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附件1
湖南省“機(jī)器管招投標(biāo)”交易系統(tǒng)
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）操作指南
(試運(yùn)行版）
2025年1月
目 錄
2.2電子簽名數(shù)字認(rèn)證證書(shū)（CA）辦理
2.3登錄“機(jī)器管招投標(biāo)”交易系統(tǒng)
5.3. 開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約
5.4. 開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地變更、取消
7.4. 遠(yuǎn)程異地副場(chǎng)及專(zhuān)家抽取
7.5. 業(yè)主評(píng)委名單、入監(jiān)控區(qū)人員錄入
為構(gòu)建排除人為干擾，打造陽(yáng)光透明的公共資源交易環(huán)境，湖南省公共資源交易中心按照機(jī)器管范本、管招投標(biāo)、管評(píng)審組織、管監(jiān)督組織的要求，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的數(shù)字化、模塊化、內(nèi)嵌邏輯的電子招標(biāo)文件范本體系和“機(jī)器管招投標(biāo)”交易系統(tǒng)。各行業(yè)均采用模塊化自動(dòng)組合的方式，通過(guò)選擇項(xiàng)目的牽引指標(biāo)項(xiàng)，自動(dòng)關(guān)聯(lián)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員等評(píng)審關(guān)鍵因素，形成不同行業(yè)、不同工程類(lèi)別、不同評(píng)標(biāo)辦法的招標(biāo)文件范本，招標(biāo)文件編制由做“問(wèn)答題”變?yōu)樽觥疤羁疹}”“選擇題”，在實(shí)踐中著重體現(xiàn)公平性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，有效解決招標(biāo)文件設(shè)置“量身裁衣”、投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題。通過(guò)“機(jī)器管招投標(biāo)”的運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從立項(xiàng)到合同履約的全生命周期管理，形成多方主體互相聯(lián)動(dòng)、互相約束的工作機(jī)制，將招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易中心、行政監(jiān)督部門(mén)等主體行為置于閉環(huán)化、全鏈條管控體系中。
本指南依據(jù)《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》及機(jī)器管招投標(biāo)的運(yùn)行邏輯進(jìn)行編寫(xiě)，詳細(xì)描述了招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）操作步驟、填寫(xiě)說(shuō)明和機(jī)器管招投標(biāo)的交易流程，列舉了相關(guān)重要事項(xiàng)提醒，對(duì)牽引指標(biāo)項(xiàng)、信用、獎(jiǎng)項(xiàng)加分等進(jìn)行了舉例說(shuō)明，為招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提供了操作指引和行為規(guī)范，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)認(rèn)真閱讀，熟悉機(jī)器管招投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)則和實(shí)施路徑，遵循本指南的規(guī)范和相關(guān)操作要求。
為確保招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）熟悉掌握機(jī)器管招投標(biāo)和數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本體系的運(yùn)行模式、運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)管方式，提高招標(biāo)活動(dòng)的工作效率和規(guī)范招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）操作行為，對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行了梳理匯總，請(qǐng)各招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）務(wù)必認(rèn)真閱讀，并按相關(guān)要求執(zhí)行。
1.項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完成項(xiàng)目前置立項(xiàng)審批程序，落實(shí)招標(biāo)條件，按照《湖南省公共資源交易目錄XXXX版》屬于“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，不得違規(guī)拆分、“化整為零”規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易?！皯?yīng)進(jìn)未進(jìn)”、應(yīng)當(dāng)采用機(jī)器管招投標(biāo)而未采用的，招標(biāo)結(jié)果無(wú)效，且將受到相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。
2.應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市（州）交易中心交易的項(xiàng)目，若需要在省公共資源交易平臺(tái)交易的，應(yīng)當(dāng)先報(bào)項(xiàng)目同級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)同意后，再向省公共資源交易中心提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)省交易中心同意后方可在省公共資源交易平臺(tái)交易。
3.進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的基礎(chǔ)信息由相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)審批，由項(xiàng)目立項(xiàng)審批系統(tǒng)（省發(fā)改委投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批平臺(tái)）直接推送至公共資源交易平臺(tái)，交易系統(tǒng)以立項(xiàng)審批數(shù)據(jù)為依據(jù)，并與審計(jì)、紀(jì)委、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)進(jìn)行互聯(lián)互通，實(shí)行交易全過(guò)程的數(shù)據(jù)比對(duì)、校驗(yàn)，對(duì)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。電子合同數(shù)據(jù)與招標(biāo)文件、立項(xiàng)審批數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)關(guān)聯(lián)綁定和校驗(yàn)
4.招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）嚴(yán)格應(yīng)按照項(xiàng)目立項(xiàng)審批數(shù)據(jù)，確保項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、類(lèi)別表達(dá)準(zhǔn)確、真實(shí)，不能故意抬高或降低項(xiàng)目的規(guī)模參數(shù)、改變項(xiàng)目類(lèi)別、避重就輕、扭曲項(xiàng)目本質(zhì)要求，否則導(dǎo)致后續(xù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的牽引指標(biāo)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)等關(guān)鍵要素更改，不能準(zhǔn)確表達(dá)項(xiàng)目需求，造成招標(biāo)結(jié)果無(wú)效或存在弄虛作假的，將依法收到嚴(yán)厲處罰。
5.招標(biāo)文件項(xiàng)目信息和立項(xiàng)系統(tǒng) 和合同，以及應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、重新招標(biāo)的管理都是連在一體的，你嚴(yán)格按照項(xiàng)目的性質(zhì)，項(xiàng)目規(guī)模、類(lèi)別等對(duì)應(yīng)資質(zhì)牽引的關(guān)鍵指標(biāo)，不能進(jìn)行扭曲，避重就輕，或故意太高，都會(huì)導(dǎo)致后續(xù)招標(biāo)無(wú)法進(jìn)行下去，，這樣招標(biāo)失效和最嚴(yán)厲的失信處罰，甚至紀(jì)檢和審計(jì)部門(mén)的追責(zé)
6.進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目統(tǒng)一采用“機(jī)器管招投標(biāo)”的模式，特殊情況不適合采用機(jī)器管招投標(biāo)方式的，應(yīng)經(jīng)省級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)同意并報(bào)省發(fā)展改革委備案后方可采用傳統(tǒng)編制招標(biāo)文件的方式。
7.各招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在全省統(tǒng)一的注冊(cè)平臺(tái)進(jìn)行用戶(hù)注冊(cè)，在線(xiàn)辦理電子簽名數(shù)字證書(shū)（可線(xiàn)下辦理）。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)對(duì)其在交易過(guò)程中所填寫(xiě)的信息和提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，存在弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將納入失信名單，報(bào)送至相應(yīng)行政部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
8.招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人，招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。
9.招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)按照《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引和編制導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)則）要求配置招標(biāo)文件。根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、金額選擇所適配的評(píng)標(biāo)辦法；根據(jù)項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目主體工程要求選擇牽引指標(biāo)項(xiàng)，由交易系統(tǒng)自動(dòng)匹配所需的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)等。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）只需按要求做“選擇題”或“填空題”，由交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)組合生成招標(biāo)文件。
10.招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在選取評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，在不違背《導(dǎo)則》的前提下，市州對(duì)于評(píng)標(biāo)辦法的備案管理層級(jí)與權(quán)限另有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于符合導(dǎo)則中《評(píng)標(biāo)辦法適配表》中的要求，并且項(xiàng)目可以采用非經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，市州另有規(guī)定統(tǒng)一采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，應(yīng)從其規(guī)定。
11.針對(duì)部分行業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要資質(zhì)或行業(yè)許可資格的，但交易系統(tǒng)中無(wú)牽引指標(biāo)項(xiàng)，招標(biāo)人應(yīng)向省級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)請(qǐng)示確定牽引指標(biāo)項(xiàng)后，省交易中心在交易系統(tǒng)中進(jìn)行添加并固化，國(guó)家戰(zhàn)略支持的工程領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需要新增牽引指標(biāo)項(xiàng)的按相同流程進(jìn)行添加。
12.招標(biāo)人根據(jù)《導(dǎo)則》要求自行選擇配置的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，在招標(biāo)文件備案時(shí)，交易系統(tǒng)以顯著方式進(jìn)行標(biāo)記供行政監(jiān)督部門(mén)重點(diǎn)查驗(yàn)。
13.招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在招標(biāo)文件配置過(guò)程中，《導(dǎo)則》所列的基礎(chǔ)條款是招標(biāo)文件的必備內(nèi)容，須嚴(yán)格執(zhí)行。
14.招標(biāo)人在配置招標(biāo)文件時(shí)，可根據(jù)具體項(xiàng)目的特定需求，補(bǔ)充或細(xì)化不與通用合同條款規(guī)定相抵觸的專(zhuān)用合同條款內(nèi)容，以明確合同履約、進(jìn)度控制、質(zhì)量安全監(jiān)管等關(guān)鍵性管理要求。專(zhuān)用合同條款不能作為評(píng)標(biāo)條件或廢標(biāo)條款，只作為合同雙方權(quán)利義務(wù)的一部分，以強(qiáng)化合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和績(jī)效管理，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全得到有效管控。
15.招標(biāo)文件中否決投標(biāo)情形已固化于交易系統(tǒng)中并集中列示，招標(biāo)人不得進(jìn)行修改、編輯、添加。
16.招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)核時(shí)，不對(duì)投標(biāo)人提交資料的真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。
17.招標(biāo)人應(yīng)在線(xiàn)簽訂電子合同和在線(xiàn)打印中標(biāo)通知書(shū)。電子合同簽署前，招標(biāo)人只能查看中標(biāo)情況；電子合同簽署后，交易系統(tǒng)將對(duì)中標(biāo)通知書(shū)進(jìn)行自動(dòng)賦碼，生成正式中標(biāo)通知書(shū)供下載和打??；未交交易服務(wù)費(fèi)的，相應(yīng)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)無(wú)法在線(xiàn)下載和打印，僅能查看。
18.招標(biāo)項(xiàng)目從項(xiàng)目入場(chǎng)至簽署合同均實(shí)行在線(xiàn)賦碼管理，電子合同簽署完成后，易系統(tǒng)進(jìn)行最終賦碼，招標(biāo)人方可全面打印下載最終的交易文件。電子合同賦碼將作為行政監(jiān)督部門(mén)審批施工許可證的依據(jù)和審計(jì)檢查的重要事項(xiàng)。
19.潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有質(zhì)疑的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)交易平臺(tái)提出，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行答復(fù)，質(zhì)疑答復(fù)情況將進(jìn)行公開(kāi)。項(xiàng)目涉及到質(zhì)疑、投訴的，在未通過(guò)線(xiàn)上處理或未處理完結(jié)的，交易系統(tǒng)將對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警和鎖定，暫停交易。
20.按要求須選用《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》中“六隨機(jī)、五區(qū)間”報(bào)價(jià)得分模型的，相關(guān)抽取參數(shù)將在專(zhuān)家復(fù)核后進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。
21.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行監(jiān)督，不得對(duì)中標(biāo)人提出超越招標(biāo)文件、合同文件約定范圍的不合理要求，確保交易項(xiàng)目履約的公正性與合法性。
22.各行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范電子投標(biāo)文件數(shù)字簽章，投標(biāo)單位滿(mǎn)足封面蓋章要求的，招標(biāo)文件中所有要求蓋章或簽字的地方均視為已按要求蓋章或簽字，包括投標(biāo)函、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證明和聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因封面以外未蓋章否決投標(biāo)。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)文件封面須加蓋聯(lián)合體各方單位電子公章（法人名稱(chēng)）、法定代表人簽字或蓋章、授權(quán)委托代理人（如有）簽字或蓋章。
23.交易系統(tǒng)最終生成的帶電子簽章的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)與交易系統(tǒng)中保存的模塊化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)保持一致，如因系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)纫蛩卦斐筛袷交靵y無(wú)法辨別的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)以交易系統(tǒng)中保存的模塊化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判。
一、系統(tǒng)操作流程和步驟
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照下述“機(jī)器管招投標(biāo)”流程進(jìn)行操作，流程圖如下圖所示：
1.主體注冊(cè)登記。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在湖南省統(tǒng)一注冊(cè)平臺(tái)進(jìn)行用戶(hù)注冊(cè)，自主辦理電子簽名數(shù)字認(rèn)證證書(shū)（即CA證書(shū)）。
2.招標(biāo)計(jì)劃。提前錄入項(xiàng)目基本信息進(jìn)行預(yù)公告。
3.招標(biāo)方案。進(jìn)行項(xiàng)目注冊(cè)、基本信息填報(bào)。
4.發(fā)標(biāo)。按照數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件的編制規(guī)范，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）選擇配置項(xiàng)目牽引指標(biāo)項(xiàng)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)聯(lián)生成招標(biāo)文件。預(yù)定開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求，提前預(yù)約項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間及場(chǎng)地。
5.投標(biāo)邀請(qǐng)。在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和湖南省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告。
6.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人線(xiàn)上組織開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人線(xiàn)上進(jìn)行投標(biāo)文件解密，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家按照“機(jī)器評(píng)標(biāo)”要求進(jìn)行評(píng)審，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在限定時(shí)間內(nèi)（一般2個(gè)小時(shí)內(nèi)）對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
7.項(xiàng)目定標(biāo)。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)布中標(biāo)候選人公示，依法依規(guī)依程序確定中標(biāo)人、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告、系統(tǒng)在線(xiàn)生成和發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
8.退還保證金。未中標(biāo)的投標(biāo)人，在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，保證金原路退還。
9.簽訂合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人在約定的期限內(nèi)登錄交易系統(tǒng)“合同簽訂”模塊按照交易系統(tǒng)中合同范本統(tǒng)一模板格式在線(xiàn)簽訂項(xiàng)目合同，合同的相關(guān)信息在交易服務(wù)平臺(tái)予以發(fā)布。
首次進(jìn)入湖南省公共資源交易平臺(tái)的招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），需登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https:****），進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳“市場(chǎng)主體統(tǒng)一注冊(cè)”模塊并根據(jù)相關(guān)提示進(jìn)行注冊(cè)信息填寫(xiě)，完成在線(xiàn)注冊(cè)登記工作。未完成注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體將無(wú)法進(jìn)
行招投標(biāo)交易。
完成首次注冊(cè)登記后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）登錄進(jìn)入湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)智慧服務(wù)大廳“CA證書(shū)辦理”模塊，按照指引自行選擇CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)提供商辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)，相關(guān)注冊(cè)信息由“市****
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）通過(guò)湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)選擇【交易快速通道】--【工程建設(shè)】，選擇項(xiàng)目交易地的交易系統(tǒng)，通過(guò)CA登錄交易系統(tǒng)。
登錄后點(diǎn)擊上方“工程業(yè)務(wù)”，進(jìn)入項(xiàng)目操作界面。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）通過(guò)交易系統(tǒng)提前錄入項(xiàng)目計(jì)劃，向潛在投標(biāo)人及社會(huì)公眾提前公開(kāi)招標(biāo)信息，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人、交易分類(lèi)、投資估算、招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間、資金來(lái)源、項(xiàng)目轄區(qū)以及招標(biāo)范圍等關(guān)鍵信息，招標(biāo)計(jì)劃將在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。
操作步驟：點(diǎn)擊“工程業(yè)務(wù)－招標(biāo)計(jì)劃”菜單，點(diǎn)擊“新增招標(biāo)計(jì)劃”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)項(xiàng)目注冊(cè)信息填報(bào)頁(yè)面：
進(jìn)入“招標(biāo)方案-項(xiàng)目注冊(cè)”模塊進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的注冊(cè)登記，按照模塊指引要求填報(bào)（部分信息通過(guò)省發(fā)改委投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批平臺(tái)或省住建廳智慧“住建云”自動(dòng)獲取，無(wú)需填寫(xiě)）整體項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)人信息、立項(xiàng)批文或項(xiàng)目審批文件等。
點(diǎn)擊“工程業(yè)務(wù)－招標(biāo)方案—項(xiàng)目注冊(cè)”菜單，點(diǎn)擊“新建項(xiàng)目”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)項(xiàng)目注冊(cè)信息填報(bào)頁(yè)面：﹒
操作步驟：點(diǎn)擊“獲取預(yù)公告”信息，選擇對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，進(jìn)入頁(yè)面后，進(jìn)行以下信息填報(bào)：
【投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼】：經(jīng)湖南省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批平臺(tái)備案通過(guò)的項(xiàng)目，可線(xiàn)上獲取。
【無(wú)統(tǒng)一投資項(xiàng)目代碼理由分類(lèi)】：按項(xiàng)目情況據(jù)實(shí)選擇。
【無(wú)統(tǒng)一投資項(xiàng)目代碼理由詳情】：填寫(xiě)理由分類(lèi)、理由詳情后才可進(jìn)行后續(xù)項(xiàng)目信息登記。
【項(xiàng)目名稱(chēng)】：備案通過(guò)的項(xiàng)目在選取投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼后自動(dòng)生成，無(wú)投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼則按實(shí)填寫(xiě)。
【項(xiàng)目交易分類(lèi)】：住建項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、交通項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、農(nóng)田項(xiàng)目、其他項(xiàng)目。
【項(xiàng)目行業(yè)分類(lèi)】：選擇項(xiàng)目所屬行業(yè)。
【行政監(jiān)督級(jí)別】：選擇項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的行政監(jiān)督部門(mén)級(jí)別。
【項(xiàng)目類(lèi)型】：選擇項(xiàng)目類(lèi)型，如：政府投資建設(shè)項(xiàng)目(城市****
【招標(biāo)情形】：全部或者部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，選擇國(guó)有資金控股或占主導(dǎo)地位的依法招標(biāo)。具體情形參考《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)）等相關(guān)文件。
【項(xiàng)目地點(diǎn)】：按批復(fù)文件上載明的地點(diǎn)進(jìn)行填寫(xiě)。
【招標(biāo)人】：承擔(dān)招標(biāo)主體責(zé)任的具體單位，可以是建設(shè)單位自身，也可以是受委托并承擔(dān)主體責(zé)任的單位（注意此處不要填招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。如果是代建制項(xiàng)目，那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建協(xié)議確定組織招標(biāo)活動(dòng)的主體是代建單位還是建設(shè)單位。
【統(tǒng)一社會(huì)信用代碼】：填寫(xiě)招標(biāo)人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
【單位性質(zhì)】：選擇招標(biāo)人單位性質(zhì)。
【項(xiàng)目業(yè)主】：項(xiàng)目審批文件載明的實(shí)際建設(shè)單位。
【項(xiàng)目審批文號(hào)】：來(lái)自發(fā)改部門(mén)出具的項(xiàng)目批復(fù)文件，如立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)等。
【項(xiàng)目審批文件名稱(chēng)】：填寫(xiě)項(xiàng)目審批文件名。
【項(xiàng)目審批單位層級(jí)】：選擇項(xiàng)目審批單位對(duì)應(yīng)的行政層級(jí)。
【項(xiàng)目審批單位】：填寫(xiě)項(xiàng)目審批單位。
【資金來(lái)源】：分為財(cái)政和自籌，按項(xiàng)目資金來(lái)源進(jìn)行選擇。
【項(xiàng)目投資總額】：根據(jù)項(xiàng)目審批文件載明的總投資填寫(xiě)。
【投資構(gòu)成】：根據(jù)項(xiàng)目審批文件載明的投資組成情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)。
【項(xiàng)目其他信息】：描述項(xiàng)目的規(guī)模和其他需要說(shuō)明的情況。
【項(xiàng)目主體招標(biāo)信息】：建設(shè)單位如果委托其他單位作為項(xiàng)目招標(biāo)責(zé)任主體的，應(yīng)當(dāng)添加招標(biāo)人信息；如果采取的是委托招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)添加招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息；否則受委托的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將無(wú)法協(xié)助建設(shè)單位開(kāi)展線(xiàn)上招標(biāo)工作。
【項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文件】：上傳發(fā)改部門(mén)出具的招標(biāo)核準(zhǔn)/備案文件。
【資金來(lái)源證明】：上傳項(xiàng)目資金到位證明文件。
以上內(nèi)容填寫(xiě)完成后，請(qǐng)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）及時(shí)點(diǎn)擊保存，核對(duì)無(wú)誤后進(jìn)行提交。
重要提醒：以上項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)信息和招標(biāo)條件落實(shí)資料將長(zhǎng)期保存，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對(duì)上傳和填報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤填報(bào)、漏報(bào)，可能影響招標(biāo)活動(dòng)正常開(kāi)展的，所引起的行政監(jiān)督、審計(jì)、巡視等問(wèn)題的由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）自行承擔(dān)。
完成項(xiàng)目注冊(cè)登記后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）選擇注冊(cè)成功的項(xiàng)目開(kāi)展后續(xù)工作，按照系統(tǒng)指引要求填報(bào)整體項(xiàng)目基本信息、代理機(jī)構(gòu)、標(biāo)段信息等。招標(biāo)項(xiàng)目的來(lái)源是已注冊(cè)完成的招標(biāo)項(xiàng)目，未完成項(xiàng)目注冊(cè)的無(wú)法新建招標(biāo)項(xiàng)目。
操作步驟：點(diǎn)擊“招標(biāo)方案-招標(biāo)項(xiàng)目”菜單，選擇“新建招標(biāo)項(xiàng)目”按鈕，進(jìn)入項(xiàng)目信息填報(bào)頁(yè)面，填報(bào)以下主要信息：
【招標(biāo)項(xiàng)目信息】：系統(tǒng)自動(dòng)獲取已注冊(cè)項(xiàng)目信息。
【招標(biāo)內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說(shuō)明】：以項(xiàng)目批復(fù)文件為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、招標(biāo)標(biāo)段情況、工程建設(shè)模式、工程進(jìn)度要求等相關(guān)資料據(jù)實(shí)填寫(xiě)。
【招標(biāo)方式】：根據(jù)發(fā)改部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目招標(biāo)方式填寫(xiě)，入場(chǎng)交易一般為公開(kāi)招標(biāo)。
【代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等相關(guān)信息】：根據(jù)委托代理協(xié)議約定的代理人員填寫(xiě)，一經(jīng)提交，后續(xù)變更需要經(jīng)招標(biāo)人審核同意。
【行政監(jiān)督部門(mén)】：選擇項(xiàng)目行業(yè)領(lǐng)域所屬的行政監(jiān)督部門(mén)，如：房屋建筑和市****
【新增標(biāo)段（包）信息】：點(diǎn)擊“新增標(biāo)段”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)項(xiàng)目標(biāo)段信息填報(bào)頁(yè)面填寫(xiě)標(biāo)段信息、標(biāo)段規(guī)模、工程類(lèi)別等相關(guān)信息：
重要提醒：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
【標(biāo)段（包）名稱(chēng)】：招標(biāo)人劃分的具體標(biāo)段名稱(chēng)。
【標(biāo)段（包）內(nèi)容】：標(biāo)段具體建設(shè)內(nèi)容。
【是否采用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)】：根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)暫行管理辦法》（2021修訂版）文件要求，屬于規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行。請(qǐng)招標(biāo)人（招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)）如實(shí)填寫(xiě)。
重要提醒：對(duì)應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，而在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中未采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的，交易系統(tǒng)將對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，并將有關(guān)情況推送至行政監(jiān)督部門(mén)和綜合監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行核查；未達(dá)到遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的要求，而需采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的應(yīng)經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)同意并報(bào)交易中心進(jìn)行實(shí)施。
【招標(biāo)范圍】：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)明確本次招標(biāo)的全部建設(shè)內(nèi)容，盡可能詳細(xì)描述招標(biāo)建設(shè)內(nèi)容，準(zhǔn)確清晰的列明工程指標(biāo)，但不可超出項(xiàng)目立項(xiàng)文件載明的建設(shè)內(nèi)容。招標(biāo)范圍關(guān)聯(lián)整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到關(guān)鍵性的作用，涉及到投標(biāo)人資格要求、業(yè)績(jī)指標(biāo)要求、獎(jiǎng)項(xiàng)要求、技術(shù)方案編制要求、合同履約和變更等。
【資格審查方式】：選擇資格預(yù)審或者資格后審。
【標(biāo)段合同估算價(jià)】：本次招標(biāo)標(biāo)段的合同估算價(jià)，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等，標(biāo)段包總金額應(yīng)小于項(xiàng)目投資總額。
【計(jì)劃開(kāi)工竣工時(shí)間】、【計(jì)劃發(fā)包時(shí)間】：按招標(biāo)人制定的工程進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)。
【投標(biāo)保證金金額】：根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條第二款的規(guī)定：“投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。”湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2023〕193號(hào)文件要求，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，施工、貨物招標(biāo)項(xiàng)目最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等服務(wù)類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目最高不得超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。
重要提醒：全省使用統(tǒng)一的公共資源交易電子保函平臺(tái)，投標(biāo)人在全省統(tǒng)一的公共資源交易電子保函平臺(tái)上自主選擇金融機(jī)構(gòu)在線(xiàn)購(gòu)買(mǎi)保函，因采用機(jī)器評(píng)標(biāo)，不得采用紙質(zhì)保函進(jìn)行投標(biāo)。交易中心不為金融機(jī)構(gòu)和中標(biāo)企業(yè)的金融活動(dòng)提供任何形式的擔(dān)保，也不承擔(dān)任何相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)后果及任何經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
【是否繳納交易服務(wù)費(fèi)】：根據(jù)“湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕292號(hào)”文件要求選擇是否繳納交易服務(wù)費(fèi)，需繳納交易服務(wù)費(fèi)的，應(yīng)輸入招標(biāo)人繳納金額比例和中標(biāo)人繳納金額比例。
重要提醒：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人和中標(biāo)人未按要求繳納交易服務(wù)費(fèi)的，將不能打印中標(biāo)通知書(shū)，后續(xù)交易流程將不能進(jìn)行。交易系統(tǒng)對(duì)不按要求繳納交易服務(wù)費(fèi)的招標(biāo)人和中標(biāo)人進(jìn)行約束。
【招標(biāo)上限價(jià)】：即最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)），投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)此價(jià)格的將被依法予以廢標(biāo)。
【招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)別】：貨物、服務(wù)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)施工總承包等。
【是否添加專(zhuān)業(yè)工程】：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況中是否存在專(zhuān)業(yè)工程如實(shí)填寫(xiě)，與后續(xù)資質(zhì)設(shè)定、合同履約專(zhuān)業(yè)分包相關(guān)聯(lián)，如果錯(cuò)誤填寫(xiě)或者遺漏，可能導(dǎo)致投標(biāo)人資格設(shè)定發(fā)生錯(cuò)誤或合同履約中發(fā)生違法分包。
【選擇工程類(lèi)別】：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和招標(biāo)范圍，確定工程類(lèi)別，選擇【添加專(zhuān)業(yè)工程】的，可在此基礎(chǔ)上多選擇一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。交易系統(tǒng)已根據(jù)各行政監(jiān)督部門(mén)提交的《行業(yè)資質(zhì)判斷、業(yè)績(jī)確定牽引指標(biāo)》，已經(jīng)將各類(lèi)行業(yè)工程類(lèi)別的牽引指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行了固化和關(guān)聯(lián)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）選擇項(xiàng)目所需的工程類(lèi)別后，交易系統(tǒng)將在列表中顯示關(guān)聯(lián)的牽引指標(biāo)項(xiàng)。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)按照項(xiàng)目主體工程需要，優(yōu)先選取保障項(xiàng)目結(jié)構(gòu)安全的牽引指標(biāo)項(xiàng)并填寫(xiě)招標(biāo)項(xiàng)目具體規(guī)模參數(shù)。
重要提醒：【是否添加專(zhuān)業(yè)工程】和【選擇工程類(lèi)別】的選擇按照《導(dǎo)則》中規(guī)定執(zhí)行：特殊工程項(xiàng)目在匹配總承包資質(zhì)基礎(chǔ)上還需要匹配專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，招標(biāo)人須說(shuō)明理由，并根據(jù)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)范圍和填寫(xiě)的牽引指標(biāo)項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的工程規(guī)模進(jìn)行選擇配置，一般不得超過(guò)2個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。對(duì)于多類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)無(wú)需使用總承包資質(zhì)的招標(biāo)項(xiàng)目，一般配置不得超過(guò)3個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。即需工程總承包資質(zhì)的項(xiàng)目，選擇1個(gè)總承包資質(zhì)和最多2個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)；無(wú)需使用總承包資質(zhì)的招標(biāo)項(xiàng)目最多可以選擇3個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。
本指南中所指的牽引指標(biāo)項(xiàng)是根據(jù)各行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)別，建立項(xiàng)目規(guī)模、資質(zhì)條件、類(lèi)似業(yè)績(jī)之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的具體量化指標(biāo)，是作為資質(zhì)需求判斷、業(yè)績(jī)（含主要人員類(lèi)似業(yè)績(jī)）需求確定的唯一依據(jù)。具體牽引指標(biāo)項(xiàng)請(qǐng)參考《導(dǎo)則》中各行政監(jiān)督部門(mén)提供的《行業(yè)資質(zhì)判斷、業(yè)績(jī)確定牽引指標(biāo)》（已內(nèi)置于交易系統(tǒng)中），招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）選擇相應(yīng)的工程類(lèi)別后，交易系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示該工程類(lèi)別下的所有牽引指標(biāo)項(xiàng)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，選擇牽引指標(biāo)項(xiàng)（按照項(xiàng)目主體工程需要，優(yōu)先選取保障項(xiàng)目結(jié)構(gòu)安全的牽引指標(biāo)項(xiàng)），填寫(xiě)項(xiàng)目的工程規(guī)模，規(guī)模參數(shù)精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。比如：交通行業(yè)-公路工程-公路工程的牽引指標(biāo)項(xiàng)為【公路等級(jí)為_(kāi)_】、【公路長(zhǎng)度__公里】，公路工程-橋梁工程的牽引招標(biāo)項(xiàng)為【單座橋長(zhǎng)__米】、【單跨跨度__米】，公路工程-隧道工程的牽引指標(biāo)項(xiàng)為【隧道長(zhǎng)度__米】。
部分行業(yè)相關(guān)工程按照國(guó)家規(guī)定需要資質(zhì)或行業(yè)許可資格，但現(xiàn)有的資質(zhì)或行業(yè)許可資格中無(wú)牽引指標(biāo)項(xiàng)的，可經(jīng)省級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)確定之后，納入資質(zhì)對(duì)應(yīng)的牽引指標(biāo)項(xiàng)，并與對(duì)應(yīng)資質(zhì)形成關(guān)聯(lián)，由省交易中心在交易系統(tǒng)中進(jìn)行固化。國(guó)家戰(zhàn)略支持的工程領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需要新增牽引指標(biāo)項(xiàng)目的可同樣規(guī)則進(jìn)行實(shí)時(shí)完善和補(bǔ)充。
【工程規(guī)模描述】：選擇工程類(lèi)別后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)填入交易系統(tǒng)列示的各牽引指標(biāo)項(xiàng)所對(duì)應(yīng)具體工程的規(guī)模數(shù)值，該數(shù)值用于后續(xù)設(shè)置資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員等資格條件，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)據(jù)實(shí)填寫(xiě)。如果出現(xiàn)錯(cuò)填或漏填，將導(dǎo)致投標(biāo)人資格設(shè)定、業(yè)績(jī)規(guī)模牽引指標(biāo)發(fā)生錯(cuò)誤，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)投標(biāo)人要求過(guò)高或過(guò)低，不僅無(wú)法達(dá)到招標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，更是存在廢標(biāo)、重招以及被列入失信的風(fēng)險(xiǎn)。
填寫(xiě)示例：
【項(xiàng)目名稱(chēng)】：某機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程供電工程施工項(xiàng)目
【項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容】：110kV中心變電站，10kV開(kāi)閉站，以及機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)10kV電壓以上的電纜及排管等
【招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)別】：電力工程施工
【是否添加專(zhuān)業(yè)工程】：是
【選擇專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別】：能源-施工資質(zhì)判斷指標(biāo)-施工總承包資質(zhì)-電力工程,能源-施工資質(zhì)判斷指標(biāo)-專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)-輸變電工程。（總承包類(lèi)型的工程只能選擇1個(gè)，可以再添加不超過(guò)2個(gè)專(zhuān)業(yè)工程，添加2個(gè)專(zhuān)業(yè)工程時(shí)需要說(shuō)理由；僅專(zhuān)業(yè)工程的項(xiàng)目工程類(lèi)別不得超過(guò)3個(gè)，添加3的時(shí)候需要輸入理由）
【選擇牽引指標(biāo)項(xiàng)和填入規(guī)模數(shù)】：選擇專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別后，由系統(tǒng)自動(dòng)牽引出對(duì)應(yīng)的工程規(guī)模信息，根據(jù)項(xiàng)目需求，填入相應(yīng)的規(guī)模數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)將根據(jù)此處選擇的牽引指標(biāo)項(xiàng)和填寫(xiě)的規(guī)模數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)招標(biāo)文件制作中所需資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員等。
項(xiàng)目由招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，在線(xiàn)簽訂招標(biāo)代理委托合同，填報(bào)招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容、代理服務(wù)費(fèi)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及負(fù)責(zé)人等信息，招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)雙方簽章確認(rèn)后，方可進(jìn)入發(fā)標(biāo)階段。
操作步驟：點(diǎn)擊“招標(biāo)方案—招標(biāo)代理委托合同”菜單，點(diǎn)擊“新建招標(biāo)代理委托合同”按鈕，進(jìn)入委托合同信息填報(bào)頁(yè)面：
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)與招標(biāo)人簽訂的委托合同具體內(nèi)容，據(jù)實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，填寫(xiě)完成后提交至招標(biāo)人進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)招標(biāo)委托合同簽章提交時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行簽章，否則代理合同可能無(wú)效，代理機(jī)構(gòu)無(wú)法為招標(biāo)人合法開(kāi)展代理服務(wù)。
重要提醒：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行對(duì)填寫(xiě)登記信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，出現(xiàn)信息填報(bào)錯(cuò)誤的，自行登錄交易系統(tǒng)發(fā)起登記信息更正操作，如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)信息填報(bào)錯(cuò)誤，其更正信息需由招標(biāo)人進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職人員在合同期間不得隨意更換。
招標(biāo)文件采用數(shù)字化、模塊化的方式進(jìn)行編制，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)機(jī)器管招投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)行規(guī)則，按照交易系統(tǒng)固定流程、模版和內(nèi)嵌邏輯選擇和填寫(xiě)相關(guān)指標(biāo)參數(shù)，由交易系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成招標(biāo)文件。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需根據(jù)項(xiàng)目備案部門(mén)選擇所屬行業(yè)制作招標(biāo)文件，明確相關(guān)事項(xiàng)設(shè)置（如明確遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審分?jǐn)?shù)計(jì)算方式等設(shè)置），填報(bào)錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致后續(xù)場(chǎng)地預(yù)約、評(píng)標(biāo)無(wú)法進(jìn)行或評(píng)審錯(cuò)誤。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)按照系統(tǒng)要求和規(guī)范填寫(xiě)完整（含招標(biāo)公告、工程量清單及相關(guān)附件等）并進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)招標(biāo)人審查并采用CA簽章確認(rèn)后，通過(guò)交易系統(tǒng)將招標(biāo)文件推送至行政監(jiān)督平臺(tái)，由行政監(jiān)督部門(mén)按照規(guī)定審核流程進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，審核結(jié)果信息將實(shí)時(shí)返回推至交易系統(tǒng)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）按照審核結(jié)果編制招標(biāo)文件。
操作步驟：點(diǎn)擊“發(fā)標(biāo)—招標(biāo)文件”菜單，點(diǎn)擊“新建招標(biāo)項(xiàng)目”按鈕，進(jìn)入招標(biāo)文件信息填報(bào)頁(yè)面：﹒
進(jìn)入頁(yè)面后，進(jìn)行以下信息填報(bào)：
【招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間】：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定，對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
系統(tǒng)默認(rèn)招標(biāo)文件獲取時(shí)間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5日。
【投標(biāo)有效期】：從提交投標(biāo)文件的截止之日（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）開(kāi)始算起，通常為90天，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型和規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等填寫(xiě)。
【答疑澄清截止時(shí)間】：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條，招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
【投標(biāo)人提問(wèn)截止時(shí)間】：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
【確定中標(biāo)人方式、是否允許聯(lián)合體投標(biāo)、是否采用固化工程量清單、是否組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)、是否允許分包、是否允許遞交備選投標(biāo)方案】均根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求選擇。
【解密時(shí)長(zhǎng)】：解密時(shí)長(zhǎng)應(yīng)給予投標(biāo)人足夠的時(shí)間來(lái)完成解密操作，以確保招標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行，通常設(shè)置為30分鐘、1小時(shí)。
【報(bào)價(jià)類(lèi)型】：分為單價(jià)、總價(jià)、下浮率、調(diào)減率或其他，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)人的需要進(jìn)行選擇。
【是否入圍項(xiàng)目】：入圍是招標(biāo)方對(duì)潛在供應(yīng)商或承包商進(jìn)行分層篩選的一個(gè)重要步驟，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、招標(biāo)人的需求來(lái)確定。
【選擇評(píng)標(biāo)辦法】系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)各行業(yè)部門(mén)確定項(xiàng)目金額自動(dòng)匹配評(píng)標(biāo)辦法，招標(biāo)人選擇可以采用的評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)辦法的適配詳見(jiàn)《導(dǎo)則》中《評(píng)標(biāo)辦法適配表》。
重要提醒：項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法或技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法的，不得采用綜合評(píng)標(biāo)辦法；項(xiàng)目可以采用綜合評(píng)標(biāo)辦法的，招標(biāo)人可以選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法或技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
市州另有規(guī)定統(tǒng)一采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，按市州的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同步報(bào)送至省發(fā)展改革委和省交易中心實(shí)施流程管控，并在招標(biāo)文件備案階段實(shí)現(xiàn)管控。市州可對(duì)《導(dǎo)則》中評(píng)標(biāo)辦法的適用金額或規(guī)模提出更高的要求，但對(duì)《導(dǎo)則》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，不得作出降低其標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
【選擇報(bào)價(jià)算分模型】從六隨機(jī)五區(qū)間報(bào)價(jià)模型、基準(zhǔn)價(jià)采用最低價(jià)的報(bào)價(jià)模型進(jìn)行選擇。按要求須選用《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》中“六隨機(jī)、五區(qū)間”報(bào)價(jià)得分模型的，相關(guān)抽取參數(shù)將在專(zhuān)家復(fù)核后進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。
重要提醒：采用合理低價(jià)法的，只能選六隨機(jī)五區(qū)間報(bào)價(jià)模型。
對(duì)于工程施工及服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法1的，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方式可由市州從六隨機(jī)五區(qū)間報(bào)價(jià)模型和基準(zhǔn)價(jià)采用最低價(jià)的報(bào)價(jià)模型中選擇一種使用；市州未明確的，由招標(biāo)人根據(jù)具體特點(diǎn)和實(shí)際需要從這兩種方法中自行選擇；采用綜合評(píng)估法2的，必須采用“六隨機(jī)、五區(qū)間”報(bào)價(jià)得分模型計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)。
對(duì)于工程貨物采購(gòu)的項(xiàng)目，綜合評(píng)估法1和綜合評(píng)估法2中的基準(zhǔn)價(jià)采用投標(biāo)有效報(bào)價(jià)的最低價(jià)。
六隨機(jī)五區(qū)間報(bào)價(jià)模型：采用算術(shù)平均數(shù)、幾何平均數(shù)、中位數(shù)、四分位數(shù)等四種均值方法隨機(jī)權(quán)重分配的方式，并對(duì)招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)和有效報(bào)價(jià)平均數(shù)的權(quán)重系數(shù)、下浮系數(shù)隨機(jī)抽取，對(duì)于最高投標(biāo)限價(jià)和有效報(bào)價(jià)平均數(shù)之間的權(quán)重，取值范圍統(tǒng)一在0.4~0.6之間隨機(jī)抽取。（詳見(jiàn)《導(dǎo)則》附件3）
低于最高投標(biāo)限價(jià)20%的投標(biāo)報(bào)價(jià)不納入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，將有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人按報(bào)價(jià)從高至低進(jìn)行排序，剔除排名前15%家和排名末10%家的投標(biāo)人，再計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)。
工程施工類(lèi)項(xiàng)目下浮系數(shù)設(shè)定為2%~10%，服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目下浮系數(shù)設(shè)定為4%~15%。市州可以根據(jù)地方管理特點(diǎn)分別提升下浮系數(shù)的下限值和上限值，但上限值與下限值的差值必須大于等于8%。工程施工類(lèi)項(xiàng)目下浮系數(shù)最高上限值為20%，服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目下浮系數(shù)最高上限值不作限定，由市州明確下浮系數(shù)范圍后予以固化，并在招標(biāo)文件備案中予以管控落實(shí)。
操作步驟：點(diǎn)擊“模塊化招標(biāo)文件組裝”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)招標(biāo)文件配置組裝環(huán)節(jié)，按系統(tǒng)指引選擇或填寫(xiě)企業(yè)資質(zhì)、準(zhǔn)入業(yè)績(jī)、人員資格、加分條件以及專(zhuān)用合同條款等相關(guān)信息：
進(jìn)入頁(yè)面后，進(jìn)行以下信息填報(bào)：
根據(jù)4.2章節(jié)中“標(biāo)段（包）信息”所列的工程類(lèi)別和牽引指標(biāo)項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)資質(zhì)、準(zhǔn)入業(yè)績(jī)、人員資格、加分條件等重要信息。
（1）企業(yè)資質(zhì)
交易系統(tǒng)根據(jù)“標(biāo)段（包）信息”填寫(xiě)內(nèi)容所列的工程類(lèi)別和牽引指標(biāo)項(xiàng)，自動(dòng)匹配生成所需的資質(zhì)條件并進(jìn)行檢驗(yàn)控制，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行勾選。
操作步驟：點(diǎn)擊“企業(yè)資質(zhì)-企業(yè)資質(zhì)匹配”按鈕，勾選對(duì)應(yīng)資質(zhì)。如：某工業(yè)施工類(lèi)一級(jí)資質(zhì)可選擇“各類(lèi)礦山工程的施工”，二級(jí)資質(zhì)可選擇“120萬(wàn)噸/年以下鐵礦采、選工程”，三級(jí)資質(zhì)，則選擇“70 萬(wàn)噸/年以下鐵礦采、選工程”（詳見(jiàn)導(dǎo)則《資質(zhì)判斷、業(yè)績(jī)確定牽引指標(biāo)》）。
重要提醒：部分行業(yè)沒(méi)有資質(zhì)要求的，省級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予以明確。對(duì)于現(xiàn)有資質(zhì)無(wú)法直接與其匹配的工程，應(yīng)套用其他行業(yè)最低級(jí)別類(lèi)似資質(zhì)，有多個(gè)最低級(jí)別類(lèi)似資質(zhì)的，均可適用。部分行業(yè)相關(guān)工程按照國(guó)家規(guī)定需要資質(zhì)或行業(yè)許可資格，但現(xiàn)有的資質(zhì)或行業(yè)許可資格中無(wú)牽引指標(biāo)項(xiàng)的，可經(jīng)省級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)確定之后，納入資質(zhì)對(duì)應(yīng)的牽引指標(biāo)項(xiàng)內(nèi)，并與對(duì)應(yīng)資質(zhì)形成關(guān)聯(lián)。國(guó)家戰(zhàn)略支持的工程領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需要新增牽引指標(biāo)項(xiàng)的可按上述規(guī)則進(jìn)行實(shí)時(shí)完善和補(bǔ)充。
（2）準(zhǔn)入業(yè)績(jī)
操作步驟：點(diǎn)擊“企業(yè)資質(zhì)-準(zhǔn)入業(yè)績(jī)”，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入業(yè)績(jī)要求和人員準(zhǔn)入業(yè)績(jī)要求進(jìn)行選擇，業(yè)績(jī)規(guī)模數(shù)值信息已由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）按照各行業(yè)部門(mén)確定的業(yè)績(jī)年限和規(guī)模系數(shù)進(jìn)行填寫(xiě)，并點(diǎn)擊“挑選業(yè)績(jī)牽引指標(biāo)項(xiàng)”。
重要提醒：投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)入業(yè)績(jī)要求應(yīng)為最近3-5年內(nèi)的業(yè)績(jī)，且項(xiàng)目規(guī)模系數(shù)比例不高于50%（具體年限和牽引指標(biāo)系數(shù)按照各省級(jí)行政部門(mén)明確的數(shù)值進(jìn)行填報(bào)，交易系統(tǒng)已根據(jù)各行政監(jiān)督的要求將相關(guān)規(guī)模系統(tǒng)予以固化）。項(xiàng)目牽引指標(biāo)項(xiàng)所要求的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，可在單一合同中同時(shí)具備，也可在2類(lèi)不同工程內(nèi)容合同中分別具備；每類(lèi)工程內(nèi)容牽引指標(biāo)項(xiàng)所要求的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，可在同1個(gè)單一合同中同時(shí)具備，也可以在2個(gè)不同的單項(xiàng)合同中分別具備；每類(lèi)工程內(nèi)容不允許多個(gè)同一類(lèi)別的項(xiàng)目合同進(jìn)行疊加來(lái)滿(mǎn)足單個(gè)牽引指標(biāo)項(xiàng)的規(guī)模要求；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)入業(yè)績(jī)要求同企業(yè)要求，當(dāng)勾選要求時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)帶入。
類(lèi)似工程業(yè)績(jī)采用單項(xiàng)合同額作為牽引指標(biāo)的，以單項(xiàng)合同額以投標(biāo)單位提供的合同證明材料中明確的簽約合同價(jià)為準(zhǔn)，補(bǔ)充合同無(wú)效，金額精確到小數(shù)點(diǎn)后2位（以元為單位），不允許多個(gè)單項(xiàng)合同進(jìn)行疊加以滿(mǎn)足牽引指標(biāo)的規(guī)模要求，提交多個(gè)合同的，將否決投標(biāo)。
示例1：湖南省XXX單位房屋建筑招標(biāo)項(xiàng)目的合同估算金額為1億元，假設(shè)該項(xiàng)目的牽引指標(biāo)項(xiàng)為招標(biāo)人選擇為合同金額，省級(jí)行政部門(mén)明確的項(xiàng)目規(guī)模牽引指標(biāo)系數(shù)為50%（即5000萬(wàn)），準(zhǔn)入業(yè)績(jī)要求的時(shí)間范圍為****至****。
投標(biāo)人A企業(yè)提供了以下業(yè)績(jī)：2022年，完成了一個(gè)單項(xiàng)合同金額為6000萬(wàn)元的工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目（單一合同，滿(mǎn)足時(shí)間范圍和規(guī)模要求）。
2023年，分別完成了兩個(gè)合同金額各為3000萬(wàn)元的工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目（兩個(gè)單項(xiàng)合同累加總金額超過(guò)5000萬(wàn)元，但是屬于同類(lèi)別項(xiàng)目的合同進(jìn)行疊加，不滿(mǎn)足要求）。
投標(biāo)人A完成了同類(lèi)型的6000萬(wàn)元和兩個(gè)3000萬(wàn)元的工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目，因此，只有6000萬(wàn)的合同滿(mǎn)足時(shí)間范圍和規(guī)模要求，兩個(gè)3000萬(wàn)元的合同不滿(mǎn)足時(shí)間范圍、項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目類(lèi)型的要求，投標(biāo)人A在交易系統(tǒng)中只需填報(bào)6000萬(wàn)金額的合同業(yè)績(jī)和相關(guān)附件資料即可。若投標(biāo)人A選填報(bào)兩個(gè)3000萬(wàn)元的合同業(yè)績(jī)，則將作為否決投標(biāo)處理。
示例2：2024年，某交通項(xiàng)目，需要建設(shè)3000米的高速公路，該項(xiàng)目以高速公路長(zhǎng)度為牽引指標(biāo)項(xiàng)，招標(biāo)人要求5年類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，準(zhǔn)入類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不超過(guò)項(xiàng)目規(guī)模系數(shù)的50%。
投標(biāo)人A在2022年修建過(guò)某項(xiàng)目高速公路500米，2023年修建過(guò)某項(xiàng)目高速公路1000米，投標(biāo)人不能將2022和2023年修建的高速公路總長(zhǎng)度進(jìn)行累加共1500米來(lái)滿(mǎn)足該招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)似業(yè)績(jī)要求，投標(biāo)人A不滿(mǎn)足該項(xiàng)目的類(lèi)似業(yè)績(jī)的要求。投標(biāo)人B在2023年修建過(guò)某項(xiàng)目高速公路1600米(單項(xiàng)合同)，則投標(biāo)人B滿(mǎn)足該項(xiàng)目的類(lèi)似業(yè)績(jī)的要求。
重要提醒：是否設(shè)置資格準(zhǔn)入業(yè)績(jī)由招標(biāo)人自主選擇。牽引指標(biāo)項(xiàng)所屬的工程內(nèi)容不超過(guò)2類(lèi)，每類(lèi)工程內(nèi)容可選擇的牽引指標(biāo)項(xiàng)不超過(guò)2項(xiàng)，涉及重大橋梁結(jié)構(gòu)、房屋結(jié)構(gòu)、水庫(kù)壩體、工業(yè)建筑等大型項(xiàng)目的，在準(zhǔn)入業(yè)績(jī)牽引指標(biāo)項(xiàng)選擇中，招標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先選取保障項(xiàng)目結(jié)構(gòu)安全的牽引指標(biāo)項(xiàng)。同樣，準(zhǔn)入業(yè)績(jī)作為資格項(xiàng)，牽引指標(biāo)的合理設(shè)定也直接影響招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正。
對(duì)于無(wú)資質(zhì)要求的有關(guān)工程，如園林綠化工程、土石方工程等或無(wú)法判斷工程類(lèi)別的工程項(xiàng)目，可以使用單項(xiàng)合同額牽引業(yè)績(jī)，且業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的工程類(lèi)別不應(yīng)受到限制。
示例1：2024年，某高速公路的景觀綠化工程單獨(dú)招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目金額800萬(wàn)元，該項(xiàng)目無(wú)資質(zhì)要求，招標(biāo)人要求近3年類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，準(zhǔn)入類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不超過(guò)項(xiàng)目規(guī)模系數(shù)的50%。
投標(biāo)人A企業(yè)提供了以下業(yè)績(jī)：2022年，完成了一個(gè)單項(xiàng)合同金額為500萬(wàn)元的某城市****
示例2：2024年，某地塊土石方工程及電力桿遷改工程項(xiàng)目（土石方工程部分）施工項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目總投資為 3106 萬(wàn)元，該項(xiàng)目無(wú)資質(zhì)要求，準(zhǔn)入類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不超過(guò)項(xiàng)目規(guī)模系數(shù)的50%。
投標(biāo)人B企業(yè)提供以下業(yè)績(jī)：2023年，完成過(guò)一個(gè)二級(jí)公路項(xiàng)目的土石方及電力拆遷工程，項(xiàng)目合同金額為2000萬(wàn)元，該項(xiàng)目滿(mǎn)足招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模系數(shù)和年限要求，則投標(biāo)人B滿(mǎn)足該項(xiàng)目的類(lèi)似業(yè)績(jī)要求。
（3）人員資格
操作步驟：點(diǎn)擊“企業(yè)資質(zhì)-人員資格”，進(jìn)行人員資格信息設(shè)置界面，包含工程類(lèi)別、人員崗位、人員專(zhuān)業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格等級(jí)、職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)級(jí)別、專(zhuān)職證書(shū)等相關(guān)信息的填寫(xiě)。
示例：
項(xiàng)目名稱(chēng)：岳陽(yáng)市 GXXX 線(xiàn) XXXXXX 段大修工程；
招標(biāo)內(nèi)容：路基(蓋板水溝）、路面、交通安全設(shè)施(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交通安全設(shè)施、房建、機(jī)電、綠化工程)修復(fù)養(yǎng)護(hù)(預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等)施工；現(xiàn)有600萬(wàn)規(guī)模電力工程項(xiàng)目，牽引指標(biāo)：電力工程施工總承包-500.0KV送電線(xiàn)路電壓。
項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格專(zhuān)業(yè)：公路工程專(zhuān)業(yè)；
項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格等級(jí)：貳級(jí)及以上；
項(xiàng)目經(jīng)理職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)；
項(xiàng)目經(jīng)理職稱(chēng)等級(jí)：工程師及以上技術(shù)職稱(chēng)(或中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng))；
項(xiàng)目經(jīng)理專(zhuān)職證書(shū)：安全生產(chǎn)考核合格證B證
重要提醒：投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人員﹝如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）、施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等﹞需滿(mǎn)足項(xiàng)目基本要求。人員評(píng)審分為資格評(píng)審和加分評(píng)審。主要人員參與資格評(píng)審的，按項(xiàng)目規(guī)模分為兩檔，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（含總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，下同）外，中小型項(xiàng)目主要人員不超過(guò)2人，大型項(xiàng)目主要人員不超過(guò)4人，其他關(guān)鍵崗位人員要求投標(biāo)人承諾即可。人員資格應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格相關(guān)管理辦法設(shè)定執(zhí)業(yè)資格的類(lèi)別、等級(jí)和專(zhuān)業(yè)，對(duì)應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的工程類(lèi)型、規(guī)模。否則可能影響招標(biāo)公正性，將影響后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，并且被事中事后監(jiān)督、審計(jì)、巡視追究責(zé)任。
（4）加分條件
操作步驟：點(diǎn)擊“企業(yè)資質(zhì)-加分條件”，進(jìn)行加分條件信息設(shè)置界面，包含企業(yè)加分業(yè)績(jī)、人員加分業(yè)績(jī)等相關(guān)信息的填寫(xiě)。
重要提醒：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程總承包以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等類(lèi)別項(xiàng)目加分條件主要包括投標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人的類(lèi)似業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)和發(fā)明專(zhuān)利、信用三大類(lèi)。使用綜合評(píng)估法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，不得將人員資格、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等資格條件設(shè)為加分項(xiàng)。
【企業(yè)加分業(yè)績(jī)】評(píng)審加分的企業(yè)業(yè)績(jī)不超過(guò)3個(gè)。評(píng)審加分業(yè)績(jī)中所涉牽引指標(biāo)項(xiàng)應(yīng)與資格準(zhǔn)入業(yè)績(jī)一致，如為不同工程內(nèi)容的雙牽引指標(biāo)，可在同一個(gè)單項(xiàng)合同中同時(shí)具備，也可以在2個(gè)不同的單項(xiàng)合同中分別具備組合成一組業(yè)績(jī)進(jìn)行使用，但不允許多個(gè)同類(lèi)別項(xiàng)目的合同進(jìn)行疊加來(lái)滿(mǎn)足單個(gè)類(lèi)別規(guī)模要求。第一個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)的規(guī)模系數(shù)按照招標(biāo)項(xiàng)目牽引指標(biāo)項(xiàng)不高于行政監(jiān)督部門(mén)規(guī)定的準(zhǔn)入規(guī)模系數(shù)進(jìn)行設(shè)置，第二個(gè)、第三個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)的牽引指標(biāo)項(xiàng)對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)的規(guī)模系數(shù)最高為90%，且以10%為梯度遞減不超過(guò)三檔（如70%-90%、60%-80%），各行業(yè)的最高規(guī)模系數(shù)已內(nèi)置于交易系統(tǒng)中，招標(biāo)人按要求進(jìn)行選擇。
第一個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)得分一般不應(yīng)低于該部分權(quán)重分值的50%，第二個(gè)、第三個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)的加分比例應(yīng)逐步遞減，第三個(gè)加分業(yè)績(jī)不應(yīng)低于該部分權(quán)重分值的20%，各行業(yè)的具體數(shù)值已內(nèi)置于交易系統(tǒng)中，招標(biāo)人按要求進(jìn)行選擇。
示例：湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)定加分的企業(yè)業(yè)績(jī)不超過(guò)3個(gè)，要求近5年來(lái)的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，資格準(zhǔn)入業(yè)績(jī)?yōu)槭讉€(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)，第二個(gè)、第三個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)的對(duì)應(yīng)規(guī)模系數(shù)最高為90%。即第一個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)入業(yè)績(jī)，第二個(gè)、第三個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)規(guī)模系數(shù)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可以從0.9、0.8、0.7中自主進(jìn)行選擇。
第一個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)得分：50%;
第二個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)得分：30%;
第三個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)得分：20%。
【人員加分業(yè)績(jī)】添加人員加分業(yè)績(jī)。
重要提醒：參與加分評(píng)審的人員業(yè)績(jī)，其人員應(yīng)為項(xiàng)目(技術(shù)）負(fù)責(zé)人中的1人。具體人員類(lèi)別由招標(biāo)人根據(jù)行業(yè)要求進(jìn)行選擇。項(xiàng)目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人加分業(yè)績(jī)?yōu)轫?xiàng)目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)。項(xiàng)目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人加分業(yè)績(jī)的工程類(lèi)別應(yīng)與資格要求的類(lèi)別一致，項(xiàng)目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人加分業(yè)績(jī)不超過(guò)2個(gè)。第一個(gè)加分業(yè)績(jī)的規(guī)模系數(shù)按照招標(biāo)項(xiàng)目牽引指標(biāo)項(xiàng)不高于行政監(jiān)督部門(mén)規(guī)定的準(zhǔn)入規(guī)模系數(shù)進(jìn)行設(shè)置，第二個(gè)加分業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)人在規(guī)定范圍內(nèi)自行選擇的加分業(yè)績(jī)規(guī)模確定。兩個(gè)不同牽引指標(biāo)項(xiàng)組合業(yè)績(jī)的原則按本導(dǎo)則第二十一條規(guī)定實(shí)行。第一個(gè)加分業(yè)績(jī)應(yīng)不低于該部分權(quán)重分值的60%，第二個(gè)加分業(yè)績(jī)應(yīng)不高于該部分權(quán)重分值的40%，具體數(shù)值比例由各行政監(jiān)督部門(mén)明確。項(xiàng)目(技術(shù)）負(fù)責(zé)人加分業(yè)績(jī)?yōu)轫?xiàng)目(技術(shù)）負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)。項(xiàng)目(技術(shù)）負(fù)責(zé)人加分業(yè)績(jī)的工程類(lèi)別應(yīng)與資格要求的類(lèi)別一致，項(xiàng)目(技術(shù)）負(fù)責(zé)人加分業(yè)績(jī)不超過(guò)2個(gè)，第一個(gè)加分業(yè)績(jī)的規(guī)模系數(shù)按照招標(biāo)項(xiàng)目牽引指標(biāo)項(xiàng)不高于準(zhǔn)入規(guī)模系數(shù)進(jìn)行設(shè)置，第二個(gè)加分業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)人在規(guī)定范圍內(nèi)自行選擇的加分業(yè)績(jī)規(guī)模確定。兩個(gè)不同牽引指標(biāo)項(xiàng)組合業(yè)績(jī)的原則按前述要求實(shí)行。第一個(gè)評(píng)審加分業(yè)績(jī)得分一般不應(yīng)低于該部分權(quán)重分值的60%，第二個(gè)加分業(yè)績(jī)不應(yīng)高于該部分權(quán)重分值的40%，具體數(shù)值比例由各行政監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)。
示例：假設(shè)省級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)已決定在本行業(yè)內(nèi)適用人員業(yè)績(jī)加分項(xiàng)，并明確了具體的人員類(lèi)別為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”。招標(biāo)人選擇了以下加分要求：
第一個(gè)加分業(yè)績(jī)：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名：張XX
業(yè)績(jī)項(xiàng)目名稱(chēng)：XX縣****
規(guī)模系數(shù)：50%（與招標(biāo)項(xiàng)目牽引指標(biāo)項(xiàng)完全匹配，且不高于準(zhǔn)入規(guī)模系數(shù)50%）
加分權(quán)重：60%（第一個(gè)加分業(yè)績(jī)不應(yīng)低于該部分權(quán)重分值的60%）。
第二個(gè)加分業(yè)績(jī)：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名：同一人
業(yè)績(jī)項(xiàng)目名稱(chēng)：XX縣****
規(guī)模系數(shù)：80%
加分權(quán)重：40%（第二個(gè)加分業(yè)績(jī)不應(yīng)高于該部分權(quán)重分值的40%。）
【獎(jiǎng)項(xiàng)和發(fā)明專(zhuān)利 】設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)加分項(xiàng)，僅限于采用綜合評(píng)估2的項(xiàng)目，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可以選擇獎(jiǎng)項(xiàng)和發(fā)明專(zhuān)利的個(gè)數(shù)分別為1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)；部分行業(yè)發(fā)明專(zhuān)利均計(jì)滿(mǎn)分，無(wú)需選擇，包括工業(yè)、住建、農(nóng)田等行業(yè)。
重要提醒：項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)加分項(xiàng)包括近3-5年內(nèi)獲得的與本項(xiàng)目工程類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和主體工程相對(duì)應(yīng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和發(fā)明專(zhuān)利。其中獎(jiǎng)項(xiàng)類(lèi)型包括科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，本行業(yè)內(nèi)通用的權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)和與該項(xiàng)目工程類(lèi)別相關(guān)的由國(guó)家重點(diǎn)支持推廣的新型工程產(chǎn)業(yè)（例如裝配式建筑等）采用的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)項(xiàng)的名稱(chēng)及內(nèi)容如明確了項(xiàng)目工程類(lèi)別的，該獎(jiǎng)項(xiàng)可適用于該工程類(lèi)別對(duì)應(yīng)的所有工程內(nèi)容；若該獎(jiǎng)項(xiàng)僅明確工程內(nèi)容的，該獎(jiǎng)項(xiàng)僅能適用于同等工程內(nèi)容所屬投標(biāo)項(xiàng)目的加分評(píng)審。
（1）評(píng)審加分的獎(jiǎng)項(xiàng)個(gè)數(shù)、發(fā)明專(zhuān)利個(gè)數(shù)均不超過(guò)3個(gè)；
（2）獎(jiǎng)項(xiàng)加分權(quán)重不低于該部分總分的60%，發(fā)明專(zhuān)利加分權(quán)重不低于30%；
（3）獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別權(quán)重為：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分權(quán)重為100%，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分權(quán)重為國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分權(quán)重的80%；
（4）獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)及排名的具體計(jì)分規(guī)則為：科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)按一等獎(jiǎng)及以上100%、二等獎(jiǎng)80%、三等獎(jiǎng)50%相應(yīng)權(quán)重計(jì)分，如科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)有排名的，按第一名占相應(yīng)權(quán)重計(jì)分的100%、第二名70%、第三名60%、第四名50%、第五名40%、第六名30%、第七名20%、第八名及以后10%最終計(jì)分。其他獎(jiǎng)項(xiàng)沒(méi)有等級(jí)、沒(méi)有排名的，其等級(jí)權(quán)重、排名權(quán)重按100%計(jì)算；
（5）獎(jiǎng)項(xiàng)得分按照如下公式進(jìn)行計(jì)算：獎(jiǎng)項(xiàng)得分=獎(jiǎng)項(xiàng)權(quán)重總分×獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別權(quán)重×獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)權(quán)重×獎(jiǎng)項(xiàng)排名權(quán)重；
（6）第一個(gè)加分獎(jiǎng)項(xiàng)或發(fā)明專(zhuān)利不低于該部分總分的50%，第二個(gè)、第三個(gè)加分獎(jiǎng)項(xiàng)或發(fā)明專(zhuān)利的加分比例應(yīng)逐步遞減，第三個(gè)加分獎(jiǎng)項(xiàng)或發(fā)明專(zhuān)利不應(yīng)低于該部分總分的20%。獎(jiǎng)項(xiàng)在投標(biāo)文件中的列序由投標(biāo)人按照自身最優(yōu)原則進(jìn)行排列，具體比例數(shù)值由招標(biāo)人在交易系統(tǒng)進(jìn)行選擇。
示例：投標(biāo)單位A企業(yè)準(zhǔn)備參與該項(xiàng)目投標(biāo)，并根據(jù)加分要求準(zhǔn)備了以下獎(jiǎng)項(xiàng)和發(fā)明專(zhuān)利材料：
獎(jiǎng)項(xiàng)名稱(chēng)：國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)）
獲獎(jiǎng)時(shí)間：2021年（在近3-5年內(nèi)）
工程類(lèi)別：與本項(xiàng)目工程類(lèi)別一致（如均為建筑工程）
獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別：國(guó)家級(jí)
等級(jí)權(quán)重：100%
排名：第一名
排名權(quán)重：100%
假設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)權(quán)重總分為100分，則該獎(jiǎng)項(xiàng)得分為：100分×100%×100%×100%=100分（不低于該部分總分的50%）。
【信用加（扣）分】經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：采用信用合格制，不接受?chē)?yán)重違法失信和失信被執(zhí)行人名單中的投標(biāo)人，其他投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)不計(jì)入得分。
合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法和技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法：采用信用加（扣）分制。
對(duì)于信用評(píng)價(jià)結(jié)果的互認(rèn)換算：
投標(biāo)企業(yè)在湖南省本行業(yè)有信用評(píng)價(jià)結(jié)果，則使用湖南省的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。投標(biāo)企業(yè)在湖南省本行業(yè)無(wú)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，則可采用全國(guó)或外省的信用評(píng)標(biāo)，并按以下原則進(jìn)行換算（無(wú)信用評(píng)價(jià)的工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)田項(xiàng)目，信用評(píng)價(jià)統(tǒng)一計(jì)100分）。
（1）信用評(píng)價(jià)結(jié)果均采用等級(jí)制的，應(yīng)按照“從高至低逐級(jí)對(duì)應(yīng)”及“就上限不就下限”的原則，對(duì)照我省相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)層次，建立國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)等級(jí)與我省信用評(píng)價(jià)等級(jí)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系；
（2）信用評(píng)價(jià)結(jié)果均采用分?jǐn)?shù)制的，統(tǒng)一采用百分制進(jìn)行換算；
（3）我省信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用等級(jí)制的，國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用分?jǐn)?shù)制的，以百分制的計(jì)分方式，國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)統(tǒng)一按100、[90,100）（小于100大于等于90）、[80,90）（小于90大于等于80）、[70，80）（小于80大于等于70）、[60,70）（小于70大于等于60）的規(guī)律劃分等級(jí)，建立國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)與我省信用評(píng)價(jià)等級(jí)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，即國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)100分對(duì)應(yīng)我省信用評(píng)價(jià)最高等級(jí)，[90,100）之間的對(duì)應(yīng)次高等級(jí)，依次類(lèi)推；
（4）我省信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用分?jǐn)?shù)制的，國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用等級(jí)制的，國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)等級(jí)按高至低依次對(duì)應(yīng)我省信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的90、80、70、60（按百分制的計(jì)分方式），即國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)最高等級(jí)對(duì)應(yīng)我省信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)90，次高等級(jí)對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)80，依次類(lèi)推；
（5）換算后的國(guó)家或外省信用評(píng)價(jià)結(jié)果，其等級(jí)或分?jǐn)?shù)低于我省招標(biāo)文件中所規(guī)定的信用評(píng)價(jià)計(jì)分基準(zhǔn)的，按招標(biāo)文件同等規(guī)定將不予賦分。
全省統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系建立后，按統(tǒng)一結(jié)果計(jì)取信用評(píng)分。
示例（僅作為參考，實(shí)際情況以各行業(yè)招標(biāo)范本為準(zhǔn)）：
情況一：投標(biāo)人A為外省企業(yè)，在外省的某行業(yè)的信用評(píng)價(jià)為B （外省共分 A、B、C、D）級(jí)，我省同行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果也采用等級(jí)制（分為AA、A、B、C四個(gè)等級(jí)），則外省的A對(duì)應(yīng)我省的 AA級(jí)別，外省的B級(jí)對(duì)應(yīng)我省的 A級(jí)，依次類(lèi)推
情況二：投標(biāo)人A為外省企業(yè)，其在外省交通某行業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)為95分。我省交通行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用等級(jí)制（AA、A、B、C四個(gè)等級(jí)）。在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人A的信用評(píng)價(jià)等級(jí)將被我省認(rèn)定為A級(jí)。
情況三：投標(biāo)人B為外省企業(yè)，其在外省的信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA（AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)）。我省某行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用分?jǐn)?shù)制。在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人B的信用評(píng)價(jià)將被我省認(rèn)定為90分。
情況四：投標(biāo)人C為外省企業(yè)，其在外省的信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為50分。我省交通行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用等級(jí)制（AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)）。換算后的C企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)或分?jǐn)?shù)低于招標(biāo)文件中所規(guī)定的信用評(píng)價(jià)計(jì)分基準(zhǔn)，記0分。
填寫(xiě)評(píng)分分值的構(gòu)成、評(píng)審項(xiàng)的配置和否決投標(biāo)情形的確認(rèn)。
操作步驟：點(diǎn)擊“評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置-評(píng)標(biāo)辦法配置”按鈕，進(jìn)入選擇評(píng)標(biāo)辦法，填寫(xiě)分值構(gòu)成等重要信息。
（1）評(píng)標(biāo)辦法的配置：
操作步驟：點(diǎn)擊“評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置-評(píng)標(biāo)辦法配置”，根據(jù)《導(dǎo)則》要求分別填寫(xiě)確認(rèn)報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分以及商務(wù)部分的分?jǐn)?shù)權(quán)重。
（2）評(píng)審項(xiàng)配置
操作步驟：點(diǎn)擊“評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置-評(píng)審項(xiàng)配置”按鈕，對(duì)形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分的評(píng)審點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行確認(rèn)。
進(jìn)入后，形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、報(bào)價(jià)部分由系統(tǒng)自動(dòng)生成，技術(shù)部分和商務(wù)部分的最高分、最低分以及查看的標(biāo)書(shū)地點(diǎn)地址等參數(shù)均可點(diǎn)擊后方“修改”符號(hào)進(jìn)行調(diào)整。
點(diǎn)擊“評(píng)審項(xiàng)配置-技術(shù)部分”按鈕，點(diǎn)擊“修改”符號(hào)進(jìn)行調(diào)整。
重要提醒：根據(jù)《導(dǎo)則》要求設(shè)置每個(gè)評(píng)審點(diǎn)的總分、最高/最低分等，交易系統(tǒng)已內(nèi)置相關(guān)分值范圍，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）按規(guī)則進(jìn)行配置。
（3）否決投標(biāo)條款設(shè)置
操作步驟：點(diǎn)擊“評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置-否決投標(biāo)條款設(shè)置”按鈕。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀否決投標(biāo)條款。
重要提醒：否決條款已由各行政部門(mén)確認(rèn)內(nèi)嵌于交易系統(tǒng)，招標(biāo)人無(wú)需填寫(xiě)。
自主填寫(xiě)不與通用合同條款規(guī)定相抵觸的專(zhuān)用合同條款內(nèi)容。
重要提醒：招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制招標(biāo)文件時(shí)，可根據(jù)具體項(xiàng)目的特定需求，補(bǔ)充或細(xì)化不與通用合同條款規(guī)定相抵觸的專(zhuān)用合同條款內(nèi)容，以明確合同履約、進(jìn)度控制、質(zhì)量安全監(jiān)管等關(guān)鍵性管理要求。專(zhuān)用合同條款不得作為評(píng)標(biāo)條件或廢標(biāo)條款，而是作為合同雙方權(quán)利義務(wù)的一部分，旨在強(qiáng)化合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和績(jī)效管理，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全得到有效管控。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各行政主管部門(mén)規(guī)定的《合同范本》結(jié)合本次招標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、招標(biāo)人要求等，約定合同專(zhuān)用條款，其中：勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容一般包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和概預(yù)算等文件的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款；施工合同的內(nèi)容一般包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)作等條款。但不限于招標(biāo)人所提供工程條件、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員配備要求、工程款結(jié)算方式、合同變更、違約責(zé)任等，應(yīng)填盡填。該環(huán)節(jié)與后續(xù)線(xiàn)上簽訂承包合同格式、內(nèi)容直接關(guān)聯(lián)。
補(bǔ)充招標(biāo)文件中工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
操作步驟：點(diǎn)擊“招標(biāo)文件其他信息補(bǔ)充”按鈕，主要上傳封面、工程量清單、填寫(xiě)招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求等重要信息。
重要提醒：請(qǐng)對(duì)此模塊務(wù)必加以核對(duì)，包括代理機(jī)構(gòu)信息、時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容信息、聯(lián)系人等等。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)標(biāo)一覽表、招標(biāo)文件的其他組成部分、投標(biāo)文件組成根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和監(jiān)管要求進(jìn)一步細(xì)化，包括需要在開(kāi)標(biāo)時(shí)展示給所有投標(biāo)人知曉的信息、可能影響項(xiàng)目實(shí)施需要給潛在投標(biāo)人知曉的其他內(nèi)容（比如地質(zhì)水文條件、項(xiàng)目所在地人文環(huán)境等），以及需要投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的其他內(nèi)容等重要內(nèi)容。
對(duì)最終生成的招標(biāo)文件進(jìn)行整體預(yù)覽。
操作步驟：點(diǎn)擊“文件預(yù)覽生成”按鈕，進(jìn)入文件預(yù)覽和簽章以及文件生成頁(yè)面。
重要提醒：對(duì)招標(biāo)文件的全部部分進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)誤后，務(wù)必進(jìn)行簽章和生成招標(biāo)文件，務(wù)必確認(rèn)系統(tǒng)提示蓋章和生成成功后，方可關(guān)閉頁(yè)面繼續(xù)其他流程。
如果出現(xiàn)招標(biāo)文件編制內(nèi)容與電子流程匹配錯(cuò)誤，需按下列流程進(jìn)行操作處理：項(xiàng)目電子招標(biāo)文件未進(jìn)入行政監(jiān)督部門(mén)備案節(jié)點(diǎn)前由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）自行操作修改，項(xiàng)目電子招標(biāo)文件已進(jìn)入行政監(jiān)督部門(mén)備案節(jié)點(diǎn)或已完成備案的由行政監(jiān)督部門(mén)點(diǎn)擊回退后再由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行修改。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提交完整的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、工程量清單及相關(guān)附件）經(jīng)招標(biāo)人審查并采用CA數(shù)字證書(shū)確認(rèn)后，通過(guò)交易系統(tǒng)將相關(guān)信息推送至行政監(jiān)督平臺(tái)招標(biāo)文件備案模塊，由行政監(jiān)督部門(mén)按照規(guī)定流程進(jìn)行審核備案，備案通過(guò)后相關(guān)信息返回推送至交易系統(tǒng)。
對(duì)于特殊情況不適合采用機(jī)器管招投標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，需要另行制作招標(biāo)文件的，經(jīng)省級(jí)行政監(jiān)督管理部門(mén)同意并報(bào)省發(fā)展改革委備案后，招標(biāo)人方可采用傳統(tǒng)招標(biāo)文件編制方式。
操作步驟：點(diǎn)擊“發(fā)標(biāo)—特殊情況備案”菜單，點(diǎn)擊“新增備案”按鈕，進(jìn)入備案信息填報(bào)頁(yè)面：
系統(tǒng)根據(jù)招標(biāo)文件中填寫(xiě)的招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間自動(dòng)生成了開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間并對(duì)開(kāi)/評(píng)標(biāo)場(chǎng)地進(jìn)行了預(yù)約，若該時(shí)間的開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地全部占滿(mǎn)，則順延開(kāi)標(biāo)時(shí)間。選定開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，需同步填寫(xiě)場(chǎng)地預(yù)約信息（包括評(píng)標(biāo)時(shí)間、預(yù)計(jì)開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)長(zhǎng)、專(zhuān)家數(shù)量和來(lái)源信息等）、勾選場(chǎng)地預(yù)約特殊要求（包括多標(biāo)段分組信息、是否遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、是否隔夜評(píng)標(biāo)、有無(wú)業(yè)主評(píng)委、有無(wú)樣品、有無(wú)演示、有無(wú)特定查詢(xún)網(wǎng)址、有無(wú)搖號(hào)機(jī)等）。
操作步驟：點(diǎn)擊“發(fā)標(biāo)—開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約”菜單，點(diǎn)擊“新增開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間等信息：
重要提醒：“標(biāo)段（包）信息”中，顯示的是標(biāo)段（包）所在的招標(biāo)項(xiàng)目中，尚未新增開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約的標(biāo)段（包）。可勾選單個(gè)或多個(gè)標(biāo)段（包）。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）完成項(xiàng)目提交、場(chǎng)地預(yù)約等工作后，如果項(xiàng)目情況發(fā)生變化，確需調(diào)整開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間或終止開(kāi)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)登錄“全省進(jìn)場(chǎng)交易統(tǒng)一受理系統(tǒng)”重新預(yù)約場(chǎng)地或退訂開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，經(jīng)招標(biāo)人、行政監(jiān)督部門(mén)線(xiàn)上審批變更公告后，交易中心工作人員點(diǎn)擊確認(rèn)，完成場(chǎng)地變更或退訂。
操作步驟：點(diǎn)擊“發(fā)標(biāo)—開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地變更”、“發(fā)標(biāo)—開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地取消”菜單，點(diǎn)擊“新增開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地變更/取消”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)變更/取消原因，如需重新預(yù)約場(chǎng)地請(qǐng)?jiān)谧兏鎏顚?xiě)新的開(kāi)標(biāo)時(shí)間及組件評(píng)審委員會(huì)等信息：
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求選擇填寫(xiě)。
操作步驟：點(diǎn)擊“發(fā)標(biāo)—現(xiàn)場(chǎng)踏勘”菜單，點(diǎn)擊“新增踏勘通知”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)相關(guān)信息：
招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)受理完成后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將招標(biāo)公告和招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件文本、工程量清單及相關(guān)附件）在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)同步對(duì)外發(fā)布，發(fā)布的內(nèi)容必須確保完全一致。招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)大于20天。
操作步驟：點(diǎn)擊“投標(biāo)邀請(qǐng)-招標(biāo)公告”菜單，點(diǎn)擊“新增招標(biāo)”按鈕，根據(jù)招標(biāo)文件填寫(xiě)投標(biāo)截止時(shí)間、澄清答疑時(shí)間、投標(biāo)地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)文件獲取方式、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系方式等相關(guān)信息：
重要提醒：在招標(biāo)過(guò)程中，當(dāng)招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)、招標(biāo)范圍或工程量、招標(biāo)方式以及因不可抗力或意外情況導(dǎo)致需要變更時(shí)，招標(biāo)人都應(yīng)及時(shí)發(fā)布變更公告，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。當(dāng)需要對(duì)招標(biāo)文件的資格條件以及其他關(guān)鍵性的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行修改變更的，應(yīng)當(dāng)終止本次招標(biāo)，修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。否則將嚴(yán)重影響招標(biāo)活動(dòng)的公正性，涉嫌以不合理的方式排斥潛在投標(biāo)人，甚至造成投標(biāo)人與招標(biāo)人之間產(chǎn)生重大誤解，導(dǎo)致最終招標(biāo)失敗。
潛在投標(biāo)人對(duì)發(fā)布的招標(biāo)文件有疑問(wèn)可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)登錄交易系統(tǒng)線(xiàn)上提出，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)提出的疑問(wèn)作出答復(fù)，并將答復(fù)情況進(jìn)行公開(kāi)。若需發(fā)布變更/澄清公告的由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）按照招標(biāo)公告發(fā)布流程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)發(fā)布。
操作步驟：點(diǎn)擊“發(fā)標(biāo)—答疑澄清文件”菜單，點(diǎn)擊“新增澄清文件”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)相關(guān)信息：
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在開(kāi)標(biāo)前任意時(shí)間登錄交易中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)“評(píng)委抽取申請(qǐng)”錄入招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)信息以及專(zhuān)家抽取需求（包括專(zhuān)家數(shù)量、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、除投標(biāo)人外其他回避單位等），由招標(biāo)人和行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行線(xiàn)上審核確認(rèn)。專(zhuān)家抽取按照“三隨機(jī)”要求，新進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)置預(yù)約開(kāi)標(biāo)時(shí)間為上午9時(shí)，交易項(xiàng)目需在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日上午10：30前開(kāi)標(biāo)結(jié)束，晚于10：30完成開(kāi)標(biāo)的，當(dāng)日不再抽取專(zhuān)家、組織評(píng)標(biāo)，另行預(yù)約場(chǎng)地評(píng)標(biāo)。
專(zhuān)家抽取需求（包括專(zhuān)家人數(shù)、專(zhuān)業(yè)，除投標(biāo)人以外的回避單位等，下同）均在開(kāi)標(biāo)前遞交，開(kāi)標(biāo)前未遞交的，當(dāng)日不再抽取專(zhuān)家、組織評(píng)標(biāo)，另行預(yù)約場(chǎng)地順延評(píng)標(biāo)；當(dāng)日開(kāi)次日評(píng)的項(xiàng)目、順延評(píng)標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)家抽取需求應(yīng)在評(píng)標(biāo)當(dāng)日9時(shí)前自主遞交
操作步驟：點(diǎn)擊“開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)-評(píng)委抽取申請(qǐng)”菜單，點(diǎn)擊“新增項(xiàng)目”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門(mén)、回避單位、回避專(zhuān)家、專(zhuān)家抽取條件等相關(guān)信息：
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳直播開(kāi)標(biāo)過(guò)程，解密時(shí)限截止、投標(biāo)人解密完成后，點(diǎn)擊“批量導(dǎo)入”按鍵后進(jìn)行唱標(biāo)，按照招標(biāo)文件規(guī)定，依次公布投標(biāo)人信息、報(bào)價(jià)、保證金等情況。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后交易系統(tǒng)自動(dòng)生成開(kāi)標(biāo)記錄表，投標(biāo)人可實(shí)時(shí)查看并下載開(kāi)標(biāo)信息。
操作步驟：招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)入“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”登錄界面，在左側(cè)選擇“招標(biāo)代理”或者“招標(biāo)人”身份，插入CA鎖，輸入密碼后，點(diǎn)擊“登錄”。
招標(biāo)代理登錄之后可以看到今日開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目以及歷史開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目，可以根據(jù)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、資審系統(tǒng)來(lái)查看項(xiàng)目。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在選擇對(duì)應(yīng)的開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目后，系統(tǒng)彈出開(kāi)標(biāo)流程圖，點(diǎn)擊“我已閱讀”進(jìn)入到開(kāi)標(biāo)大廳。
系統(tǒng)提示“開(kāi)標(biāo)時(shí)間已導(dǎo)”，點(diǎn)擊“公布投標(biāo)人”按鈕，進(jìn)入查看投標(biāo)人名單。
查看投標(biāo)人名單后，可點(diǎn)擊“下一階段”，進(jìn)行標(biāo)書(shū)解密。
點(diǎn)擊“開(kāi)始投標(biāo)解密”按鈕后開(kāi)始投標(biāo)人解密，若存在投標(biāo)人未解密或解密失敗的情況，招標(biāo)代理點(diǎn)擊“下一階段”，彈出單位解密狀態(tài)列表，點(diǎn)擊“確認(rèn)退回”按鈕可退回未解密或解密失敗的投標(biāo)單位。
投標(biāo)文件解密完成后，點(diǎn)擊“導(dǎo)入”進(jìn)行批量導(dǎo)入文件操作。
標(biāo)書(shū)批量導(dǎo)入成功后，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）抽取報(bào)價(jià)評(píng)分隨機(jī)參數(shù)（詳見(jiàn)《六隨機(jī)五區(qū)間報(bào)價(jià)得分模型》）。相關(guān)抽取參數(shù)將在專(zhuān)家復(fù)核后進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。
參數(shù)抽取完成后，點(diǎn)擊“唱標(biāo)確定確認(rèn)”按鈕后選擇確認(rèn)唱標(biāo)時(shí)長(zhǎng)后進(jìn)行“提交”。
項(xiàng)目正常完成開(kāi)標(biāo)，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）開(kāi)標(biāo)人員點(diǎn)擊開(kāi)標(biāo)結(jié)束。
重要提醒：開(kāi)標(biāo)存在異常情況時(shí)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）開(kāi)標(biāo)人員需在網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳輸入項(xiàng)目異常原因，并按照以下情況對(duì)照處理：
出現(xiàn)中止開(kāi)標(biāo)的異常情況：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)起中止開(kāi)標(biāo)流程并填寫(xiě)理由，招標(biāo)人審核并經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)同意后可中止（暫停）開(kāi)標(biāo)，后續(xù)若要取消中止、繼續(xù)開(kāi)標(biāo)的需報(bào)行政監(jiān)督部門(mén)審批同意，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）重新預(yù)約開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地與時(shí)間，交易系統(tǒng)內(nèi)同步顯示該項(xiàng)目交易狀態(tài)，同時(shí)交易系統(tǒng)自動(dòng)通知相應(yīng)交易主體；
開(kāi)標(biāo)過(guò)程中線(xiàn)上實(shí)時(shí)接收投標(biāo)人提出的咨詢(xún)或異議，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）開(kāi)標(biāo)人員需及時(shí)點(diǎn)擊“特殊模塊-異議答復(fù)”模塊進(jìn)行線(xiàn)上答復(fù)；
開(kāi)標(biāo)結(jié)束以后，交易系統(tǒng)將比對(duì)所有投標(biāo)文件的制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼、保證金繳納賬戶(hù)等信息，將存在涉嫌串通投標(biāo)的投標(biāo)文件自動(dòng)預(yù)警推送給評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)判斷，相關(guān)信息將同步推送至行業(yè)監(jiān)督部門(mén)和紀(jì)委監(jiān)委依法依規(guī)進(jìn)行處理。
重要提醒：在開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，避免拖延時(shí)間影響項(xiàng)目進(jìn)度，同時(shí)應(yīng)確保投標(biāo)文件的保密性，避免泄露給未授權(quán)的第三方，保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公正、透明，確保所有投標(biāo)人的權(quán)益得到保障。在唱標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)準(zhǔn)確記錄投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、工期等關(guān)鍵信息，避免遺漏或錯(cuò)誤。
出現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家補(bǔ)抽情形或其他異常情況，需按照下列程序操作處理：
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自行請(qǐng)假，由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自行發(fā)起請(qǐng)假指令，專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)自動(dòng)補(bǔ)抽專(zhuān)家；
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到達(dá)交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后提出回避的，在交易系統(tǒng)點(diǎn)擊申請(qǐng)回避，由交易系統(tǒng)將回避專(zhuān)家的信息推送至專(zhuān)家抽取模塊，專(zhuān)家抽取模塊自動(dòng)推送至專(zhuān)家?guī)彀丛瓕?zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行補(bǔ)抽；評(píng)標(biāo)委員會(huì)已經(jīng)開(kāi)始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)需要回避的，由交易中心見(jiàn)證室通知招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）和交易中心抽取管理員，由抽取管理員后臺(tái)人工發(fā)起補(bǔ)抽。
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家缺席、遲到禁入補(bǔ)抽，由交易系統(tǒng)將缺席、遲到禁入的專(zhuān)家信息推送至專(zhuān)家抽取模塊，專(zhuān)家抽取模塊自動(dòng)推送至專(zhuān)家?guī)彀丛瓕?zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行補(bǔ)抽。
上午10:00后開(kāi)始抽?。ㄑa(bǔ)抽）的專(zhuān)家，集合時(shí)間自動(dòng)改為中午12:00，上午11:00后開(kāi)始抽取（補(bǔ)抽）的專(zhuān)家，集合時(shí)間自動(dòng)改為下午13:00。
當(dāng)日擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)中午12：00未抽取專(zhuān)家或尚未開(kāi)始評(píng)標(biāo)但需要補(bǔ)抽專(zhuān)家的原則上當(dāng)日不再進(jìn)行評(píng)標(biāo)，已到達(dá)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所的專(zhuān)家解散出區(qū)，該項(xiàng)目由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）重新預(yù)約場(chǎng)地、重新抽取專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)在上午10:00前完成副場(chǎng)及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取工作，若評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在中午13：00仍不能集合完畢的原則上需延期評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)當(dāng)天再重新隨機(jī)抽取副場(chǎng)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
重要提醒：按照招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量的業(yè)主評(píng)委由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在交易系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息，招標(biāo)人通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)進(jìn)行登錄審核確認(rèn)，錯(cuò)填、漏填的業(yè)主評(píng)委信息將導(dǎo)致業(yè)主評(píng)委不能入?yún)^(qū)。如果評(píng)標(biāo)時(shí)間推遲，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）自行操作修改業(yè)主評(píng)委入評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí)間，修改后由招標(biāo)人確認(rèn)。
根據(jù)省公管委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于明確和加強(qiáng)公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理的若干措施〉的通知》（湘發(fā)改公管委〔2020〕4號(hào)）要求，湖南省公共資源交易中心于2021年發(fā)布了關(guān)于招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評(píng)標(biāo)區(qū)****
招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)工作人員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)在指定休息區(qū)等候，密切關(guān)注相關(guān)通知，及時(shí)響應(yīng)并處理相關(guān)工作。因招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)工作人員自身原因?qū)е潞敛幌喔晒ぷ餮诱`而造成的后果，由招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
操作步驟：
點(diǎn)擊“開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)-入監(jiān)控區(qū)人員”菜單，點(diǎn)擊“新增入去信息”按鈕，填寫(xiě)申請(qǐng)進(jìn)入人員相關(guān)信息并提供相應(yīng)申請(qǐng)材料：
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在交易現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)線(xiàn)上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核范圍為客觀分評(píng)審內(nèi)容，操作流程如下：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在完成正常評(píng)審后，評(píng)標(biāo)系統(tǒng)未完成總分匯總、中標(biāo)候選人排序及簽章之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)點(diǎn)擊“申請(qǐng)招標(biāo)人復(fù)核”按鍵，系統(tǒng)自動(dòng)短信通知招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行復(fù)核；
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）收到項(xiàng)目復(fù)核短信通知后，登錄交易系統(tǒng)找到相應(yīng)項(xiàng)目，按系統(tǒng)提示流程對(duì)客觀分評(píng)審點(diǎn)的一致性和正確性開(kāi)展在線(xiàn)復(fù)核，復(fù)核意見(jiàn)不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者超出招標(biāo)文件規(guī)定的說(shuō)明，并將復(fù)核意見(jiàn)以文字形式線(xiàn)上一次性提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)確實(shí)存在客觀分評(píng)審點(diǎn)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家需退回并修改招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提出復(fù)核疑問(wèn)的評(píng)審點(diǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家修改后的結(jié)果進(jìn)行保存并直接進(jìn)入下一步流程，不需要招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）再次確認(rèn)或復(fù)核；
項(xiàng)目復(fù)核基準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)原則上為2小時(shí)，因項(xiàng)目評(píng)審復(fù)雜或投標(biāo)人數(shù)量過(guò)多的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可以寫(xiě)明理由延長(zhǎng)30分鐘，復(fù)核結(jié)束前20分鐘倒計(jì)時(shí)提醒，評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需及時(shí)關(guān)注短信或交易系統(tǒng)中的提醒消息開(kāi)始復(fù)核，如復(fù)核結(jié)束前招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）未點(diǎn)擊確認(rèn)復(fù)核結(jié)束，系統(tǒng)將視為復(fù)核完成，自動(dòng)通過(guò)。見(jiàn)證系統(tǒng)自動(dòng)記錄復(fù)核前評(píng)審原始情況、復(fù)核意見(jiàn)和專(zhuān)家采納意見(jiàn)情況。
評(píng)標(biāo)結(jié)束后，經(jīng)行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)同意復(fù)評(píng)的項(xiàng)目可開(kāi)展項(xiàng)目復(fù)評(píng)。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需在交易系統(tǒng)“投標(biāo)邀請(qǐng)-變更公告”模塊發(fā)布復(fù)評(píng)公告，經(jīng)交易系統(tǒng)自動(dòng)推送至交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)外發(fā)布。
復(fù)評(píng)公告發(fā)布后招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在交易系統(tǒng)“項(xiàng)目復(fù)評(píng)申請(qǐng)”模塊點(diǎn)擊“新增復(fù)評(píng)信息”按鍵上傳復(fù)評(píng)申請(qǐng)材料，包括行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)同意復(fù)評(píng)的書(shū)面文件及相關(guān)附件（含招標(biāo)人往行政監(jiān)督部門(mén)的復(fù)評(píng)請(qǐng)示）、在交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布復(fù)評(píng)公告的網(wǎng)上截圖，交易中心對(duì)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）網(wǎng)上提交的復(fù)評(píng)材料要件的完整性進(jìn)行審核。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）按照評(píng)標(biāo)報(bào)告結(jié)果在交易系統(tǒng)“定標(biāo)”模塊點(diǎn)擊“中標(biāo)候選人公示”按鍵進(jìn)入并發(fā)布中標(biāo)候選人公示，中標(biāo)候選人公示通過(guò)交易系統(tǒng)自動(dòng)推送至湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
操作步驟：點(diǎn)擊“定標(biāo)-中標(biāo)候選人公示”菜單，點(diǎn)擊“新增中標(biāo)候選人公示”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)招標(biāo)項(xiàng)目信息、中標(biāo)候選人、被否決投標(biāo)或不合格投標(biāo)人、公示日期等相關(guān)信息：
重要提醒：（1）相關(guān)行政處罰信息由投標(biāo)人自行填寫(xiě)并將列入中標(biāo)候選人公示內(nèi)容。因未如實(shí)填寫(xiě)造成異議、投訴，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，將取消其中標(biāo)候選人資格并認(rèn)定為失信行為。
（2）多標(biāo)段不同室評(píng)標(biāo)但有“多投中一”原則的項(xiàng)目，最終中標(biāo)候選人排序由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)分排序結(jié)果并按照招標(biāo)文件明確的中標(biāo)候選人排序規(guī)則填報(bào)確認(rèn)，并在交易系統(tǒng)中標(biāo)候選人公示模板中寫(xiě)明“在不改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的基礎(chǔ)上，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件清晰的中標(biāo)候選人排序規(guī)則，依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)分排序結(jié)果確認(rèn)最終中標(biāo)候選人排序。如果其招標(biāo)文件無(wú)明確、清晰的中標(biāo)候選人排序規(guī)則，則以評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)分結(jié)果為最終排序結(jié)果?！闭袠?biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需將評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分排序和最終中標(biāo)候選人排序同步公示。
招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）登錄交易系統(tǒng)“定標(biāo)”模塊點(diǎn)擊“新增中標(biāo)結(jié)果公告”按鍵發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。
操作步驟：點(diǎn)擊“定標(biāo)-中標(biāo)結(jié)果公告”菜單，點(diǎn)擊“新增中標(biāo)結(jié)果”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)中標(biāo)人及項(xiàng)目基本信息、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)等相關(guān)信息：
重要提醒：如果項(xiàng)目產(chǎn)生復(fù)評(píng)，經(jīng)復(fù)評(píng)后如改變?cè)袠?biāo)結(jié)果的需由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）登錄交易系統(tǒng)“中標(biāo)公示結(jié)果變更”模塊點(diǎn)擊“新增中標(biāo)結(jié)果變更”完成中標(biāo)結(jié)果變更流程。
完成中標(biāo)結(jié)果公告流程及交易主體履行交易服務(wù)費(fèi)繳納義務(wù)后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）登錄交易系統(tǒng)“定標(biāo)”模塊點(diǎn)擊“新增中標(biāo)通知書(shū)”按鍵，自動(dòng)獲取項(xiàng)目交易信息生成中標(biāo)通知書(shū)，并由招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)共同加蓋電子公章后，中標(biāo)人即可登錄交易系統(tǒng)自行下載打印帶水印標(biāo)記的中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)交易系統(tǒng)將中標(biāo)結(jié)果推送至其他未中標(biāo)的投標(biāo)人。存在投訴未處理完畢的項(xiàng)目（即進(jìn)入了投訴模塊流程，但招標(biāo)人或行政監(jiān)督部門(mén)在平臺(tái)內(nèi)未點(diǎn)擊確認(rèn)處理完畢）由系統(tǒng)自動(dòng)管控不能進(jìn)入生成中標(biāo)通知書(shū)環(huán)節(jié)。
操作步驟：點(diǎn)擊“定標(biāo)-中標(biāo)通知書(shū)”菜單，點(diǎn)擊“新增中標(biāo)通知書(shū)”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)招中標(biāo)人、中標(biāo)金額、項(xiàng)目信息等：
重要提醒：在定標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，確保公示的合規(guī)性和有效性。對(duì)于違反規(guī)定的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。同時(shí)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)確保公示信息的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏。在公示前，應(yīng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)和審查，確保無(wú)誤后再進(jìn)行公示，并按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)公示中標(biāo)候選人信息，避免因延誤而影響招標(biāo)進(jìn)度和效率。
未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金（現(xiàn)金）由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)在交易系統(tǒng)“保證金退款”模塊點(diǎn)擊“新增申請(qǐng)”發(fā)起退還，中標(biāo)單位投標(biāo)保證金（現(xiàn)金）應(yīng)在中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還。交易系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置投標(biāo)有效期到期之日自動(dòng)退還投標(biāo)保證金（現(xiàn)金）功能，因特殊情況投標(biāo)單位保證金需暫停退還或不予退還的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需按照要求在交易系統(tǒng)“保證金退款”模塊點(diǎn)擊“暫停退還”按鍵前上傳加蓋公章的情況說(shuō)明文件。
操作步驟：點(diǎn)擊“費(fèi)用管理-保證金退款”菜單，點(diǎn)擊“新增申請(qǐng)”按鈕，進(jìn)入填寫(xiě)項(xiàng)目信息、投標(biāo)人信息、退款金額等相關(guān)信息：
招標(biāo)人與中標(biāo)人在約定的期限內(nèi)登錄交易系統(tǒng)“合同簽訂”模塊按照交易系統(tǒng)中合同范本統(tǒng)一模板格式在線(xiàn)簽訂項(xiàng)目合同，合同的相關(guān)信息在交易服務(wù)平臺(tái)予以發(fā)布。
