當(dāng)前位置：
質(zhì)疑人：廣西南寧雅客方升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
質(zhì)疑人地址：南寧市****
法定代表人：馬步臣 聯(lián)系電話：****
授權(quán)代表：李斌 聯(lián)系電話：****
廣西南寧雅客方升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司：
質(zhì)疑人于****對2023年南寧市****
收到質(zhì)疑人的質(zhì)疑材料后，我單位對質(zhì)疑內(nèi)容高度重視，并及時將質(zhì)疑內(nèi)容反饋給采購人，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下：
一、答復(fù)內(nèi)容質(zhì)疑事項(xiàng)1：
第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù)——六、匯聚路由管理服務(wù)
事實(shí)依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)市****
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
質(zhì)疑事項(xiàng)1請求：確定 第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù)“六、匯聚路由管理服務(wù)” 設(shè)備數(shù)量的請求。
質(zhì)疑事項(xiàng)1回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)2：
第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù)——八、匯聚交換管理服務(wù)
事實(shí)依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)市****
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
質(zhì)疑事項(xiàng)2請求：確定 第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù) “八、匯聚交換管理服務(wù)” 設(shè)備數(shù)量的請求。
質(zhì)疑事項(xiàng)2回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)3：
第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù)——九、教育城域網(wǎng)出口防火墻管理服務(wù)
事實(shí)依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)市****
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
質(zhì)疑事項(xiàng)3請求：確定 第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù) “九、教育城域網(wǎng)出口防火墻管理服務(wù)” 設(shè)備數(shù)量的請求。
質(zhì)疑事項(xiàng)3回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)4：
第二章——采購需求——南寧江南區(qū)教育子網(wǎng)（江南教育城域網(wǎng)）接入服務(wù)——十、互聯(lián)網(wǎng)出口防火墻管理服務(wù)
事實(shí)依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)市****
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
質(zhì)疑事項(xiàng)4請求：確定 第二章——采購需求——江南教育城域網(wǎng)接入及應(yīng)用服務(wù) “十、互聯(lián)網(wǎng)出口防火墻管理服務(wù)” 設(shè)備數(shù)量的請求。
質(zhì)疑事項(xiàng)4回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)5：
第二章——采購需求——南寧江南區(qū)教育子網(wǎng)（江南教育城域網(wǎng)）接入服務(wù)——十三、上網(wǎng)行為管理服務(wù)
事實(shí)依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)市****
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
質(zhì)疑事項(xiàng)5請求：無。
質(zhì)疑事項(xiàng)5回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)6：
第二章——采購需求——大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)及配套5G網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)——三、5G網(wǎng)絡(luò)移動便攜式辦公及教學(xué)服務(wù) 1. 提供不少于50套基于5G網(wǎng)絡(luò)的移動便攜式辦公服務(wù)及配套流量服務(wù)（流量≥135G/月）。
事實(shí)依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)市****
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
質(zhì)疑事項(xiàng)6請求：刪除或出具有相關(guān)文件要求 第二章——采購需求——大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)及配套5G網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)——三、5G網(wǎng)絡(luò)移動便攜式辦公及教學(xué)服務(wù) “1. 提供不少于50套基于5G網(wǎng)絡(luò)的移動便攜式辦公服務(wù)及配套流量服務(wù)（流量≥135G/月）。”。
質(zhì)疑事項(xiàng)6回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)7：
第三章——采評分標(biāo)準(zhǔn)——2.4 技術(shù)服務(wù)響應(yīng)分——2.重要技術(shù)指標(biāo)佐證材料分（滿分10分）：所投“上網(wǎng)行為管理服務(wù)”、“安全日志審計服務(wù)”、“安全流量探針服務(wù)”、“虛擬化和云管理服務(wù)”、“漏洞掃描服務(wù)”、“安全態(tài)勢感知系統(tǒng)服務(wù)”標(biāo)注“▲”的技術(shù)條款為重要參數(shù)，需在投標(biāo)文件中提供相關(guān)系統(tǒng)服務(wù)功能佐證材料（具有國家認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)（測）報告復(fù)印件或生產(chǎn)廠商產(chǎn)品功能截圖等）并加蓋投標(biāo)人公章，每提供一項(xiàng)得1分，滿10分。
事實(shí)依據(jù)：經(jīng)我司咨詢業(yè)界主流做安全產(chǎn)品的廠商啟明星辰、華為、奇安信、深信服等，回復(fù)均無法滿足本次采購的安全產(chǎn)品的需求特有參數(shù)，此參數(shù)為國內(nèi)做安全產(chǎn)品的廠商天融信科技集團(tuán)股份有限公司獨(dú)有參數(shù)，存在一定的傾向性和排他性；同時，根據(jù)第二章——采購需求——說明：2.“實(shí)質(zhì)性要求”是指招標(biāo)文件中已經(jīng)指明不滿足則投標(biāo)無效的條款，或者不能負(fù)偏離的條款，或者采購需求中帶“▲”的條款；以及第三章 投標(biāo)人須知 三、投標(biāo)文件的編制 15.投標(biāo)的風(fēng)險 ▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的、沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料、沒有對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)無效； 故本次所有采購的設(shè)備需求中帶“▲”的條款，有任意一項(xiàng)不滿足，均為廢標(biāo)，而非是做為加分條目項(xiàng)；
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第二章 招標(biāo) 第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人： （二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；
質(zhì)疑事項(xiàng)7請求：刪除 第三章——采評分標(biāo)準(zhǔn)——2.4——技術(shù)服務(wù)響應(yīng)分 “ 2.重要技術(shù)指標(biāo)佐證材料分（滿分10分）：所投“上網(wǎng)行為管理服務(wù)”、“安全日志審計服務(wù)”、“安全流量探針服務(wù)”、“虛擬化和云管理服務(wù)”、“漏洞掃描服務(wù)”、“安全態(tài)勢感知系統(tǒng)服務(wù)”標(biāo)注“▲”的技術(shù)條款為重要參數(shù)，需在投標(biāo)文件中提供相關(guān)系統(tǒng)服務(wù)功能佐證材料（具有國家認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)（測）報告復(fù)印件或生產(chǎn)廠商產(chǎn)品功能截圖等）并加蓋投標(biāo)人公章，每提供一項(xiàng)得1分，滿10分。”的請求
質(zhì)疑事項(xiàng)7回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
質(zhì)疑事項(xiàng)8：
招標(biāo)文件P75頁評分辦法技術(shù)方案分（滿分 15 分）項(xiàng)目整體技術(shù)方案 三檔（15分）：技術(shù)參數(shù)全部滿足采購文件要求，采用光纖通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行組網(wǎng)，可應(yīng)對采購人突發(fā)的帶寬增長需求，具備在本地大規(guī)模使用該網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組網(wǎng)的能力（要求供應(yīng)商提供網(wǎng)元列表截圖，要求截圖清晰顯示網(wǎng)元統(tǒng)計信息和網(wǎng)元類型，并加蓋供應(yīng)商電子公章），傳輸設(shè)備所具備全網(wǎng)網(wǎng)管監(jiān)控功能可形成區(qū)****
事實(shí)依據(jù)：其中對于“支持CES業(yè)務(wù)、L3VPN業(yè)務(wù)（靜態(tài)、動態(tài)）、L2VPN業(yè)務(wù)（含E-Line/E-LAN/E-TREE）等多種業(yè)務(wù)模型的原理和實(shí)現(xiàn)方式” 。目前支持L3VPN業(yè)務(wù)（靜態(tài)、動態(tài)）、L2VPN業(yè)務(wù)（含E-Line/E-LAN/E-TREE） 的傳輸網(wǎng)絡(luò)只有PTN網(wǎng)絡(luò)，采用的基于端到端偽線仿真PWE3。目前能符合大規(guī)模建設(shè)PTN網(wǎng)絡(luò)的只有中國移動。而滿足本項(xiàng)目實(shí)際需求的傳輸網(wǎng)絡(luò)除了PTN，還有OTN,IPRAN,MSTP等技術(shù)。其中IPRAN實(shí)現(xiàn)L2VPN方式基于MPLS L2VPN。
從下圖可以看到標(biāo)準(zhǔn)號： YD/T 2374-2011 中文名稱：分組傳送網(wǎng)（PTN）總體技術(shù)要求已經(jīng)明確了PTN的PW層可提供E-Line/E-LAN/E-TREE等業(yè)務(wù)，該標(biāo)準(zhǔn)由中國移動主導(dǎo)指定。因此此項(xiàng)分?jǐn)?shù)設(shè)置有明顯的傾向性
標(biāo)準(zhǔn)號： YD/T 2374-2011 中文名稱：分組傳送網(wǎng)（PTN）總體技術(shù)要求
法律依據(jù)：1.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
質(zhì)疑事項(xiàng)8請求：刪除招標(biāo)文件P75頁評分辦法技術(shù)方案分（滿分 15 分）項(xiàng)目整體技術(shù)方案 三檔（15分）關(guān)于“支持CES業(yè)務(wù)、L3VPN業(yè)務(wù)（靜態(tài)、動態(tài)）、L2VPN業(yè)務(wù)（含E-Line/E-LAN/E-TREE）等多種業(yè)務(wù)模型的原理和實(shí)現(xiàn)方式”的描述
質(zhì)疑事項(xiàng)8回復(fù)：
該項(xiàng)質(zhì)疑成立。我單位將就此項(xiàng)進(jìn)行修正，具體詳見后續(xù)的更正公告。
二、處理情況處理意見，質(zhì)疑人質(zhì)疑事項(xiàng)成立。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）“第十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，按照下列情況處理：（一）對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動?！钡囊?guī)定，該項(xiàng)目澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動。詳見本項(xiàng)目更正公告。
如質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。感謝質(zhì)疑人對政府采購工作的關(guān)心和支持!
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