當(dāng)前位置：
質(zhì) 疑 人： 廣西融云科技有限公司
地 址： 南寧市****
法定代表人： 黃初航
委托代理人： 黃初航 電話： ****
廣西融云科技有限公司：
貴公司關(guān)于點擊登錄查看高清播出系統(tǒng)改造項目（****）的質(zhì)疑函，我公司于****收悉。針對貴公司提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真核實，現(xiàn)對質(zhì)疑事項答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項1：采購文件第43、44頁評審標(biāo)準(zhǔn)第2部分（3）實施人員方案里要求擬投入人員的須提供相關(guān)證書復(fù)印件和競標(biāo)單位簽訂的勞動合同復(fù)印件的相關(guān)證明（新成立的公司或新入職的員工按實際提供），未提供不計分。
事實依據(jù)：結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)范和政府采購法規(guī)，對人員配備評分的調(diào)整可作如下解讀：①非歧視性原則：刪除“新成立公司須按實際提供”的限制性條款，允許以社保證明替代勞動合同，消除對新設(shè)企業(yè)的隱形排斥。將“供應(yīng)商”擴展為“供應(yīng)商或產(chǎn)品制造商”，避免單一主體資質(zhì)限制，擴大潛在投標(biāo)人范圍。②評審因素量化要求：原評分項拆分為三類人員（信息安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、售后負(fù)責(zé)人），每項得分對應(yīng)具體資質(zhì)證書，符合綜合評分辦法中“評審因素細(xì)化和量化”原則。明確“同一證書不得重復(fù)計分”，防止重復(fù)加分導(dǎo)致評分失衡。
法律依據(jù)：《政府采購法實施條例》第三十四條；綜合評分法需量化指標(biāo)對應(yīng)評審因素。財政部87號令第五十條：人員資質(zhì)屬于履約能力范疇，可作為評審因素但不得設(shè)置為資格條件。
質(zhì)疑事項1答復(fù)：點擊登錄查看高清播出系統(tǒng)改造項目涉及信息系統(tǒng)建設(shè)，需具備信息系統(tǒng)、信息安全專業(yè)能力的人員確保服務(wù)質(zhì)量；設(shè)置人員資質(zhì)加分項是為了擇優(yōu)選擇履約能力能強的供應(yīng)商，且擬投入人員僅為加分因素而非資格條件，所有供應(yīng)商均可自愿提供材料，該項質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項2：采購文件第43 頁①具有通信工程高級工程師職稱證書的，得1.5分；此條不合理。
事實依據(jù):此項目為融媒體中心高清系統(tǒng)播出系統(tǒng)改造為主，而并非通信類的項目。
法律依據(jù):《政府采購法》第二十二條規(guī)定，采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇。本項目實質(zhì)為廣播電視系統(tǒng)改造:否則可能違反《政府采購法實施條例》第二十條"設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)"。
質(zhì)疑事項2答復(fù)：點擊登錄查看高清播出系統(tǒng)改造項目采購需求包含通信服務(wù)，項目實施人員如具備通信類工程師等相關(guān)業(yè)務(wù)能力，能更好保障項目順利實施，為釆購人提供更高更好的服務(wù)質(zhì)量。評分辦法中對于項目實施人員設(shè)置是符合本項目實施和履約需要，也是衡量供應(yīng)商綜合競爭實力、高質(zhì)量履約能力的考評依據(jù)，符合政府采購活動具備充分市場競爭力的要求，且所設(shè)置要求的內(nèi)容及條件均不是單獨供應(yīng)商或個人僅有，屬于合理設(shè)置范圍。該項質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項3：采購文件第45頁評審標(biāo)準(zhǔn)第3部分商務(wù)資信(信譽分)要求(1)供應(yīng)商具有信息系統(tǒng)運行維護(hù)能力證書的得2分，滿分2分。(2)供應(yīng)商具有IS09001系列標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得2分。滿分2分。(3)供應(yīng)商具有IS014001系列標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得2分，滿分2分。
事實依據(jù):將“供應(yīng)商”擴展為“供應(yīng)商或產(chǎn)品制造商”，避免單一主體資質(zhì)限制，擴大潛在投標(biāo)人范圍。
法律依據(jù):《政府采購法實施條例》第三十四條:綜合評分法需量化指標(biāo)對應(yīng)評審因素。財政部87號令第五十五條:人員資質(zhì)屬于約能力范疇，可作為評審因素但不得設(shè)為資格條件。
質(zhì)疑事項3答復(fù)：結(jié)合本項目性質(zhì)和實際需求，對供應(yīng)商的綜合實力是重要考量因素，因此評分標(biāo)準(zhǔn)中要求供應(yīng)商提供信息系統(tǒng)運行維護(hù)能力證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的要求，是基于采購需求和項目實際需要，此類證書作為加分條件，有利于甄選出有技術(shù)能力及管理比較優(yōu)勢的供應(yīng)商，對采購需求有更好的履行能力；該項質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
貴公司如對本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，有向政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。
感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！
特此復(fù)函。
點擊登錄查看
****
附件信息:
