：新鮮邊豬、冷凍邊豬、牛肉、羊肉、豬紅具體填寫。
標(biāo)項(xiàng)四中標(biāo)供應(yīng)商廣西華康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，標(biāo)的名稱寫的是“點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)(標(biāo)項(xiàng)四：魚類)”,沒有按照招標(biāo)文件把采購(gòu)標(biāo)的名稱：草魚、鯉魚、羅非魚、大頭魚、鯧魚、鰱魚、埃及塘角魚具體填寫。
標(biāo)項(xiàng)七中標(biāo)供應(yīng)商廣西達(dá)昭貿(mào)易有限公司，標(biāo)的名稱寫的是“點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)標(biāo)項(xiàng)七水果類采購(gòu)”,沒有按照招標(biāo)文件把采購(gòu)標(biāo)的名稱：蘋果、梨子、蜜桔、香蕉、沃柑、柑子、大青棗、西瓜、哈密瓜、李子、火龍果、香瓜、山竹具體填寫。
法律依據(jù)：
根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(附1),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》”,《辦法》附件1提供了兩個(gè)《中小企業(yè)聲明函》的格式，一個(gè)針對(duì)貨物類，另一個(gè)針對(duì)服務(wù)類和工程類。由此可見，完全有效的《中小企業(yè)聲明函》應(yīng)該是按照辦法規(guī)定的格式如實(shí)填寫，未按規(guī)定填寫應(yīng)屬于無效。
根據(jù)政府采購(gòu)87號(hào)令規(guī)定“對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正”。因此，如存在明顯筆誤、中小企業(yè)聲明函同一內(nèi)容前后不一致等情況，可以要求供應(yīng)商澄清修改。所以，未按照辦法規(guī)定的格式填寫，有一個(gè)容錯(cuò)的階段，那就是澄清。
但現(xiàn)在已發(fā)布中標(biāo)公告，說明當(dāng)時(shí)澄清階段已過，未按規(guī)定填寫就應(yīng)屬于無效響應(yīng)，應(yīng)予以廢標(biāo)處理。
質(zhì)疑事項(xiàng)2：經(jīng)查詢，標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商柳州市吉泰果品有限公司與標(biāo)項(xiàng)七中標(biāo)供應(yīng)商廣西達(dá)昭貿(mào)易有限公司的《中小企業(yè)聲明函》中的營(yíng)業(yè)收入均為1007.079646萬元，數(shù)據(jù)一模一樣。我們有理由懷疑這兩個(gè)供應(yīng)商有串標(biāo)、圍標(biāo)的嫌疑，我公司認(rèn)為這兩家供應(yīng)商有可能提供的聲明函的內(nèi)容不實(shí)，屬于提供了虛假材料。
事實(shí)依據(jù):標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商柳州市吉泰果品有限公司的內(nèi)容是：點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)(標(biāo)項(xiàng)二家禽類采購(gòu)),屬于批發(fā)行業(yè)；供應(yīng)商為柳州市吉泰果品有限公司，從業(yè)人員12人，營(yíng)業(yè)收入為1007.079646萬元，資產(chǎn)總額為1842.622989萬元，屬于小型企業(yè)。標(biāo)項(xiàng)七中標(biāo)供應(yīng)商廣西達(dá)昭貿(mào)易有限公司點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)標(biāo)項(xiàng)七水果類采購(gòu)，屬于(招標(biāo)文件中明確的所屬行業(yè))批發(fā)行業(yè)；承接企業(yè)為廣西達(dá)昭貿(mào)易有限公司，從業(yè)人員16人，營(yíng)業(yè)收入為1007.079646萬元，資產(chǎn)總額為342.622989萬元，屬于小型企業(yè)。
兩家供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)收入均為1007.079646萬元。有沒有這么巧合，請(qǐng)相關(guān)單位核查其公司財(cái)務(wù)報(bào)表。
法律依據(jù)：
根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二十條供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
因此，從這兩家供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》的內(nèi)容看，我們認(rèn)為這兩家供應(yīng)商存在提供弄虛作假的中小企業(yè)聲明函數(shù)據(jù)，有可能是編造從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總額的數(shù)據(jù)。應(yīng)對(duì)這兩家供應(yīng)商予以廢標(biāo)處理。
質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)：經(jīng)核查，貴公司所投分標(biāo)分別是標(biāo)項(xiàng)一（蔬菜類采購(gòu)）、標(biāo)項(xiàng)四（魚類采購(gòu)）；根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 94號(hào)-政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》“第十條：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑”和“第十一條:提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商”。貴公司并未參與標(biāo)項(xiàng)二和標(biāo)項(xiàng)七項(xiàng)目投標(biāo)，成交結(jié)果對(duì)貴公司不存在造成權(quán)益損害情形，現(xiàn)依法駁回貴公司對(duì)標(biāo)項(xiàng)二和標(biāo)項(xiàng)七的事項(xiàng)質(zhì)疑。
關(guān)于標(biāo)項(xiàng)四中標(biāo)供應(yīng)商廣西華康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司《中小企業(yè)聲明函》的填定格式及內(nèi)容，標(biāo)的名稱填寫“點(diǎn)擊登錄查看罪犯大宗生活物資采購(gòu)(標(biāo)項(xiàng)四：魚類)”不存在表述不正確，標(biāo)項(xiàng)四采購(gòu)的內(nèi)容就是魚類，中標(biāo)供應(yīng)商已經(jīng)按招標(biāo)文件給出的《中小企業(yè)聲明函》格式響應(yīng)，從業(yè)人員 42人，營(yíng)業(yè)收入為 4900.18萬元，符合（中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)-批發(fā)業(yè)）小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。法律依據(jù)：根據(jù)《財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào) 關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》“三、加強(qiáng)政府采購(gòu)執(zhí)行管理：.............采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）.............”，依法駁回對(duì)標(biāo)項(xiàng)四的質(zhì)疑。如質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門提起投訴。
感謝貴公司對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的支持和監(jiān)督!特此復(fù)函。
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