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| 序號 | 重大執(zhí)法決定事項名稱 | 法律依據(jù) | 權(quán)力類別 | 行政執(zhí)法主體 |
| 1 | 對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號） 第五十四條 依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10％以上50％以下。 | 行政處罰 | |
| 2 | 對占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第三十七條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等； 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號） 第五十一條 違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。 | 行政處罰 | |
| 3 | 對拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條 違反本法規(guī)定，拒不履行復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第五十六條 依照《土地管理法》 第七十六條處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費的2倍以上5倍以下。 | 行政處罰 | |
| 4 | 對未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第七十七條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第五十七條 依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100原以上1000元以下。 | 行政處罰 | |
| 5 | 對依法收回國有土地使用權(quán)當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第八十一條 依法收回國有土地使用權(quán)當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第五十九條 依照《中華人民共和國土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。 | 行政處罰 | |
| 6 | 對擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第八十二條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式交由單位或個人使用的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第六十條 依照《中華人民共和國土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10％以上30％以下。 | 行政處罰 | |
| 7 | 對在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第五十七條 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣**** 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第五十二條 在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。 | 行政處罰 | |
| 8 | 對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴建的處罰 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》 第六十五條 在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，不得重建、擴建。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第五十三條 違反《土地管理法》第六十五條的規(guī)定，對建筑物、構(gòu)筑物進行重建、擴建的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出行政決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。 | 行政處罰 | |
| 9 | 對占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的處罰 | 【法律】《土地管理法》 第七十五條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣**** 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號） 第五十五條 依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的5倍以上10倍以下。 | 行政處罰 | |
| 10 | 禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。 | 【法律】《土地管理法》 第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員公布，接受監(jiān)督。 禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號） 第六十四條 貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補償安置費用和其他有關(guān)費用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)在主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 | 行政處罰 | |
| 11 | 對在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾的處罰 | 【法律】《土地管理法》 第七十七條 對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號） 第五十七條 違反本條規(guī)定，在國土空間規(guī)劃確定的禁止開發(fā)范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，并依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。 | 行政處罰 | |
| 12 | 未按照批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案治理的或者在礦山被批準關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的。 | 【法律】《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》 第二十七條 違反本規(guī)定，未按照批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案治理的，或者在礦山被批準關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴重違法名單，逾期拒不改正的或整改不到位的，處3萬元以下的罰款，不受理其新的采礦權(quán)許可證或者申請采礦權(quán)許可證延續(xù)、變更、注銷。 | 行政處罰 | |
| 13 | 對復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定履行復(fù)墾義務(wù)的處罰 | 【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號） 第三十八條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費用列入生成成本或者減少項目總投資的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款， | 行政處罰 | |
| 14 | 對非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的處罰 | 【行政法規(guī)】《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第257號） 第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《土地管理法》和《土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（一）未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的；（二）超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的；（三）非法批準占用基本農(nóng)田的；（四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。 | 行政處罰 | |
| 15 | 對違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第（2003）第394號） 第四十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十二條 違反本條規(guī)定，對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣**** | 行政處罰 | |
| 16 | 對當事人偽造不動產(chǎn)權(quán)屬證書（土地權(quán)利證書）的處罰 | 【行政法規(guī)】《不動產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第656號） 第三十一條 偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)章】《土地登記辦法》（國土資源部令第40號） 第七十三條 當事人偽造土地權(quán)利證書的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 行政處罰 | |
| 17 | 對未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的處罰 | 【法律】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個人進入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（國務(wù)院令第152號） 第四十二條 按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： （一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下的罰款； 第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。 | 行政處罰 | |
| 18 | 對超越批準的礦山范圍采礦的處罰 | 【法律】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第四十條 超越批準的礦山范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（國務(wù)院令第152號） 第四十二條 依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： （二）超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款； 第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。 | 行政處罰 | |
| 19 | 對采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的處罰 | 【法律】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（國務(wù)院令第152號） 第四十二條 依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： （六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。 第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發(fā)證機關(guān)決定。 | 行政處罰 |
