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永安市全域土地綜合整治及規(guī)?；?jīng)營項目（一期）EPC+F+O

信息時間： ****

招標公告

1. 招標條件

本招標項目招標編號為**** 的永安市****點擊登錄查看，建設(shè)資金來源多渠道籌措，招標人為點擊登錄查看，委托的招標代理機構(gòu)為點擊登錄查看。本項目已完成項目備案，項目投資估算92235.07萬元，現(xiàn)對該項目的投資、建設(shè)及維護管理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目建設(shè)地點：三明市永安市境內(nèi)。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模：項目規(guī)劃對永安市****

上述建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準均暫定，招標人可根據(jù)建設(shè)需要、規(guī)劃要求、項目審批情況等按規(guī)定調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資額，具體以招標人最終書面確認的圖紙及文件為準。

2.3項目投資規(guī)模：本項目總投資估算為92235.07萬元，其中：建筑安裝工程費為人民幣59920.66萬元，工程建設(shè)其他費21322.26萬元（含①青苗補償費用（園地）16875.00萬元；②綜合技術(shù)服務費、水利水電工程及市政公用工程專業(yè)設(shè)計費，暫定1500萬元；），基本預備費4062.99萬元，建設(shè)期利息6930.0萬元。

2.4 招標范圍和內(nèi)容：

2.4.1 工程類別：其他

2.4.2 招標類型：EPC+F+O。

2.4.3 招標范圍和內(nèi)容：包括項目的投融資、建設(shè)（含設(shè)計、綜合技術(shù)服務、工程施工、采購、后期管護）的總承包任務，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模最終以經(jīng)審查的施工圖紙為準。

（1）投融資范圍：中標人為招標人提供額度3億的投資資金，中標人的投資金額回報為本項目運營內(nèi)容的收益。要求投標人在中標后根據(jù)本項目建設(shè)資金融資要求，利用其良好的資金狀況及信用為招標人提供資金支持。

（2）設(shè)計范圍：項目經(jīng)批復的范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計及后續(xù)設(shè)計服務（包括但不限于工程施工過程中的設(shè)計指導、技術(shù)服務）等工作。按照“發(fā)包人要求”和有關(guān)國家規(guī)范、標準，承擔本項目范圍內(nèi)的全部設(shè)計工作。中標人應按照項目需求，提供施工期間和竣工驗收的設(shè)計服務，包括但不限于收集資料，現(xiàn)場踏勘，制訂設(shè)計綱要，進行施工圖設(shè)計，編制工程設(shè)計文件，施工期間派駐現(xiàn)場設(shè)計代表、圖紙?zhí)峁┑?，費用包含在中標合同價中。

（3）綜合技術(shù)服務范圍：①選址評估、②前期測量（含高清影像及土方測量）、③實施方案編制、④立項照片采集、⑤規(guī)劃設(shè)計及概算編制、⑥施工放樣、⑦竣工測量（含高清影像及土方測量）、⑧耕地質(zhì)量等別評定、⑨立項階段報備、⑩施工階段報備、⑾驗收階段報備、⑿竣工照片采集、⒀指標結(jié)算及項目全流程實施材料歸檔，規(guī)劃設(shè)計要求符合有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標準及相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求，并通過專家審查和相關(guān)部門審批。注：如主管部門政策調(diào)整，按相應政策實施。

（4）施工范圍：施工內(nèi)容包含設(shè)計范圍的全部內(nèi)容的施工，內(nèi)容包含但不限于土地綜合整治（土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程）撂荒地治理（土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程）、生態(tài)保護與修復（林地生境改造、草地生境改造、溪流生境改造、河流生境改造、生態(tài)廊道連通工程、生態(tài)護坡）、人居環(huán)境整治（危舊房屋拆除與整治、村莊村容村貌改造）、附屬工程（農(nóng)業(yè)文化融合工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造工程、）及其他工程。（具體以招標人在項目實施過程中正式審批下發(fā)的設(shè)計施工圖紙、有關(guān)設(shè)計變更通知、工程造價資料所列指的范圍、招標文件以及招標人對招標文件的答疑、澄清、修改或補充說明為準，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)實際需要對施工范圍進行調(diào)整）。

（5）采購范圍：標的范圍內(nèi)所需全部工程材料和設(shè)備的采購（含運輸、保管、安裝、調(diào)試等）；

（6）后期管護：后期管護期5年，包含種植管護與工程設(shè)施維護兩部分，種植管護根據(jù)新增耕地類別種植水旱輪作，確保新增耕地數(shù)量不減少，新增耕地質(zhì)量、類別、等別不降低，嚴禁新增耕地非農(nóng)化、非糧化、撂荒，保障農(nóng)田水利及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮正常功能功效，保證新增耕地穩(wěn)定持續(xù)耕作。

（7）項目投資回報：

①項目收益以農(nóng)業(yè)文化融合、生態(tài)保護與修復經(jīng)營收益及土地管護五年。

②項目收益以實際產(chǎn)生的工作量為準，不做最低標準的相關(guān)補償。

③由于投資人自身原因，導致項目達不到預期收益的，由投資人自行承擔責任。

（8）其他：工程總承包單位必須負責與分包工程的其他承包人及材料供應商的聯(lián)系、配合、服務、協(xié)調(diào)和管理，并提供施工條件、相關(guān)設(shè)施、安全管理及統(tǒng)籌進度、質(zhì)量、安全、文明施工、資料管理等直至完成本工程項目總承包范圍內(nèi)相關(guān)的竣工備案驗收及歸檔材料。工程總承包單位負責協(xié)助發(fā)包人辦理規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)的所有審批、報建手續(xù)；涉及本項目的供水、通信等建設(shè)申請及安裝調(diào)試事宜由建設(shè)單位根據(jù)項目實際進度負責辦理，工程總承包單位協(xié)助配合，涉及費用由發(fā)包人自行支付。

2.5 合作期限：2025-2029年五年計劃完成土地整治新增耕地面積13500畝（其中：2025年完成3000畝、2026年完成3000畝、2027年完成2500畝、2028年完成2500畝、2029年完成2500畝），后期管護期限為5年。

2.6標段劃分：本次招標不分標段，各投標人應對上述招標范圍進行全部投標。

2.7質(zhì)量要求：（1）投融資：項目投融資須滿足項目建設(shè)要求；（2）選址評估：根據(jù)《福建省補充耕地項目管理辦法（試行）》（閩自然資規(guī)〔2023〕1號），進行內(nèi)頁資料整合，外業(yè)現(xiàn)場核實，確定可整治地塊；（3）前期測量（含高清影像及土方測量）：根據(jù)《福建省土地開發(fā)整理項目地形測繪技術(shù)規(guī)定》，完成項目整治區(qū)比例尺1：1000地形測量、實測坡度和分辨率優(yōu)于0.2米的高清正攝影像，滿足項目規(guī)劃設(shè)計及立項報備的需求；（4）實施方案編制：根據(jù)《福建省補充耕地項目管理辦法（試行）》（閩自然資規(guī)〔2023〕1號），參照可行性研究報告的深度編制項目實施方案，并通過市****

3. 投標人資格要求

3.1 投標人應在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或合伙企業(yè)，具備有效的企業(yè)法人（或合伙企業(yè)）營業(yè)執(zhí)照。

3.2 若投標人存在下述情況的，其投標將被評審小組予以否決（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）：

①投標人未處于被有關(guān)行政主管部門、司法機關(guān)暫?；蛘呷∠稑速Y格的狀態(tài)。②投標人具有良好的履約能力和企業(yè)誠信力，未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。③投標人未曾發(fā)生騙取中標或者嚴重違約的行為。

3.3本招標項目要求投標人須同時具備有效的以下資質(zhì)：

（1）設(shè)計資質(zhì)：設(shè)計單位具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或同時具備以下①和②和③資質(zhì)，①工程設(shè)計水利行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；②農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)設(shè)計乙級及以上或工程設(shè)計農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）乙級及以上資質(zhì)；③工程設(shè)計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)。。

（2）測繪資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程勘察綜合資質(zhì)甲級或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察）、工程測量）乙級及以上資質(zhì)或有效的測繪資質(zhì)乙級及以上資質(zhì)。

（3）施工資質(zhì)：須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，并持有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。換證后的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)臨時資質(zhì)可用于本項目投標。

3.4 投標人擬派出擔任本招標項目的工程總承包項目負責人的資格要求：1 人，應具備合格有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證）或水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（并持有水行政主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書B證）或具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱或市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱，且應是投標人本單位正式在職職工。

注：項目負責人應由聯(lián)合體牽頭人派出。

3.5 承擔主體工程設(shè)計任務的投標人擬派出擔任本招標項目的設(shè)計項目負責人的資格要求：應具備水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱或市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱，且本單位正式在職職工。

3.6 承擔主體工程施工任務的投標人擬派出擔任本招標項目的施工項目負責人的資格要求：1人，應具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證，或水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并持有水行政主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書B證，且應是主體工程施工單位的本單位正式在職職工。

3.7測繪負責人：具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格或測繪專業(yè)中級工程師及以上職稱證書；且應是投標人的本企業(yè)在崗人員。

3.8其他要求：（1）投標人未被暫停投標資格、擬投入本工程的主要人員沒有處于違法和違規(guī)的從業(yè)限制情形。（2）根據(jù)閩建筑﹝2015﹞5號文要求，投標企業(yè)因不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件被資質(zhì)許可機關(guān)責令限期改正的，企業(yè)在整改期間不得以責令限期改正有關(guān)的資質(zhì)參與投標，否則按廢標處理。（3）根據(jù)閩建筑〔2015〕35 號、閩建辦筑〔2015〕13 號文件規(guī)定：省外建筑企業(yè)到我省開展建筑活動實行信息登記。省外建筑企業(yè)應當?shù)卿浉＝ㄗ》亢统青l(xiāng)建設(shè)網(wǎng)建筑市****

3.9 本招標項目不分標段，各投標人應對上述招標內(nèi)容及范圍進行全部投標。

3.10.本招標項目不要求投標人在招投標期間繳納農(nóng)民工工資保證金。

3.11.本招標項目不要求中標人在項目所在地設(shè)立分（子）公司，中標人應當依法履行納稅義務。

4. 資格審查辦法及評標辦法

4.1本招標項目采用資格后審方式對投標人的資格進行審查，評標辦法為綜合評估法。

4.2定標方法：本項目采用“評定分離”方式確定中標候選人。評標委員會推薦合格的入圍候選人，合格的入圍候選人可按其統(tǒng)一社會信用代碼后4位大小排位，不排序，推薦10名（任一名出現(xiàn)多家并列的，視為同一名）合格投標單位入圍定標名單，若合格投標人不足10名時，則所有合格投標單位均入圍定標名單。由招標人組織定標委員會確定后，推薦中標候選人數(shù)量為1人。

5. 招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2025年05月 07日（北京時間，下同）至2025年 05月12 日通過三明市公共資源交易網(wǎng)（ http:****。

6.投標保證金的提交

6.1.投標保證金提交的時間：在投標截止時間之前。

6.2.投標保證金提交的金額：伍拾萬元整（￥500000元）。

6.3.投標保證金提交的方式：①現(xiàn)金形式②銀行電子保函形式③工程擔保公司出具的電子擔保保函形式④保險公司出具的投標保證電子保險形式⑤年度投標保證金形式。

7. 投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2025年 05 月 29 日08時30分00秒，投標人應在截止時間前通過三明市公共資源交易網(wǎng)（ http:****。

7.2 逾期遞交的投標文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、三明市公共資源交易網(wǎng)（http:****。

9. 聯(lián)系方式