當前位置：
點擊登錄查看購買師生餐飲服務招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于**** 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
沈陽市大東區(qū)點擊登錄查看食堂位于沈陽市**** 2024年12月，教職工總人數約為143人，學生總人數約為 900 人?，F公開對外招標資質齊全、管理規(guī)范、業(yè)務精湛、綜合實力較強、有經營學校食堂服務管理經驗的餐飲企業(yè)進行經營管理。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》和等有關食品安全相關法規(guī)，確保全體師生安全用餐。
| 序號 | 人員 | 餐費標準（包括主、副食主材、調味料等食材費用，包括制作、運輸等費用） | 人 數 | 用餐天數 | 用餐月數 |
| 1 | 教職工 | 15元/人/天（早餐 有 午餐 有 ） | 約143人 | 約20天/月 | 10個月/年 |
| 2 | 學生 | 午餐：13元/人/天 | 約900人 | 約20 天/月 | 9.5 個月/年 |
二、人員管理
1．中標人需根據食堂實際運營情況足額配置從業(yè)人員，并負責人員的招聘、錄用、培訓和考評，從業(yè)人員與采購人不存在勞動或勞務關系。
2．一經錄用的從業(yè)人員應持健康證上崗，采購人有權監(jiān)督檢查。
3．從業(yè)人員應嚴格遵守校園人員進出管理規(guī)定及其它學校管理制度，上下班配合學校門衛(wèi)做好登記，非經允許，不得擅自攜帶與食堂經營無關人員進入校內。
4．采購人有權對食堂從業(yè)人員的操作規(guī)范進行監(jiān)督檢查，并將整改意見告知食堂負責人。
三、現場管理
1．采購人提供滿足食堂正常運營的設備及配套設施（例如：廚房設備、廚具、餐桌、餐椅等），如中標方出于提高服務品質的目的欲對設備、設施進行升級、添加、改造，可向采購人提出意向，雙方協(xié)商意見一致后方可采購、安裝，列為中標人固定資產，合同終止后由中標人進行處理，但應確保不影響原食堂設備的功能使用。中標人需負責有關設備、設施、環(huán)境的全部日常維護保養(yǎng)，上級管理部門對設備、條件提出新的要求，原則上由中標方解決，但因涉及資金過高或改造范圍過大，由雙方共同協(xié)商解決。如遇突發(fā)性嚴重故障采購方需積極配合中標方共同及時排除。
2．日常所需的餐具、器具、一次性用品等均由中標人負責。食堂所產生的廚余垃圾由中標方進行處理清運，需保證及時、衛(wèi)生，不對學校環(huán)境產生污染。
3．在簽署合同之前，采購人、中標人雙方指定人員盤點固定資產，列出詳細清單加蓋公章作為服務合同附件，該附件作為合同組成部分，與合同具有同等法律效力。
4．中標人應嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理相關法律法規(guī)和有關校園食品管理的相關規(guī)定，食堂服務人員還需嚴格遵守學校相關規(guī)章制度，確保入校人員符合學校管理的規(guī)范要求。
5．中標人應規(guī)范內部運營管理，保持食堂區(qū)域標識明晰，原材料、物料、工具用具及個人物品存放整齊。保持窗明幾凈，干凈整潔。建立健全管理制度（例如：崗位職責、流程規(guī)范、食品安全制度、生產安全制度、健康證公示、食品經營許可公示等），建立、規(guī)范、完善檔案管理，并做好省、市、區(qū)級教育局、市場監(jiān)督管理局等有關監(jiān)管部門的例行檢查。
6．食堂單獨設立水、電、燃氣計量表，水費、電費、燃氣費由中標方負責繳納。
7．采購人、中標人雙方任何一方提出對食堂升級改造，需共同協(xié)商，具體內容如果超出合同條款中約定的內容，雙方需簽署補充協(xié)議加以確認。
8．服務期內，未經采購人同意，中標人不得以任何形式將食堂經營權、房屋、場地和設備全部或部分轉讓、出租、出借給第三方（中標人自行添置的設備設施等動產需要搬離時也須經采購人同意履行相關雙方認定手續(xù)后進行）。
四、供餐模式及供餐標準
學校配套設施齊全，可滿足現場加工制作，其中教師與學生共用一所食堂并一起用餐。
1.教師餐
早餐：教師到食堂就餐；主食：一種（花卷、饅頭、餅、發(fā)糕、蛋糕等）；粥或豆?jié){或牛奶一種；小菜2種（非冷拌類）；雞蛋（煮蛋或茶蛋）。
午餐：教師到食堂就餐；主食：以米飯為主，輔助配有面食；菜品：三菜添一燉菜（全葷、半葷、一素，添一燉菜）；根據季節(jié)可提供蒸煮地瓜、山藥、玉米等食物替代主食。
2.學生餐
午餐：學生在教室就餐，需要把學生餐送到教學樓一樓；學生就餐期間需要在不同樓層配備加餐；主食：以米飯為主，輔助配有面食；菜品:三菜添一燉菜（全葷、半葷、一素菜，添一燉菜）；根據學生需求可提供餃子、包子、漢堡、面條等午餐。
3.全葷：需保證牛肉、豬肉、雞肉、魚蝦等食材的充分運用。
菜品搭配營養(yǎng)均衡、健康合理，采用新鮮食品和應季食品，采用健康、科學的烹飪方式，控制油炸食品的食用頻次，限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內使得菜品種類多樣化。每周需提供每餐每種主副食的食材標準計量且備注營養(yǎng)含量的食譜，每周五中午前向家長公示。
對學校少數民族教師、學生提供個性化服務，菜品能夠滿足少數民族的飲食習慣。
供餐時間
早餐： 6:30 開餐 午餐： 11:00 開餐
若無學校通知，中標人不得無故自行更改供餐時間。
五、安全管控
1.中標人應選用資質齊全的原材料供應商，建立健全合格的供應商庫，保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。詳細記錄供貨商進貨臺賬。
2.中標人要保持運營場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有校園相關食品安全法律法規(guī)，應建立健全食堂整體運營方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標人承擔全部過錯責任。
3.中標人負責制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案，并定期組織演練，為學生們提供一個安全、健康的飲食環(huán)境。
4.中標人負責檢查后廚、餐廳、庫房等食堂各場所工作結束后所有相關設備電源和照明燈都已關掉，所有門都已鎖好。
5.中標人按規(guī)定對每餐食品進行留樣，應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內，在專用冷藏設備中冷藏存放48小時以上。每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要，且不少于125g。并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。
6.中標人對食堂運營過程中發(fā)生的消防安全、場地設備安全、食堂工作人員人身安全及意外事故等承擔全部管理責任。
7.中標人負責對食堂及周邊通道、走廊雙方合同約定的空間范圍的衛(wèi)生、安全、設施設備完整、正常運行負全部管理責任。
8.中標人負責食堂主要操作間及就餐區(qū)域監(jiān)控設備的維護、維修工作，確保視頻資料留存至少30天。
六、食材要求
1.禽肉類：經定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合GB2707-2016食品安全國家標準，所含有毒有害物質不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不得為外國進口牛肉，必須經正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具檢驗合格證明后，方可供貨。
2.蛋類：符合衛(wèi)生部規(guī)定GB2748《鮮蛋衛(wèi)生標準》、農業(yè)部的NY5039《無公害雞蛋-鮮禽蛋》的衛(wèi)生標準，雞蛋的質量等級不低于二級大雞蛋標準，出廠時間在3天內，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質，其中無機甲、鉛、汞等指標按照食品行業(yè)中的系列標準GB/T5009。
3.畜肉：符合國家制定的衛(wèi)生標準，供應商應為國家知名品牌（參照或相當于雙匯、雨潤、金鑼等），達到一級鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2。
4.水產類：新鮮度一級揮發(fā)性鹽基氮≤15mg/100gGB/T18108-2000）,體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。淡水魚要求鮮活。
魚類重量需求：鯉魚每條2-3斤，草魚每條3-4斤，鯰魚每條4斤左右，鯽魚每條1斤左右，刀魚每條凈重量200-400g，鲅魚每條凈重量為300g左右，黃花魚每盒為14-16條，北極蝦每公斤50-60只，大蝦為每公斤50-60只。
5.蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機械損傷。
6.調料類：符合GB/T20903-2007調味品分類國家標準。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現霉爛變質、有異味產品。
7.水果飲料類：果形周正，發(fā)育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應有的特征，成熟時應有的顏色，果實成熟、質脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴重傷害。飲料必須為近期產品，所供產品日期距離生產日期時間不得超過保質期的三分之一。
8.食用油產品質量要求：大豆油供應商為國家知名品牌（參照或相當于福臨門、金龍魚、九三、富虹、魯花），必須經地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。必須完全達到或者優(yōu)于GB1535-2003《大豆油》國家標準，且為非轉基因大豆油壓榨一級大豆油，色澤（羅維朋比色槽33.4mm）：≤黃20 紅2.0；氣味、滋味：無氣味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及揮發(fā)物/（%）≤0.05；不溶性雜物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；過氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶劑殘留量（mg/kg）：不得檢出；煙點/℃≥215。
9.奶制品產品質量要求：牛奶供應商應為國家知名品牌（參照或相當于蒙牛、伊利、輝山、完達山、光明），純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于GB25190-2010《食品安全國家標準發(fā)酵乳》，并且為非復原乳，調制品必須完全達到或者優(yōu)于GB25191-2010《食品安全國家標準發(fā)酵乳》，并且為非復原乳，供貨日期在生產日期7日內。必須經地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可供貨。
七、服務期限及其他要求：
1.服務時間：自合同簽訂之日起壹年
2.服務地點：沈陽市****點擊登錄查看食堂
3.付款方式：
教師餐費：大東區(qū)財政撥款到賬支付；按月或季度（以財政撥款為準）全額支付給中標人；中標人應定期將餐費支出情況交由學校知悉。
學生餐費：每月以班級為單位通過線上APP方式繳費，納入學校財務管理。
4.執(zhí)行標準：承包期內承包商必須嚴格執(zhí)行《食品安全法》等有關飲食衛(wèi)生規(guī)定，防止出現飲食中毒事故，做好安全生產和安全防火工作，防止重大責任事故發(fā)生，否則一切責任（包括法律責任）由承包商負責，并賠償甲方一切損失。
八、責任狀：
1.承包期內承包商負責食堂的飲食安全衛(wèi)生。甲方嚴格執(zhí)行事故責任追究制度，如在承包期內發(fā)生食物中毒等重大責任事故，損害就餐師生身體健康，影響學校聲譽，承包商必須承擔由此造成的一切責任和經濟損失。
2.承包期內由承包商負責食堂工作人員管理，食堂工作人員屬于承包商的員工，與學校不存在任何雇傭、委托等勞動關系，同時食堂工作人員在工作過程中的安全責任由承包商負責。如因電、水、消防等方面引起的生產事故，或發(fā)生意外傷亡事故，承包商需承擔全部責任和必要的經濟補償。
3.若合同約定與國家相關法律、法規(guī)和各級政府管理部門政策產生分歧和矛盾的，以法律、政策條款為準。
九、退出機制
學校應當制定委托經營企業(yè)退出管理制度,發(fā)現食堂委托經營企業(yè)出現下列情況之一者，學校應當立即上報區(qū)縣（市）教育局，按合同約定及時終止合同，同時啟動新一輪采購程序。在過渡期間，學校應當采取應急措施，提前制定供餐預案。
（1）未履行經營服務合同約定的;發(fā)生轉包、分包經營業(yè)務的;擅自更換履約人或違反經營服務合同行為的。
（2）降低供餐質量和餐食數量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達到80%的。
（3）未持續(xù)保持食品經營許可或管理資質、經整改仍不符合食品經營或管理條件的。
（4）與學校存在商業(yè)賄賂等不正當經營行為的。
（5）存在采購加工法律法規(guī)禁止生產經營的食品、使用非食用物質、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。
（6）違反合同約定：
- 經營范圍不符：未按合同約定的經營內容開展業(yè)務，比如擅自增加或變更經營項目，將食堂的部分區(qū)域私自用于其他非餐飲相關的經營活動；或者未經許可進行轉包分包行為。
- 經營時間違約：未能按照合同中規(guī)定的供餐時間提供餐飲服務，影響學校師生的正常就餐。
（7）食品安全問題：
- 衛(wèi)生不達標：在學?；蛳嚓P監(jiān)管部門的檢查中，多次發(fā)現食堂衛(wèi)生狀況差，如餐具清洗消毒不徹底、食品加工區(qū)域臟亂、食材儲存不符合衛(wèi)生要求等。例如餐具表面存在污漬、食物殘渣，食材隨意堆放導致交叉污染等。
- 食品質量不合格：提供的食品出現變質、過期、有異物等情況，或者食品的營養(yǎng)成分、添加劑等不符合相關標準。例如飯菜中發(fā)現蟲子、頭發(fā)等異物，使用過期食材加工食品等。
- 安全事故頻發(fā)：發(fā)生食物中毒、食品污染等安全事故，對師生的身體健康造成危害，且事故的發(fā)生是由于餐飲服務單位的責任。例如因食品加工過程中操作不當，導致細菌、病毒污染食品，引發(fā)師生集體食物中毒事件。
（8）服務質量問題：
- 飯菜質量差：飯菜的口味、品質長期不能滿足師生的需求，如菜品單一、口味不佳、食材不新鮮等，導致師生的滿意度低。
- 供餐不及時：經常出現飯菜供應延遲，讓師生在就餐時間等待過長，影響正常的教學和學習秩序。
- 服務態(tài)度惡劣：餐飲服務人員對師生的態(tài)度不好，存在與師生發(fā)生爭吵、沖突等不文明行為，影響學校的和諧氛圍。
（9）經營管理問題：
- 財務狀況不良：餐飲服務單位自身的財務狀況出現問題，無法正常經營，導致不能按時支付食材采購費用、員工工資等，影響食堂的正常運轉。
- 不配合管理：拒絕接受學校相關職能部門的管理、檢查、監(jiān)督，對提出的整改要求拒不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，且情節(jié)嚴重、影響惡劣。
- 違規(guī)經營被處罰：因違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，被相關政府部門給予行政處罰，且處罰結果對學校食堂的經營產生了不良影響。
（10）其他情況：
- 不可抗力因素：如因自然災害、戰(zhàn)爭、重大疫情等不可抗力因素，導致餐飲服務單位無法繼續(xù)履行合同，雙方可以協(xié)商解除合同。
- 學校自身需求變化：學校因教學模式調整、校區(qū)搬遷等原因，不再需要該餐飲服務單位提供服務，經雙方協(xié)商后可以終止合同。
