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大田縣全域土地綜合整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)一體化

【信息時(shí)間： **** 】

大田縣全域土地綜合整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)一體化招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目大田縣****點(diǎn)擊登錄查看，建設(shè)資金來自業(yè)主多渠道籌措（資金來源），項(xiàng)目出資比例為 100% ，招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看。本項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及批復(fù) ，項(xiàng)目估算或投資概算項(xiàng)目估算總投資251913.67萬(wàn)元，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)一體化進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目地點(diǎn)：三明市大田縣境內(nèi)

2.2 項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容：大田縣****

2.3 招標(biāo)范圍：大田縣全域土地綜合整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)一體化的全部?jī)?nèi)容，包括平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，綜合技術(shù)服務(wù)、施工、采購(gòu)、后期管護(hù)的總承包任務(wù)等，具體建設(shè)內(nèi)容及單元規(guī)模最終以省自然資源主管部門批復(fù)的實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案為準(zhǔn)。具體范圍如下：

2.3.1 農(nóng)用地整理工程、建設(shè)用地整理工程、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的綜合技術(shù)服務(wù)范圍包括但不限于①方案的編制及報(bào)批：全域土地整治實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案、永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案、土地權(quán)屬調(diào)整方案等。②技術(shù)類：選址評(píng)估、前期測(cè)量、子單元實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案編制、土地清（調(diào)）查、立項(xiàng)照片采集、立項(xiàng)階段報(bào)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)及概（預(yù)）算編制、施工放樣、施工階段報(bào)備、竣工測(cè)量（含高清影像）、竣工照片采集、耕地質(zhì)量等別（等級(jí)）評(píng)定、驗(yàn)收階段報(bào)備、指標(biāo)結(jié)算、生態(tài)恢復(fù)治理方案編制、污染土地評(píng)估（含取土化驗(yàn)）、后期監(jiān)測(cè)與效果評(píng)價(jià)（含取土化驗(yàn)）、配合完成項(xiàng)目區(qū)****

2.3.2 采購(gòu)范圍包括但不限于：與工程相關(guān)（施工圖載明的）所有材料、設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收保管及安裝等。

2.3.3 施工范圍：以項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容約定的并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的施工范圍為準(zhǔn)；特色整治工程實(shí)施內(nèi)容和范圍應(yīng)報(bào)縣政府審批后實(shí)施。

2.3.4 后期管護(hù)及運(yùn)營(yíng)內(nèi)容：后期管護(hù)及運(yùn)營(yíng)范圍包括但不限于：?jiǎn)卧茏o(hù)期1年，每畝每年管護(hù)費(fèi)1000元（單元驗(yàn)收合格并入庫(kù)后起算），水田地塊必須種植水稻、茭白等水生作物，種植密度要合理，田塊水源要穩(wěn)定；旱地地塊必須整壟起畦、田面平整度不得大于10cm，種植生姜、蔬菜等旱作物，且種植密度要合理，不得應(yīng)付式種植；需按時(shí)令進(jìn)行農(nóng)作物種植，不得種植反季節(jié)農(nóng)作物。單元管護(hù)期1年后，次月作為運(yùn)營(yíng)起算期。七個(gè)單元項(xiàng)目建設(shè)周期運(yùn)營(yíng)期均按招標(biāo)人確認(rèn)的第一單元運(yùn)營(yíng)期起算五年內(nèi)終止。

2.3.5 其他包括但不限于：項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)優(yōu)先實(shí)施新增耕地和污染耕地土壤修復(fù)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)為準(zhǔn)，發(fā)包人若提出部分內(nèi)容不實(shí)施，承包人不得就不實(shí)施內(nèi)容提出賠償。根據(jù)相關(guān)規(guī)定本工程合格需完成的檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）工作及負(fù)責(zé)組織相關(guān)論證等會(huì)議,相關(guān)費(fèi)用需由承包人承擔(dān)的則由承包人承擔(dān)，需由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用則由發(fā)包人承擔(dān)；配合招標(biāo)人辦理工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)等。中標(biāo)人必須負(fù)責(zé)與分包工程的其他分承包人及材料供應(yīng)商的聯(lián)系、配合、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理，并提供施工條件、相關(guān)設(shè)施、安全管理及統(tǒng)籌進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、資料管理等直至竣工驗(yàn)收備案。

2.4. 最高投標(biāo)限價(jià)或其計(jì)算方法： 236163 萬(wàn)元；

2.5. 工期要求：總工期60個(gè)月；項(xiàng)目建設(shè)期可分單元實(shí)施，每單元的建設(shè)周期最長(zhǎng)為18個(gè)月，七個(gè)單元項(xiàng)目建設(shè)周期共60個(gè)月，單元管護(hù)期1年，每畝每年管護(hù)費(fèi)1000元，運(yùn)營(yíng)期為20年，本次招標(biāo)的單元運(yùn)營(yíng)期為5年（注：按招標(biāo)人確認(rèn)的第一單元運(yùn)營(yíng)期起算，各建設(shè)單元運(yùn)營(yíng)期終止時(shí)間均以第一單元管護(hù)期滿次月起算五年內(nèi)截止），后期由業(yè)主負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng))。其中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求為（如果有）詳見第五章“發(fā)包人要求；

2.6. 單元?jiǎng)澐郑ň唧w）：

初步單元分布

單元?jiǎng)澐?/p>

單元一

單元二

單元三

單元四

單元五

單元六

單元七

實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)

廣平鎮(zhèn)、

建設(shè)鎮(zhèn)、

太華鎮(zhèn)

上京鎮(zhèn)、

桃源鎮(zhèn)

梅山鎮(zhèn)、

文江鎮(zhèn)、

奇韜鎮(zhèn)

華興鎮(zhèn)、

湖美鄉(xiāng)、

前坪鄉(xiāng)

吳山鎮(zhèn)、

屏山鄉(xiāng)、

濟(jì)陽(yáng)鄉(xiāng)

均溪鎮(zhèn)、

石牌鎮(zhèn)

武陵鄉(xiāng)、謝洋鄉(xiāng)

2.7. 質(zhì)量要求：

該項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要文件依據(jù)為《自然資源部關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的意見》（自然資發(fā)〔2024〕149號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于支持利用政策性金融資金支持土地綜合整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的通知》（自然資辦函〔2024〕522號(hào)）、《福建省自然資源廳國(guó)家開發(fā)銀行福建省分行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福建省分行關(guān)于用好政策性金融資金加快推進(jìn)土地綜合整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的通知》（閩自然資發(fā)〔2024〕34號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全域土地綜合整治實(shí)施指南（試行）〉的通知》（自然資辦發(fā)〔2024〕57 號(hào)）、《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)的實(shí)施意見》、《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn) 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》、福建省自然資源廳印發(fā)《2025 年度嚴(yán)守耕地紅線工作方案》、《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，具體要求如下：

27.1 農(nóng)用地整理工程、建設(shè)用地整理工程、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的質(zhì)量要求：①選址評(píng)估：根據(jù)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《福建省補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知（閩自然資規(guī)〔2023〕1 號(hào)），進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整合，外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，取土化驗(yàn)，耕地質(zhì)量預(yù)評(píng)定確定可開發(fā)地塊。②前期測(cè)量：滿足項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)備的需求，根據(jù)《福建省省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目地形測(cè)繪技術(shù)規(guī)定》，完成項(xiàng)目整治區(qū)比例尺 1：1000 地形測(cè)量、實(shí)測(cè)坡度和分辨率優(yōu)于 0.2 米的高清正攝影像，滿足項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)備的需求。③子項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案編制：根據(jù)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《福建省補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知（閩自然資規(guī)〔2023〕1 號(hào)），參照可行性研究報(bào)告的深度編制項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案，并通過市****

注：若上級(jí)主管部門出臺(tái)新的政策要求，以最新政策為準(zhǔn)。

2.7.2 特色整治工程質(zhì)量要求：按相關(guān)規(guī)范要求另行制定實(shí)施。

2.7.3 運(yùn)營(yíng)質(zhì)量要求：中標(biāo)人運(yùn)營(yíng)打造農(nóng)資綜合產(chǎn)銷一體化平臺(tái)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。中標(biāo)人應(yīng)建立科學(xué)的組織架構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，確保運(yùn)營(yíng)的高效和有序，配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。新增耕地地塊必須落實(shí)種植管護(hù)與工程設(shè)施維護(hù)兩部分，確保耕地?cái)?shù)量不減少，耕地質(zhì)量不降低，嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化、非糧化、撂荒，保障農(nóng)田水利及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮正常功能功效，未經(jīng)縣****

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人應(yīng)為有效存續(xù)的境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)****

3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的以下資質(zhì)：

（1）測(cè)繪、規(guī)劃資質(zhì)要求：本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人須具備行政主管部門核發(fā)的有效的測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)及以上資質(zhì)和土地規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（2）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或【同時(shí)具備以下①和②和③資質(zhì)，①工程設(shè)計(jì)農(nóng)林行業(yè)農(nóng)業(yè)工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；②工程設(shè)計(jì)市政工程行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；③環(huán)境工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)（污染修復(fù)工程）甲級(jí)資質(zhì)】。

（3）施工資質(zhì)要求：同時(shí)具備行政主管部門核發(fā)有效的：①水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；②市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；③環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)及以上資質(zhì)，并持有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

3.3 本次招標(biāo) 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與投標(biāo)，聯(lián)合體家數(shù)不得超過 3 家（含聯(lián)合體牽頭人）。自愿組成聯(lián)合體的各方成員均應(yīng)具備其所承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目工作內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件；承擔(dān)相同工作內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

（2）聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體成員各方的分工。聯(lián)合體協(xié)議書約定其中一方為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體參與投標(biāo)，鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)任務(wù)單位為聯(lián)合體牽頭方；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行。

3.4 投標(biāo)人“類似業(yè)績(jī)”數(shù)量要求：/個(gè)；

3.5 項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下規(guī)定的資格要求：

3.5.1 項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格要求：1 人，具備合格有效的水利水電工程專業(yè)注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格或水利水電或市政類或規(guī)劃或巖土類高級(jí)工程師及以上職稱，且應(yīng)是投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人本單位正式在崗職工，以社保管理部門出具的自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)六個(gè)月及以上社保繳交證明掃描件所署單位為準(zhǔn)。社保由上級(jí)單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級(jí)單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。同時(shí)需提供身份證掃描件。

注：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人派出。

3.5.2 設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：1 人，具備水利水電工程專業(yè)注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格或水利水電或市政類或環(huán)保類巖土類相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱，且應(yīng)是投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的一方本單位正式在崗職工，以社保管理部門出具的自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)六個(gè)月及以上社保繳交證明掃描件所署單位為準(zhǔn)。社保由上級(jí)單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級(jí)單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。同時(shí)需提供身份證掃描件。

3.5.3 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：1 人，具備有效的一級(jí)及以上水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格或市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證，且應(yīng)是投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)的一方本單位正式在崗職工，以注冊(cè)建造師證書上的注冊(cè)單位為準(zhǔn)，同時(shí)需提供身份證掃描件。

3.6 施工機(jī)械設(shè)備：在工程施工過程中由中標(biāo)人自行配備，并應(yīng)滿足項(xiàng)目施工需要，投標(biāo)文件無(wú)需提供，但評(píng)標(biāo)辦法中涉及的機(jī)械要求除外。

3.7 信譽(yù)要求：/

3.8 本招標(biāo)項(xiàng)目不要求投標(biāo)人在招投標(biāo)期間繳納農(nóng)民工工資保證金。

4. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025 年 05 月 09 日至 2025 年 05 月 15 日通過三明市公共資源交易網(wǎng)（http:****/）采取無(wú)記名方式免費(fèi)下載電子招標(biāo)文件等相關(guān)資料。本招標(biāo)項(xiàng)目電子招標(biāo)文件使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（福建版）打開。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)檢查招標(biāo)文件的合法有效性，合法有效的招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的電子印章；招標(biāo)人沒有電子印章的，須附招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。

5. 評(píng)標(biāo)辦法

5.1 本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。

6. 投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：**** 08:30:00，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過三明市公共資源交易網(wǎng)（http:****/）完成電子投標(biāo)文件的遞交；

6.2 逾期遞交的投標(biāo)文件，公共資源電子交易平臺(tái)將予以拒收。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在“福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)”（https:****:****/）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：點(diǎn)擊登錄查看

地址：大田縣****

電話：****，傳真： /

聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看