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佛山市南海區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督站關(guān)于加強(qiáng)超過一定規(guī)模危大工程專家論證工作管理的通知

廣東佛山 2025-01-21
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各有關(guān)單位、各監(jiān)督室:

為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市****

一、進(jìn)一步加強(qiáng)參建單位責(zé)任主體管理職責(zé)

各項(xiàng)目參建單位責(zé)任主體應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)超規(guī)模危大工程的管理,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及有關(guān)行政管理部門文件的要求,把超規(guī)模危大工程的論證工作嚴(yán)格落實(shí)到位。

(一)加強(qiáng)危大工程清單管理

各方責(zé)任主體要按照施工圖紙和方案認(rèn)真排查,如實(shí)

上報(bào)危大工程清單,凡屬超規(guī)模危大工程的,專項(xiàng)方案必須按要求開展專家論證。

(二)認(rèn)真審核和審查專項(xiàng)方案

專項(xiàng)方案論證前施工單位(總包單位)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況認(rèn)真審核,并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(如方案由分包單位編制,總包及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字)審核簽字、總監(jiān)理工程師審查簽字,加蓋執(zhí)業(yè)章。未完成編審手續(xù)點(diǎn)擊登錄查看對照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案嚴(yán)重缺陷清單(試行)〉的通知》(建辦質(zhì)〔2024〕63號(hào))的要求,存在嚴(yán)重缺陷的方案不得進(jìn)行下一步專家論證工作。

(三)加強(qiáng)論證會(huì)參加人員的管理

依據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市****點(diǎn)擊登錄查看技術(shù)負(fù)責(zé)人);總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人點(diǎn)擊登錄查看授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編寫人員、項(xiàng)目專職安全管理人員等相關(guān)人員;監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師;涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)測內(nèi)容的,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)測單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員(具體人員詳見附件1、2)。人員未全部到場的,組織單位應(yīng)取消論證會(huì)議,另行組織論證??偝邪鼏挝缓头职鼏挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)委派專業(yè)技術(shù)人員參加的,應(yīng)至少提前2個(gè)工作日向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明(相關(guān)證明必須加蓋所在法人單位公章),被委托人應(yīng)清楚委托事項(xiàng)范圍內(nèi)的項(xiàng)目情況。相關(guān)證明文件原件留存監(jiān)督檔案。

(四)加強(qiáng)專項(xiàng)方案組織實(shí)施

在專項(xiàng)方案實(shí)施環(huán)節(jié),對照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案嚴(yán)重缺陷清單(試行)〉的通知》(建辦質(zhì)〔2024〕63號(hào))發(fā)現(xiàn)方案存在嚴(yán)重缺陷的,應(yīng)判斷為重大事故隱患,須修改后重新組織專家論證。參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)論證合格的專項(xiàng)方案組織實(shí)施,對不按照專項(xiàng)方案實(shí)施且造成后果的將依法嚴(yán)肅處理。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)論證專家的管理

(一)專家組組長的確定

為保證論證方案的質(zhì)量,專家組組長應(yīng)采取參會(huì)專家內(nèi)

部推薦的方式產(chǎn)生,組長原則上要求具有豐富的設(shè)計(jì)、施工點(diǎn)擊登錄查看編制專項(xiàng)方案經(jīng)驗(yàn)并在一線生產(chǎn)單位任職點(diǎn)擊登錄查看具備正高級職稱的專家擔(dān)任。

(二)規(guī)范專家論證行為

參與論證工作的專家必須做到公正、誠實(shí)、廉潔,認(rèn)真開展論證工作,并對論證結(jié)果負(fù)責(zé),對履職不到位的專家,我站將視情況上報(bào)上級行政建設(shè)主管部門處理。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理責(zé)任

(一)超規(guī)模危大工程專家論證召開前,論證項(xiàng)目所屬監(jiān)督組應(yīng)仔細(xì)查看論證方案及相關(guān)圖紙資料,對于不符合現(xiàn)場實(shí)際施工條件點(diǎn)擊登錄查看存疑的應(yīng)作好記錄,在專家論證會(huì)上及時(shí)提出意見。

(二)參加論證的監(jiān)督組應(yīng)合理安排自身工作,按時(shí)參加論證會(huì),人數(shù)不應(yīng)少于2名(原則上安全監(jiān)督員要參加)。

(三)監(jiān)督組應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督論證過程是否符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及有關(guān)行政管理部門文件的要求,對專項(xiàng)方案點(diǎn)擊登錄查看專家意見中違反規(guī)定的要提出質(zhì)疑點(diǎn)擊登錄查看要求修改,從人員資格及到位、會(huì)議組織、會(huì)議程序和專家履職情況等方面進(jìn)行核查和評價(jià),并記錄論證結(jié)論,按論證類別填寫《南海區(qū)****點(diǎn)擊登錄查看《南海區(qū)超規(guī)模深基坑工程方案評審(論證)督查表》(詳見附件2),原件留存監(jiān)督檔案,復(fù)印件交由站技術(shù)室匯總。

(四)為保證論證工作公正真實(shí),杜絕危大工程方案論證走過場、流于形式,原則上監(jiān)督組應(yīng)全程參與,并與專家論證會(huì)議成員合照保存。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)管理,監(jiān)督站相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)擊登錄查看室主任原則上每月至少參與一次論證工作。

(六)在實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)施工方案存在嚴(yán)重缺陷的,監(jiān)督組應(yīng)按要求責(zé)令其停工處理,并限期整改。

四、工作要求

(一)各方責(zé)任主體要按照通知要求,認(rèn)真排查各類危險(xiǎn)源,如實(shí)上報(bào),并按規(guī)定對超規(guī)模危大工程進(jìn)行專項(xiàng)方案論證,論證合格后方可實(shí)施,從而減少施工隱患,確保施工安全。

(二)參加論證的專家,要提前參加現(xiàn)場勘察并留存記錄,提前熟悉和研究施工圖紙和方案,發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)方案存在嚴(yán)重缺陷的應(yīng)不予通過論證。

(三)論證項(xiàng)目所屬監(jiān)督組要認(rèn)真核對參會(huì)人員資格和到位情況、專項(xiàng)施工方案審批情況、專家組組長是否能勝任以及專家在論證過程中的履職情況,全過程監(jiān)督專項(xiàng)方案的論證過程,確保論證效果。

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2025年1月21 日

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