[四川省﹒瀘州市﹒古藺縣][公開招標][監(jiān)理]古藺縣紅響水庫工程【異議答復(fù)】

貴單位發(fā)布的招標文件，評標辦法前附表對投標人資質(zhì)要求為：“1、具有水行政主管部門 頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上專業(yè)資質(zhì)得 4 分；2、具備水行政主管部門頒發(fā)的水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)加 3分；3、具備水行政主管部門頒發(fā)的機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)加 3 分。”,人員要求：“2、機電及金結(jié)專監(jiān)（1名）：具備全國監(jiān)理工程師注冊證（注冊專業(yè)：機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)）得 2分，具有工程類高級及以上技術(shù)職稱加 1 分。”，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》：“機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)?！蓖瑫r，根據(jù)本招標公告發(fā)布的招標概況，本項目不涉及機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造，本項目所涉及的機電設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)安裝的監(jiān)理屬于“施工類監(jiān)理”，監(jiān)理單位具備所需等級的“水利工程施工監(jiān)理”資質(zhì)即可。因此，要求潛在投標人資質(zhì)“機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)”，人員要求“機電及金結(jié)專監(jiān)（1名）”不合理，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。以上問題水利部水利工程建設(shè)司均在水利部官方網(wǎng)站作出過答復(fù)，網(wǎng)址：http://zxzj.mwr.gov.cn/gzzx/kgdf/202406/t****_****.html。根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號），本項目屬于：“設(shè)定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求”。 根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）：“招標文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準應(yīng)當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。”