當前位置：
各招標代理機構(gòu)：
根據(jù)《省政府印發(fā)關(guān)于在市****
一、總體情況
本次“雙隨機、一公開”抽查工作隨機抽取了****以來，在鹽城市范圍內(nèi)開展依法必須招標房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程項目招標代理業(yè)務(wù)活動的5家工程招標代理中介機構(gòu)進行檢查，涉及依法必招建設(shè)工程項目10個標段。從抽查情況來看，各招標代理機構(gòu)均能積極配合做好這項工作，抽查到的代理機構(gòu)總體行為基本規(guī)范，抽查到的項目基本能夠貫徹落實國家和省、市現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)政策；招標公告已明確招標項目的資格審查條件、標準和方法以及評標的標準和方法；招標文件編制基本規(guī)范。但仍然存在一些問題和不足。
二、發(fā)現(xiàn)的問題
本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)梳理歸納，主要有以下幾類：
（一）代理合同簽訂不完整。存在個別項目委托代理合同不完整，如代理合同簽訂日期未明確、未見授權(quán)委托書，代理合同中代理項目負責人信息未填寫、代理事項填寫不全等；個別項目《工程招標代理項目組組成人員情況及事項表》表格內(nèi)容缺少承辦人簽名等情形。
（二）政策法規(guī)執(zhí)行不到位。部分項目存在招標計劃發(fā)布日期至招標文件上網(wǎng)發(fā)布日期不足30日等情形；部分項目存在工程預(yù)付款或進度款支付比例不符合規(guī)定等情形。
（三）招標公告、招標文件內(nèi)容不符合規(guī)定。有全過程服務(wù)項投標人資格條件中設(shè)定監(jiān)理資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)要求，但項目負責人卻限定為造價師或監(jiān)理工程師，不符合《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確的工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)人員要求，且項目業(yè)績及獎項加分中限定為投標人承擔過的全過程咨詢或監(jiān)理的項目獲得的獎項加分。
（四）招標組織不規(guī)范。部分項目組長未參與招標文件編制及開評標；部分項目項目組人員與合同約定不一致；有項目書面情況報告中中標人確定方式前后不一致；有招標人項目主要負責人前后不一致；有項目最高限價金額單位有誤，有項目“分包”約定前后不一致；有項目發(fā)包內(nèi)容填寫不全，發(fā)包方案只填寫施工標段信息，缺少設(shè)計、監(jiān)理標段相關(guān)信息。
（五）檔案資料歸檔不完整。這次檢查中不少項目存在歸檔資料不全，不同程度存在立項批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)、發(fā)包方案、投標文件資格審查資料、招標計劃等未裝訂進檔案資料情形。還有部分項目存在招投標資料評標報告裝訂混亂，開標記錄表未見參加開標人員簽字等；有項目投標截止時間****9時,評標報告時間****，未見延期評標原因材料；有項目招投標情況報告、招標人信用承諾書法定代表人未簽名等。
三、處理意見
根據(jù)《江蘇省工程招標代理機構(gòu)動態(tài)考評管理辦法（試行）》（蘇建招辦〔2018〕9號）規(guī)定，對本次抽查存在問題的工程招標代理機構(gòu)進行扣分。
四、下一步工作要求
（一）切實做好抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。被抽查到的招標代理機構(gòu)要認真對照檢查時提出的問題和通報相關(guān)內(nèi)容，深入分析原因，于****前完成整改，并將整改情況報項目屬地監(jiān)管部門；未被抽查到的招標代理機構(gòu)也要對照通報指出的問題，舉一反三開展自查自糾，減少類似問題的發(fā)生。
（二）進一步抓好從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近年來國家、省市****
（三）進一步規(guī)范代理行為。各招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員要嚴格按照國家、省、市相關(guān)招投標方面政策法規(guī)要求，在與招標人簽訂招標代理書面委托合同約定的范圍內(nèi)開展工程招標代理活動，并對招標代理業(yè)務(wù)承擔相應(yīng)責任，切實規(guī)范代理行為，提高誠信水平，促進全市招投標活動健康有序發(fā)展。
