采購計劃編號: | **** | 項目名稱: | 點擊登錄查看2025-2026年永寧縣政府購買社會救助服務項目 |
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分包名稱: | 2025-2026年永寧縣政府購買社會救助服務項目 | 分包類型: | 服務類 |
采購方式: | 競爭性磋商 | 預算金額 | 710000.00 |
報價方式: | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜, 專業(yè)性強的采購項目: | 否 |
是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標 和固定價格采購項目: | 否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供: | 是 |
不適宜由中小企業(yè)提供的情形: | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據(jù)): |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議,并填寫異議內容及事實依據(jù),該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監(jiān)督,采購人查詢異議內容后,可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,應提供以下材料:
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 (或事業(yè)單位法人證書,或社會團體法人登記證書),如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明;
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件(法定代表人直接投標可不提供,但須提供法定代表人身份證復印件);
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函;
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料;
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函;
1.6 提供參加采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;(提供《資格承諾函》)。
2.供應商在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.(是/否)專門面向中小微企業(yè): 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求:
序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
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1 | 本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目,投標供應商須提供《中小企業(yè)聲明函》 |
三、商務要求
采購標的交付(實施)的時間(期限)自簽訂合同之日起一年。
采購標的交付地點(范圍)按照合同約定執(zhí)行。
付款條件(進度和方式)按照合同約定執(zhí)行。
售后服務按照合同約定執(zhí)行。
交付標準和方法按照合同約定執(zhí)行。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
標的清單(服務類) | ||||||||
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序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數(shù)量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
1 | C****-社會救助服務 | 2025-2026年永寧縣政府購買社會救助服務項目 | 具體內容詳見磋商文件第四章“項目說明和采購需求” | 1 | 710000.00 | 標的1-社會救助服務:按合同約定具體內容詳見磋商文件第四章“項目說明和采購需求 ”及采購合同約定。 | 服務期限自簽訂合同之日起一年 |
采購需求附件:
采購需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同類型: 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容2025-2026年永寧縣政府購買社會救助服務項目),全縣困難群眾、社會救助對象家計調查、家庭經(jīng)濟狀況核對、摸底排查、業(yè)務培訓以及社會救助政策宣傳。
履約保證金無
甲方責任(一)甲方協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為服務站無償提供必要的辦公場地, 懸掛統(tǒng)一標識,有條件的配備必要辦公設施。 (二)甲方負責協(xié)助乙方辦理相關事宜。提供需救助服務 對象的名單及詳細地址。并通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會及救助 對象支持和配合入戶調查、訪視及服務人員,專人引路入戶、為救助工作的順利開展提供便利。 (三)甲方有權按照本協(xié)議約定或有關法律法規(guī)、政府管 理的相關職能規(guī)定,對本項目進行監(jiān)督和檢查,有權要求乙方 按照監(jiān)督檢查情況制定相應措施并加以整改。甲方不因行使該 監(jiān)督和檢查權而承擔任何責任,也不因此減輕或免除乙方根據(jù) 本協(xié)議約定或相關法律法規(guī)規(guī)定應承擔的任何義務或責任。 (四)甲方根據(jù)工作推動需要,負責協(xié)調乙方組織實施督導、培訓、參訪交流等活動;督促指導乙方嚴格履行合同義務, 按時保質完成相應的服務要求,進行績效考核、督查評估等; 支持、引導乙方加強自身組織建設,優(yōu)化內部管理,提升服務 能力和服務水平。 (五)根據(jù)乙方的要求,協(xié)調有關部門,盡力解決項目運作中遇到的問題,為工作提供必要的支持和幫助。 (六)為開展績效評估,甲方有權自行制定具體的考評細則進行審計評估。 (七)甲方有權對項目資金使用情況進行監(jiān)督、檢查,并要求乙方提供相關資料。 (八)甲方擁有本項目相關的文件、照片、視頻等資料以 及課件、手冊、案例集等知識產(chǎn)權的無償使用權。 (九)甲方有權根據(jù)國家政策或法律法規(guī)的變動對服務項目的需求標準和質量要求作出相應變動或者取消項目。 (十)甲方有權將乙方履行合同情況及不符合政府購買服務管理規(guī)定情況,向有關部門報告并納入不良信用記錄、年檢 (報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系中。
乙方責任(十一)乙方有權按照本合同約定向甲方收取服務費用。 乙方有權自甲方處獲得與提供本合同項下服務相關的所有必 須的文件、資料。乙方保證所提供服務均為投標文件承諾服務,符合國家及地方相關標準,保證良好的服務質量; (十二)乙方有權對入戶調查對象進行數(shù)據(jù)采集,建立社會救助數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、報告制度,根據(jù)甲方要求定期報送相關報告;并做好保密工作,不得私自泄露救助對象家庭信息; (十三)乙方應對調查工作中自 己的所有行為負責(包括但不限于人員傷亡、財產(chǎn)損失、侵權、訴訟、賠償、罰欺等責任),否則應當承擔所有因此給甲方或第三方造成的一切損失; (十四)乙方應保證社會救助服務工作的正常開展,除甲方事先書面同意外,乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。應定期向縣****
違約責任(一)依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和 國政府采購法》的相關條款和本合同約定,乙方未全面履行合同義務或者發(fā)生違約, 甲方有權終止合同,依法向乙方進行經(jīng)濟索賠,并報請政府采購監(jiān)督管理機關進行相應的行政處罰。甲方違約的,應當賠償給乙方造成的經(jīng)濟損失。 (二)乙方應嚴格履行合同內容,絕對不能擠占、挪用項目資金。若乙方未按照協(xié)議將款項全部用于該服務開展,包括挪用、轉借、另作他用等,則乙方須承擔違約責任,甲方有權停止撥款,乙方應返還未按規(guī)定使用的款項。
不可抗力(一)當發(fā)生不可抗力事件而導致其中一方不能履行合同時,應依據(jù)不可抗力對其造成的影響部分或全部免除責任,但因遲延履行后發(fā)生不可抗力的除外; (二)任何一方由于不可抗力不能履行合同的,應及時通知對方并采取有效措施防止損失擴大。遭受不可抗力的一方應在事件發(fā)生后日內向對方提供該不可抗力事件的詳細情況,在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后,允許延期履行或修訂合同。 (三) 因不可抗力導致雙方均發(fā)生損失的,雙方各自承擔損失;不可抗力結束后,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商確認合同仍有繼續(xù)履行的必要的,雙方均應積極履行合同。
服務期限自簽訂合同之日起一年
驗收標準(附驗收方案)按照寧財規(guī)發(fā)〔2022〕10號《寧夏回族自治區(qū)****
服務地點(范圍)永寧縣
付款條件(進度和方式)甲方在本協(xié)議簽訂后,按照項目進度撥付款項,第一期費用在簽訂合同后次月?lián)芨犊铐?0%,中期評估合格后撥付款項40%,項目服務期滿,乙方提供年度自評報告,甲方委托第三方對項目的工作績效、滿意度等進行評估驗收,項目評估為合格的撥付剩余20%,基本合格扣除50%的剩余資金,不合格的不予支付。如遇特殊情況,由乙方先行墊付一個月費用。若乙方無故拖欠救助經(jīng)辦人員工資及社保費用等,甲方有權停發(fā)下期費用,直至乙方完全付清后撥付。
六、評審方法及評審細則
評標方法:
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別: 服務類細則類別
服務類細則類別 | |||
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序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
1 | 磋商報價 | 10.00 | 滿足采購文件要求且磋商價格最低的磋商報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:磋商報價得分=(評標基準價/磋商報價)×10。 |
2 | 整體服務方案 | 10.00 | ①整體服務方案達到非常完整詳實、敘述清楚且科學可行的標準,同時具備鮮明的創(chuàng)新亮點,擁有系統(tǒng)且合理的服務計劃與資金使用計劃,得10分;②整體服務方案完整,敘述比較清楚且可行,同時存在一定亮點,服務計劃和資金使用計劃較為系統(tǒng)。方案整體框架完整,內容表述較為清晰,能夠基本滿足項目需求,具備一定可行性得7分;③僅提供整體服務方案,但整體服務方案質量一般,亮點不突出,服務計劃和資金使用計劃存在缺漏,得4分;④整體服務方案不能滿足項目服務需求,或者未提供方案,同時無亮點,也沒有系統(tǒng)的服務計劃和資金使用計劃,得0分。 |
3 | 服務的難點及應對措施 | 10.00 | ①服務的難點及應對措施非常完整詳實、敘述清楚、科學可行的得10分;②服務的難點及應對措施比較完整、敘述比較清楚、可行的得7分;③提供服務的難點及應對措施,服務的難點及應對措施一般的得4分;④服務的難點及應對措施不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
4 | 社會救助家計調查服務方案 | 10.00 | ①社會救助家計調查服務方案非常完整詳實、敘述清楚、科學可行的得10分;②社會救助家計調查服務方案比較完整、敘述比較清楚、可行的得7分;③提供社會救助家計調查服務方案一般的得4分;④社會救助家計調查服務方案完全不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
5 | 社會救助檔案完善管理制度 | 10.00 | ①檔案管理制度非常全面、合理、規(guī)范、非常具有針對性的得10分;②檔案管理制度比較全面、比較規(guī)范、比較具有針對性的得7分;③提供檔案管理制度,檔案管理制度般的得4分;④檔案管理制度不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
6 | 社會救助政策宣傳方案 | 10.00 | ①社會救助政策宣傳方案非常完整詳實、敘述清楚、科學可行的得10分;②社會救助政策宣傳方案比較完整、敘述比較清楚、可行的得7分;③提供社會救助政策宣傳方案,社會救助政策宣傳、業(yè)務培訓方案一般的得4分;④社會救助政策宣傳方案不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
7 | 社會救助業(yè)務培訓服務方案 | 10.00 | ①培訓方案及培訓計劃內容詳細完整,計劃合理可行,形式多樣,理論及實踐課時分配合理的得10分;②培訓方案及培訓計劃內容詳細,計劃合理,理論及實踐課時分配欠合理的得7分;③培訓方案及培訓計劃簡單,形式單一,培訓方法和形式不能完全滿足培訓對象需求的得4分;④培訓方案及培訓計劃不合理或未提供培訓方案及培訓計劃的得0分。 |
8 | 服務過程中人員及設備的配置,服務人員的培訓方案 | 5.00 | ①人員及設備的配置非常齊全、架構合理,服務人員的培訓方案非常完整詳實、敘述清楚、科學可行的得5分;②人員及設備的配置比較齊全、架構 比較合理,服務人員的培訓方案比較完整、敘述比較清楚、可行的得3分;③相關人員及設備配置一般,服務人員的培訓方案一般的得1分;④相關人員及設備配置,服務人員的培訓方案不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
9 | 服務進度的規(guī)劃及保證措施 | 5.00 | ①服務進度的規(guī)劃及保證措施非常清晰、合理、非常具有針對性、可行性的得5分;②服務進度的規(guī)劃及保證措施比較清晰、比較具有針對性的得3分;③提供項目服務進度的規(guī)劃及保證措施,服務進度的規(guī)劃及保證措施一般的得1分;④服務進度的規(guī)劃及保證措施不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
10 | 質量管理體系及保證措施 | 5.00 | ①質量管理體系及保證措施非常全面、合理規(guī)范、非常具有針對性的得5分;②質量管理體系及保證措施比較全面、比較規(guī)范、比較具有針對性的得3分;③提供項目服務質量管理體系及保證措施,服務質量管理體系及保證措施一般的得1分;④質量管理體系及保證措施不能滿足項目服務需求或 未提供的得0分。 |
11 | 安全保證措施 | 5.00 | ①安全保證措施內容非常全面,能夠有效減少危險、降低風險的得5分;②安全保證措施內容比較全面,對減少危險、降低風險有一定幫助的得3分;③提供項目服務安全保證措施內容,安全保證措施內容一般的得1分;④安全保證措施不能滿足項目服務需求或未提供的得0分。 |
12 | 其他特色服務方案 | 5.00 | 根據(jù)其他特色服務方案的具體設計、創(chuàng)意和實施措施情況,①方案可操作性、可行性、合理性強的,得5分;②方案可操作性、可行性、合理性一般的,得3分;③方案可操作性、可行性、合理性差的,得1分;④方案無可操作性、無可行性、合理性或未提供的得0分。 |
13 | 業(yè)績 | 5.00 | 近年(****至今,以簽訂合同時間為準),每有一項類似社會服務業(yè)績得1分,最高得5分。(以響應文件中所附中標通知書或合同為準)。 |
合計: | 100.00 |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議,并填寫異議內容及事實依據(jù),該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監(jiān)督,采購人查詢異議內容后,可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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