當(dāng)前位置：
市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委：
貴委提出的《關(guān)于搶抓川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)****
一、基本情況
建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)，是省委賦予雅安在新征程上的重大歷史使命。市委五屆二次、三次全會將川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)作為全市牽引性工程進(jìn)行系統(tǒng)謀劃部署。西藏具有豐富的生態(tài)、清潔能源和礦產(chǎn)資源，銅資源總量占全國總量的60%以上，探明儲量位列全國第一，鋰、鉻、鉛鋅等資源儲量豐富。雅安位于攀
西、康藏大水電、藏電入川重要節(jié)點，面向成渝、緊鄰西藏，具有承東啟西的特殊戰(zhàn)略位勢，是成渝地區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力與涉藏地區(qū)富集資源高效對接轉(zhuǎn)化的優(yōu)選之地。
近年來，我市以川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)為契機(jī)，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以有色金屬、鋰電材料、綠色化工、新型建材等領(lǐng)域為重點，大力發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)。堅持傳統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，同步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群成鏈，跨越發(fā)展。2024年全市223戶先進(jìn)材料規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值512.1億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的61.2%；2025年1-4月，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值174.8億元，同比增長26.27%，占全市規(guī)上62.5%，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
二、工作推進(jìn)情況
近年來，我市大力發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮西藏豐富的銅、鋰、鉻等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，推動開展礦產(chǎn)綠色勘查、深加工等深度產(chǎn)業(yè)合作，加快培育以先進(jìn)有色金屬材料和鋰電材料為主的兩千億級先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群，著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和長江經(jīng)濟(jì)帶先進(jìn)材料重要產(chǎn)業(yè)基地。具體推進(jìn)情況如下：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點任務(wù)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。立足我市****
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)項目，加大招商引資力度。一是統(tǒng)籌項目招商。為深化我市****
（三）加快園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺。加快推進(jìn)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制，明晰園區(qū)發(fā)展方向，指導(dǎo)各片區(qū)優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。搶抓開發(fā)區(qū)公告目錄修訂機(jī)遇，優(yōu)化整合園區(qū)范圍和功能。截至目前,全市****
（四）探索跨市****
三、下一步工作打算
深入貫徹落實省委十二屆六次全會精神、市****
（一）全力對上爭取，建立對接協(xié)調(diào)機(jī)制。一是積極向上爭取匯報。推動省級層面建立川藏產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)調(diào)對接機(jī)制，明確一名省政府領(lǐng)導(dǎo)和一個省級牽頭部門，加強(qiáng)與西藏方溝通對接，研究推動川藏產(chǎn)業(yè)協(xié)作相關(guān)事宜。在市級層面持續(xù)與拉薩、山南、昌都、林芝、甘孜等地就川藏產(chǎn)業(yè)合作項目謀劃進(jìn)行溝通對接，爭取通過雙方互訪，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。二是全力做好政策爭取。積極呼吁將川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，明確功能定位和承接重點，探索軍民融合發(fā)展機(jī)制。著力打通產(chǎn)業(yè)協(xié)作瓶頸。借鑒其他經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)經(jīng)驗，爭取在財稅、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面分享機(jī)制上取得突破，暢通利益分享渠道。
（二）抓牢項目建設(shè)，推動招商引資持續(xù)發(fā)力。一是加強(qiáng)同西藏有關(guān)（地）市開展聯(lián)合招商推介活動，立足與西藏自治區(qū)拉薩市、山南市、林芝市、昌都市簽訂的區(qū)域合作框架協(xié)議，借鑒復(fù)制甘雅合作模式大力開展對接合作。二是推動西藏有色金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造千億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。積極探索布局高強(qiáng)抗震鋼、高端機(jī)械結(jié)構(gòu)鋼、高溫合金鋼、高性能工模具鋼等特種鋼鐵制品項目以及鋼鐵配件加工項目。加快推動傳統(tǒng)石材產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展和新型建材開發(fā)利用，推動發(fā)展加氣磚、膨脹珍珠巖絕熱制品、發(fā)泡水泥保溫制品、陶瓷保溫材料等適應(yīng)高原特殊環(huán)境、具有民族特色并能滿足西藏需求的新型綠色環(huán)保建材。三是充分發(fā)揮我市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，依托涉藏地區(qū)豐富的鹽湖鋰資源，持續(xù)支持我市雅化鋰業(yè)等鋰鹽企業(yè)強(qiáng)化與藏區(qū)鹽湖鋰企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合攻克鹽湖提鋰及綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，提升鹽湖鋰資源的回收效率和產(chǎn)量，擴(kuò)大高端鋰鹽原料來源，推動我市鋰電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌園區(qū)****
（四）強(qiáng)化要素保障，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。將川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)中的重點項目納入我市重大項目審批服務(wù)調(diào)度臺賬，暢通土地、環(huán)評、安評等審批綠色通道，開展重大項目預(yù)審等，盡可能將項目審批難點化解在前端，全力提升審批質(zhì)效，助力重大項目順利落地。統(tǒng)籌全市新增建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)重點項目需求。對主要污染物總量指標(biāo)在項目所在地范圍內(nèi)無法解決的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)重大項目，在全市轄區(qū)內(nèi)所有儲備總量指標(biāo)實施統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一安排，解決總量指標(biāo)替代來源，助力川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)重大項目建設(shè)。
我們將以此提案辦理為契機(jī)，搶抓川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障支撐，切實解決先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大存在的實際困難，積極協(xié)調(diào)解決重點領(lǐng)域項目落地存在制約、下游產(chǎn)業(yè)培育緩慢等“痛難堵”問題，加快打造千億先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。再次感謝您對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心和支持，以上函復(fù)如有不盡之處，敬請批評指正。
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