畢節(jié)市市場監(jiān)管局關(guān)于公開征集2025年市級地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的通知

市直有關(guān)部門,各縣（自治縣、市、區(qū)）市場監(jiān)管局,各有關(guān)單位:

為深入實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及《貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就公開征集2025年度畢節(jié)市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的有關(guān)事項通知如下：

一、征集范圍

（一）我市范圍內(nèi)，為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)領(lǐng)域如下：

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。以實(shí)現(xiàn)八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn),推動重點(diǎn)農(nóng)業(yè)推廣品種種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用,節(jié)糧減損、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、產(chǎn)業(yè)幫扶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品病蟲害綠色防控、畜禽糞污資源化利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)及生態(tài)效益評估等綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村治理、新型城鎮(zhèn)化等農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

2.生態(tài)文明領(lǐng)域。推動公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快推動碳達(dá)峰-碳中和標(biāo)準(zhǔn)化支撐,圍繞化石能源清潔低碳利用、新能源與可再生能源、資源循環(huán)利用、工業(yè)農(nóng)業(yè)交通節(jié)能低碳技術(shù)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳,持續(xù)優(yōu)化自然資源及生態(tài)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

3.工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域涉及的項目。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、郵政快遞等現(xiàn)代流通標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老和適老化改造等生活性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游、文化、休閑康養(yǎng)、餐飲節(jié)約、青少年體育,以及家政、物業(yè)、托育等民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

5.衛(wèi)生健康領(lǐng)域。落實(shí)《貴州省“十四五”衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、營養(yǎng)健康等健康管理能力。強(qiáng)化傳染病監(jiān)測控制、慢性病預(yù)防干預(yù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、應(yīng)急演練、職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生健康危害監(jiān)測防治等公共衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供給。

6.社會事業(yè)領(lǐng)域。以提高政府管理水平、基本公共服務(wù)能力、公共安全標(biāo)準(zhǔn)化保障能力、全面優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn)的社會事業(yè)領(lǐng)域涉及的項目。

（二）支持各方圍繞《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實(shí)施意見》（黔府辦發(fā)〔2022〕29號），各部門、各行業(yè)規(guī)劃計劃，以及市****

（三）已發(fā)布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)，所依據(jù)的法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的或同類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的以及地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申報地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項目。若只發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容有問題，必須對其進(jìn)行少量修改或者補(bǔ)充的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)修改通知單。

（四）對現(xiàn)行有效且實(shí)施5年及其以上的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中復(fù)審，復(fù)審結(jié)論為修訂的，應(yīng)當(dāng)盡快申報地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項目。

（五）圍繞保障重大公共利益或者應(yīng)對突發(fā)事件，大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、鄉(xiāng)村振興、智能制造、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、文化旅游、碳達(dá)峰碳中和、安全生產(chǎn)、基層治理、軍民通用、制止餐飲浪費(fèi)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市****

（六）其他經(jīng)實(shí)施、驗證等確需制修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)項目。

（七）一般性工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品、產(chǎn)品檢驗方法，有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)投入品和一般性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍。不受理法律法規(guī)規(guī)定由其他部門制定的地方標(biāo)準(zhǔn)（如食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、中藥材質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)等）。

二、申報要求

（一）申報主體

我市任何單位和公民個人可以向市市場監(jiān)管局及市有關(guān)行業(yè)主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議。鼓勵各相關(guān)方積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，支持外商投資企業(yè)依法平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

（二）加強(qiáng)前期預(yù)研

申報單位應(yīng)充分做好項目預(yù)研工作,在查詢相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對項目必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)社會效益、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展方向和水平進(jìn)行充分分析,對項目的編研人員、經(jīng)費(fèi)籌措使用以及未來標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,對項目的符合性、協(xié)調(diào)性及可能造成的風(fēng)險進(jìn)行充分論證,重大技術(shù)、管理項目應(yīng)提供預(yù)研材料。

（三）倡導(dǎo)多方聯(lián)合協(xié)同制標(biāo)

申報項目涉及多個部門管轄的,申報單位需與相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào),并形成一致意見,由一個部門提出立項申請。倡導(dǎo)多個部門、多個企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作,共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定,以權(quán)威公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)建立共識、凝聚合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（四）適當(dāng)擴(kuò)大單個標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面

一個標(biāo)準(zhǔn)化對象盡可能用一項標(biāo)準(zhǔn)解決,復(fù)雜的系統(tǒng)性問題可提出標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)部分,反對標(biāo)準(zhǔn)碎片化。減少標(biāo)準(zhǔn)項目的重復(fù)申報,經(jīng)立項評估認(rèn)為沒有必要或者短期內(nèi)不可行的項目,原則上1年內(nèi)不受理重復(fù)申報。

（五）認(rèn)真編制標(biāo)準(zhǔn)草案

申報單位提交的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。對于修訂項目,應(yīng)重點(diǎn)說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。無標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)草案無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,將不予立項。符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、社會管理和公共服務(wù)等需要統(tǒng)一的特殊技術(shù)要求制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）做好必要專利聲明

地方標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利。申報項目內(nèi)容直接涉及必要專利的,專利持有人應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利方面的說明材料。寫入標(biāo)準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)必要專利,地方標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布視為專利持有人放棄因地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)主張。

（七）明確禁止行為

包含但不限于以下內(nèi)容：地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，不得規(guī)定應(yīng)當(dāng)由法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件規(guī)定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市****

三、征集程序

（一）提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議。地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目應(yīng)經(jīng)市有關(guān)行業(yè)主管部門同意后，向市市場監(jiān)管局提交《畢節(jié)市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目申報書（見附件1）》和地方標(biāo)準(zhǔn)草案（見附件2）、預(yù)研材料等規(guī)定的材料紙質(zhì)版（一份）和電子版（蓋章PDF版)，市市場監(jiān)管局將對申報材料嚴(yán)格保密,保障申報方權(quán)益。

（二）組織審核。市****

（三）下達(dá)立項計劃。市市場監(jiān)管局在省市場監(jiān)管局批復(fù)同意后,正式下達(dá)2025年畢節(jié)市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃,并在門戶網(wǎng)站上公布。

四、征集截止時間

申報截止時間****。

五、其他事項

嚴(yán)格項目制修訂周期管理。立項計劃下達(dá)后,原則上應(yīng)當(dāng)在下達(dá)計劃后2年內(nèi)完成。責(zé)任單位要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項目全生命周期管理,嚴(yán)格控制項目周期,按要求做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。逾期未完成,或者無必要繼續(xù)進(jìn)行的,項目予以終止。

聯(lián)系人：市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化科王蕾，聯(lián)系電話：****，郵箱：****@163.com。

附件：1.畢節(jié)市地方標(biāo)準(zhǔn)項目申報書

2.標(biāo)準(zhǔn)草案（模板）

附件1：畢節(jié)市地方標(biāo)準(zhǔn)項目申報書.docx

附件2.標(biāo)準(zhǔn)草案（模板）.docx

畢節(jié)市市場監(jiān)督管理局

****