500001202504290251501的澄清修改文件

點(diǎn)擊登錄查看江南院區(qū)感染樓擴(kuò)建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）答疑及補(bǔ)遺

各投標(biāo)人：

現(xiàn)將《點(diǎn)擊登錄查看江南院區(qū)感染樓擴(kuò)建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）》答疑發(fā)布如下：

答疑部分：

問(wèn)題1：我公司擬參與“點(diǎn)擊登錄查看江南院區(qū)感染樓擴(kuò)建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）”投標(biāo)。公司擬派至本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人已于前兩年退休，但本人一直在公司任職且造價(jià)師注冊(cè)在本單位因其已辦理退休,無(wú)法提供2024年10月至2025年3月的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》對(duì)造價(jià)師的執(zhí)業(yè)未有年齡規(guī)定。鑒此情況，退休人員能否提供聘用合同代替養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

回復(fù)：退休人員可以提供人員合同證明，合同簽訂單位需和注冊(cè)單位一致。

問(wèn)題2：我公司擬參與“點(diǎn)擊登錄查看江南院區(qū)感染樓擴(kuò)建工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（第二次）”投標(biāo)。公司擬派至本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人已于前兩年退休，但本人一直在公司任職且造價(jià)師注冊(cè)在本單位因其已辦理退休,無(wú)法提供2024年10月至2025年3月的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》對(duì)造價(jià)師的執(zhí)業(yè)未有年齡規(guī)定。鑒此情況，退休人員能否提供聘用合同代替養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

回復(fù)：退休人員可以提供人員合同證明，合同簽訂單位需和注冊(cè)單位一致。

問(wèn)題3：1.商務(wù)部分：擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專(zhuān)家（建筑及裝飾或安裝專(zhuān)業(yè)）的，得5分,本項(xiàng)最多得5分。

問(wèn)：該條是否違反《招投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，招投標(biāo)文件不得設(shè)置與項(xiàng)目履約無(wú)關(guān)或具有歧視性的條款。該條與項(xiàng)目實(shí)際需求無(wú)直接關(guān)聯(lián)，可能被認(rèn)定為排斥競(jìng)爭(zhēng)或“量身定制”條款，違反公平原則！

2.擬派項(xiàng)目土建、安裝專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人具有人在滿足資格審查的基礎(chǔ)上，同時(shí)具有工程類(lèi)高級(jí)及以上技術(shù)職稱的得5分,本項(xiàng)最多得5分。

問(wèn)：職稱與項(xiàng)目需求的關(guān)聯(lián)性：

1）全過(guò)程跟蹤審計(jì)的核心職責(zé)：造價(jià)控制、合同審核、風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)性審查等，需依賴專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。

2）高級(jí)工程師職稱的作用：（1）代表技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)資歷和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（2）若項(xiàng)目涉及復(fù)雜工程技術(shù)問(wèn)題（如大型基建、特殊工藝審計(jì)），高級(jí)職稱可證明團(tuán)隊(duì)技術(shù)能力。

3）若招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)特殊技術(shù)要求，僅需常規(guī)跟蹤審計(jì)服務(wù)，則要求高級(jí)職稱可能存在關(guān)聯(lián)性不足，存在法律風(fēng)險(xiǎn)，可能過(guò)度拔高門(mén)檻，導(dǎo)致排斥中小型企業(yè)，未在招標(biāo)文件中論證高級(jí)職稱的必要性，存在“量身定制”嫌疑。

4）違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條：“以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)”，面臨投訴、行政責(zé)令整改甚至廢標(biāo)。

3.擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)一級(jí)建造師（建筑或機(jī)電專(zhuān)業(yè)）或注冊(cè)監(jiān)理工程師或注冊(cè)咨詢工程師資格的，每人具備1個(gè)證書(shū)得2分，本項(xiàng)最多得10分。

問(wèn)：該項(xiàng)性質(zhì)為全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，職責(zé)為造價(jià)控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、合規(guī)性審查等，主要依賴注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證件；而一級(jí)建造師的職責(zé)為：施工管理、工程承包；監(jiān)理工程師的職責(zé)為：施工質(zhì)量與進(jìn)度監(jiān)督；咨詢工程師職責(zé)為：項(xiàng)目前期策劃、可研分析；故一級(jí)建造師、監(jiān)理工程師、咨詢工程師與該項(xiàng)目屬于無(wú)關(guān)的，屬于違法的，違反了《招投標(biāo)法》第十八條：“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”。

4.投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每1個(gè)證書(shū)得1分，全部滿足得5分。本小項(xiàng)最多得5分。

問(wèn)：1）存在“無(wú)關(guān)性”風(fēng)險(xiǎn)：若無(wú)法證明三體系認(rèn)證與審計(jì)服務(wù)質(zhì)量直接相關(guān)，可能被認(rèn)定為違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條： “禁止設(shè)置與項(xiàng)目無(wú)關(guān)或具有歧視性的條件，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)需與合同履行直接相關(guān)”。

2）“排斥競(jìng)爭(zhēng)”風(fēng)險(xiǎn)：若僅少數(shù)企業(yè)（尤其大型企業(yè)）持有三體系認(rèn)證，可能構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！北卷?xiàng)目的相關(guān)要求均是按照項(xiàng)目實(shí)際需求設(shè)置。

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專(zhuān)家，該要求是面向全國(guó)，無(wú)地域限制，經(jīng)查詢，重慶市建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)專(zhuān)家共計(jì)589人，說(shuō)明專(zhuān)家數(shù)量眾多，技術(shù)專(zhuān)家是經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、專(zhuān)家評(píng)審、集體會(huì)審和社會(huì)公示等程序確定的，因此專(zhuān)家的資歷是有目共睹的，需要其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)具備把控的能力，而本項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容涵蓋土建和安裝兩個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，因此要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備兩個(gè)專(zhuān)業(yè)（建筑專(zhuān)業(yè)或安裝專(zhuān)業(yè)）可以體現(xiàn)人員綜合能力。不存在質(zhì)疑人所說(shuō)情況。本條要求已作調(diào)整，詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)遺。

2、本項(xiàng)目屬于大型項(xiàng)目，又屬于衛(wèi)生醫(yī)療建筑，項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜交叉，對(duì)管理人員要求較高，職稱是管理人員能力的直接體現(xiàn)之一，不存在量身定制。

3、具上所述：過(guò)程跟蹤審計(jì)的核心職責(zé)：造價(jià)控制、合同審核、風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)性審查等，需依賴專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。而本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括土建工程、裝飾裝修工程、安裝工程、專(zhuān)項(xiàng)工程、總圖工程等，并配套醫(yī)療設(shè)備450臺(tái)(套），醫(yī)院傳染樓項(xiàng)目本身建設(shè)內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)，各個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉多復(fù)雜；因此商務(wù)部分的內(nèi)容是對(duì)團(tuán)隊(duì)實(shí)力的體現(xiàn)，所以需要項(xiàng)目相關(guān)人員具有建筑行業(yè)的其他能力和知識(shí)，為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施更好的做好過(guò)程中的造價(jià)管理及審核。

4、具備三體系認(rèn)證本身是對(duì)企業(yè)的具備一定的實(shí)力和企業(yè)管理能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)，是對(duì)企業(yè)相對(duì)服務(wù)能力，公司管理流程規(guī)范的體現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目完成的質(zhì)量都有直接聯(lián)系。

問(wèn)題4：***的***能量還是大呀，在我們這樣四處抗議不公平的情況下，依然還能把這樣的招標(biāo)文件繼續(xù)招標(biāo)進(jìn)行下去，審計(jì)處的***也是膽子大，為這個(gè)項(xiàng)目200來(lái)萬(wàn)的項(xiàng)目要賭上自己的職業(yè)生涯，您也是沒(méi)幾年就要退休的人了，要撈一票也不至于為這個(gè)小項(xiàng)目呀，夠您頤養(yǎng)天年嗎，我看您還敢去當(dāng)這個(gè)專(zhuān)家評(píng)委不，重慶市****

回復(fù)：本項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容涵蓋土建和安裝兩個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，因此要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備兩個(gè)專(zhuān)業(yè)可以體現(xiàn)人員綜合能力。本次加分條件是專(zhuān)家?guī)炀邆浣ㄖ?zhuān)業(yè)或安裝專(zhuān)業(yè)之一即可，并未要求同時(shí)具有兩專(zhuān)業(yè)才加分，因此不存在質(zhì)疑人所說(shuō)情況。本條要求已作調(diào)整，詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)遺。

問(wèn)題5：本來(lái)第一次招標(biāo)你們附二院不是已經(jīng)內(nèi)定要給***了嗎，業(yè)內(nèi)人都知道項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都是按照***的條件來(lái)量身定做的，評(píng)標(biāo)小組再由審計(jì)處派個(gè)業(yè)主代表輕輕松松的搞定這個(gè)事情，你們?cè)趺?月17日終止招標(biāo)了呢，本以為你們附二院會(huì)懸崖勒馬及時(shí)醒悟，第二次更改招標(biāo)條件，給大家一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，結(jié)果還是換湯不換藥，條件一條不改，只是更改了招標(biāo)的平臺(tái)，是為了更好的應(yīng)付以后的紀(jì)委審查嗎，但是你們不想想，只要第二次招標(biāo)是***中標(biāo)，希望附二院的一桿子領(lǐng)導(dǎo)到時(shí)候能去紀(jì)委監(jiān)委南山點(diǎn)說(shuō)的清楚吧，反正離你們?cè)簠^(qū)也近，既然你們不愿意給我們大眾一個(gè)交待，那只有到時(shí)候有請(qǐng)中央巡視組和紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)同志了，本身項(xiàng)目就設(shè)置了安裝負(fù)責(zé)人的，結(jié)果還對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置了各種安裝的加分條件，強(qiáng)烈取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人入選渝建管（2025）3號(hào)文所示重慶市****

回復(fù)：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括土建工程、裝飾裝修工程、安裝工程、專(zhuān)項(xiàng)工程、總圖工程等，并配套醫(yī)療設(shè)備450臺(tái)(套），醫(yī)院傳染樓項(xiàng)目本身建設(shè)內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)，各個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉多復(fù)雜；商務(wù)部分團(tuán)隊(duì)實(shí)力主要是體現(xiàn)投標(biāo)單位的實(shí)力，因此需要項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人員及其他人員，具有建筑行業(yè)的其他能力和知識(shí)，為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做好造價(jià)的審核。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專(zhuān)家，該要求是面向全國(guó)，無(wú)地域限制，經(jīng)查詢，重慶市建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)專(zhuān)家共計(jì)589人，說(shuō)明專(zhuān)家數(shù)量眾多，技術(shù)專(zhuān)家是經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、專(zhuān)家評(píng)審、集體會(huì)審和社會(huì)公示等程序確定的，因此專(zhuān)家的資歷是有目共睹的，需要其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)具備把控的能力，而本項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容涵蓋土建和安裝兩個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，因此要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備兩個(gè)專(zhuān)業(yè)（建筑專(zhuān)業(yè)或安裝專(zhuān)業(yè)）可以體現(xiàn)人員綜合能力。不存在質(zhì)疑人所說(shuō)情況。本條要求已作調(diào)整，詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)遺。

問(wèn)題6：1.請(qǐng)問(wèn)***,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場(chǎng)投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會(huì)不會(huì)造成其他公司參與本項(xiàng)目的相關(guān)信息提前泄露這樣對(duì)建筑市場(chǎng)的公平如何保證對(duì)其他建筑公司開(kāi)具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開(kāi)，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請(qǐng)相關(guān)管理部門(mén)查證，同時(shí)對(duì)其他建筑公司經(jīng)營(yíng)重慶市場(chǎng)是否有風(fēng)險(xiǎn)）

回復(fù)：本條質(zhì)疑與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)。

問(wèn)題7：1.***，經(jīng)查詢?cè)摴居邢薷弑粓?zhí)行，并且金融牌照過(guò)期,這樣的公司開(kāi)具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求如發(fā)生索賠，是否有償付能力 請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和業(yè)主相關(guān)查驗(yàn)……

回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求紙質(zhì)投標(biāo)保函的開(kāi)立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。具體要求詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

問(wèn)題8：***,法人：***，聯(lián)系電話:***。在渝從事保函業(yè)務(wù)僅四年，承辦保函業(yè)務(wù)量位居在渝同業(yè)頭部?，F(xiàn)公司立足重慶在四川、湖北、湖南、西藏（辦事處）均設(shè)有分公司（可承接全國(guó)各類(lèi)保函業(yè)務(wù)）

1.主營(yíng)業(yè)務(wù):

商業(yè)保函/銀行保函/保險(xiǎn)保函

①紙質(zhì)投標(biāo)保函:80萬(wàn)以內(nèi)150元起。

②融資擔(dān)保履約保函:700元起。

③低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保保函:千分之六起。

④開(kāi)郵政銀行農(nóng)民工工資保函:無(wú)轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)3000元起。

⑤質(zhì)量保函、預(yù)付款保函、業(yè)主支付保函、訴訟保全/解封保函等等。

我司秉承:價(jià)格優(yōu)惠，手續(xù)簡(jiǎn)單，出函速度快。

2.招標(biāo)代理/工程監(jiān)理（重慶市各區(qū)縣均已入庫(kù)）

（重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、重慶市政府采購(gòu)云平臺(tái)網(wǎng)上競(jìng)采中心、重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)/行采家、重慶市政府采購(gòu)云平臺(tái)、采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)公共平臺(tái)、軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)均已入庫(kù)備案等等）

我司秉承：好合作/管理費(fèi)底/招標(biāo)方案專(zhuān)業(yè)高效的理念為廣大客戶提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

歡迎各位有業(yè)務(wù)需求朋友聯(lián)系我司:***。

另聲明:針對(duì)近期在重慶市各項(xiàng)目上對(duì)我司惡意詆毀的情形，現(xiàn)嚴(yán)正警告詆毀主體，請(qǐng)立即停止造謠誹謗行為并即刻刪除全部不實(shí)信息，停止一切詆毀我司商譽(yù)的行為。我已委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)介入調(diào)查，并依法向公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，同時(shí)保留訴訟權(quán)利。我司接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的合法監(jiān)督，但堅(jiān)決反對(duì)任何以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為目的的誹謗行為。請(qǐng)廣大客戶及網(wǎng)友勿輕信謠言，如有疑問(wèn)可通過(guò)我司官方渠道(電話:***。)與我司核實(shí)信息，我司愿以事實(shí)為依據(jù)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。。

回復(fù)：本條質(zhì)疑與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)。

問(wèn)題9：（2）擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專(zhuān)家（建筑及裝飾或安裝專(zhuān)業(yè)）的，得5分,本項(xiàng)最多得5分。

我們省份的專(zhuān)家?guī)煳募镏惑w現(xiàn)姓名和單位，不體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)，是否可行。

回復(fù)：入選省級(jí)或省級(jí)以上工程造價(jià)專(zhuān)家證明須體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)。

補(bǔ)遺部分：

一、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)部分-團(tuán)隊(duì)實(shí)力-1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-第2條“（2）擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專(zhuān)家（建筑及裝飾或安裝專(zhuān)業(yè)）的，得5分,本項(xiàng)最多得5分”調(diào)整為：“（2）擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被省級(jí)或省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)聘為工程造價(jià)專(zhuān)家（建筑專(zhuān)業(yè)或安裝專(zhuān)業(yè)）的，得5分,本項(xiàng)最多得5分。提供相關(guān)證明加蓋投標(biāo)單位公章”。

二、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）和開(kāi)標(biāo)時(shí)間調(diào)整為：****11時(shí)00分，投標(biāo)保證金遞交的截止時(shí)間相應(yīng)順延。

招標(biāo)人：點(diǎn)擊登錄查看

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

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