根據(jù)市****
一、遴選原則
按照公平公開、擇優(yōu)遴選的原則,重點考量申報實施主體的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)實力、發(fā)展?jié)摿?、帶動能力等因素,綜合評估茶葉品牌知名度和茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級發(fā)展?jié)摿?,確保選出具有代表性、引領(lǐng)性和可操作性的4個實施主體,其中:農(nóng)業(yè)企業(yè)3個,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1個,實施2025年株洲市茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級重點縣項目,從而切實推動茶產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。
二、遴選對象范圍
在本縣境內(nèi)依法注冊登記,從事茶葉種植、加工、銷售、研發(fā)、品牌打造、茶文化推廣等茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
三、申報條件
1.市場主體須經(jīng)市場監(jiān)管部門依法登記注冊且運營不低于兩年,經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄,且提交信用證明和申報材料真實性承諾書等相關(guān)證明材料。
2.參與遴選的市場主體必須是農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社(家庭農(nóng)場),同一個基地和同一個市場主體(含關(guān)聯(lián)控股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等)限報一個名額。
3.茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局合理,種植、加工、研發(fā)、品牌推廣等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已初具規(guī)模且相對集中、聯(lián)系緊密,茶葉種植面積不低于300畝。
4.茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,標準化規(guī)模生產(chǎn)水平高,綠色高效發(fā)展重視程度高,創(chuàng)建主體實力較強,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、加工倉儲等設(shè)施較為完善,品牌宣傳推廣能力強,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條環(huán)節(jié)中智能化、信息化、機械化等現(xiàn)代手段融合度較高。
5.申報的市****
四、補助標準和方式
按照《關(guān)于開展株洲市****
五、遴選程序
(一)發(fā)布公告
遴選公告按照相關(guān)程序在點擊登錄查看網(wǎng)站進行發(fā)布。
(二)報名要求
1.申報時間:****至****,逾期不予受理。
2.申報地點:點擊登錄查看縣域經(jīng)濟發(fā)展股111室,聯(lián)系人:譚文鑫,聯(lián)系電話:****。
3.遞交材料:申報主體須提供營業(yè)執(zhí)照、信用證明、項目申報書(詳見附件1)等申報材料,對申報資料的真實性、完整性、有效性和合法性負責,承擔相關(guān)法律責任。申報主體須同時提供申報材料原件的紙質(zhì)版和電子版,項目申報書裝訂成冊加蓋公章,一式三份。
(三)遴選評審
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽取相關(guān)專家擇期對報名參選的市****
(四)結(jié)果公示
根據(jù)推薦名單報請局黨委班子會議討論通過后,在點擊登錄查看網(wǎng)站進行公示。公示期為5個工作日,公示無異議后按項目實施方案及相關(guān)要求組織實施。
****
附件1
株洲市茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級重點縣
項目申報書
申報主體名稱(蓋章):
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
申報日期: 年 月 日
一、基本情況
申報主體名稱: | |||
茶葉種植面積: | (畝) | ||
“兩品一標”認證數(shù)量: | (個) | ||
茶葉企業(yè)品牌數(shù)量: | (個) | ||
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場)級別: | 國家級( )省級( )市級( )其他____ | ||
企業(yè)基本情況: | 控制在300字左右。 | ||
茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況: | 控制在1000字左右。 | ||
申報主體承諾: 本企業(yè)對本項目申報材料的真實性、合法性負全部責任。 法定代表人: (申報主體公章) 年 月 日 | |||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)意見: (單位蓋章) 年 月 日 | |||
部門意見: (農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門蓋章) |
二、****(企業(yè)名稱)
關(guān)于申請參加2025年株洲市茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級重點縣項目建設(shè)的請示
根據(jù)市****
一、企業(yè)基本情況
…………
二、主要優(yōu)勢
…………
三、投資計劃
…………
四、效益情況
…………
特此報告。
企業(yè)名稱
年 月 日
(加蓋鎮(zhèn)政府意見)
三、株洲市茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級重點縣項目建設(shè)方案
模板:
一、指導思想
……
二、基本情況
……
三、建設(shè)目標
……重點方向
四、建設(shè)任務
……具體實施項目(明確每個項目建設(shè)內(nèi)容、時間節(jié)點、投資金額等)
五、績效目標
……
六、保障措施
……
七、投資概算(明確資金使用方向、內(nèi)容、金額、來源、地點等情況)
……
八、風險評估
……
四、2024年度茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級工作總結(jié)
模板:
一、基本情況
……
二、主要成效:
……
三、存在問題:
……
四、下步打算:
……
五、佐證材料
附件2
株洲市茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級重點縣建設(shè)項目評審表(農(nóng)業(yè)企業(yè))
被評單位:
序號 | 評審因素 | 評分標準 | 分值 | 評分 |
1 | 基礎(chǔ)資料 (15分) | 提供當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)審核意見并加蓋公章的申請報告,計3分。 | 3 | |
提供企業(yè)注冊運營滿2年以上的營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件和法人(自然人)的身份證明,計2分。 (提供相關(guān)證明資料,并加蓋申報單位公章) | 2 | |||
聘用專業(yè)技術(shù)人員,提供農(nóng)藝師、茶藝師等專業(yè)技術(shù)資格證書的計2分。 (提供相關(guān)證明材料) | 2 | |||
茶葉種植面積在300-500畝計2分,超過500畝以上(含)計4分。 | 4 | |||
提供材料真實性承諾書并加蓋公章計2分。 | 2 | |||
出具無涉黑、涉惡、涉棚、重大環(huán)保污染等不良行為證明的,計2分。 (提供相關(guān)證明材料) | 2 | |||
2 | 實施方案(25分) | 1.建設(shè)內(nèi)容、資金測算詳實,科學合理,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條融合度強的計20分; 2.建設(shè)內(nèi)容、資金測算比較詳實,比較科學合理,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條融合度一般的計15分; 3.建設(shè)內(nèi)容、資金測算欠合理,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條融合度較弱的計10分。 (申報主體須提供投資概算表) | 20 | |
自籌資金與財政資金配比不低于1:1的,計3分。 | 3 | |||
財政資金使用方案無負面清單的,計2分,有則不計分。 | 2 | |||
3 | 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(25分) | 申報主體綜合實力強、財務狀況良好(資產(chǎn)負債率不高于40%),項目實施有保障的,計5分。 (提供2024年的財務審計報告) | 5 | |
申報主體2024年營業(yè)收入達到2000萬以上(含)的計8分,2000萬以下(不含)的計6分。 (提供相關(guān)證明材料) | 8 | |||
申報主體投資額度達500萬元以上(含)計6分,500萬元以下(不含)計4分。 (提供相關(guān)證明材料) | 6 | |||
茶產(chǎn)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)齊全,有茶園種植、茶葉加工、品牌營銷的,計6分,缺一項扣2分。 (提供相關(guān)證明材料) | 6 | |||
4 | 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)(15分) | 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)(如就業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、員工工資表和財務支付憑證等)利益聯(lián)結(jié)達到50戶或100人以上的,計10分,每增加10戶(或20人)以上加1分,最高計15分。 (提供相關(guān)證明材料) | 15 | |
5 | 質(zhì)量體系(20分) | 納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺計1分,落實產(chǎn)品質(zhì)量“身份證”賦碼追溯計1分,產(chǎn)品上市開具了合格證計1分。 (提供相關(guān)證明材料) | 3 | |
國家級龍頭企業(yè)計8分、省級龍頭企業(yè)計6分、市級龍頭企業(yè)計4分。 (提供相關(guān)證明材料) | 8 | |||
獲綠色食品認證(有機食品認證)數(shù)量不低于2個的,計2分,每增加1個數(shù)量加1分,最高不超過4分。 (提供相關(guān)證明材料) | 4 | |||
提供企業(yè)茶葉品牌數(shù)量不低于3個的,計3分,每增加1個品牌數(shù)量加1分,最高不超過5分。 (提供相關(guān)證明材料) | 5 | |||
合 計 | 100 |
株洲市茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級重點縣建設(shè)項目評審表(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)
被評單位:
序號 | 評審因素 | 評分標準 | 分值 | 評分 |
1 | 基礎(chǔ)資料 (15分) | 提供當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)審核意見并加蓋公章的申請報告,計3分。 | 3 | |
提供申報主體注冊運營滿2年以上的營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件和法人(自然人)的身份證明,計2分。 (提供相關(guān)證明資料,并加蓋申報單位公章) | 2 | |||
聘用專業(yè)技術(shù)人員,提供農(nóng)藝師、茶藝師等專業(yè)技術(shù)資格證書的計2分。 (提供相關(guān)證明材料) | 2 | |||
茶葉種植面積在300-500畝計2分,超過500畝以上(含)計4分。 | 4 | |||
提供材料真實性承諾書并加蓋公章計2分。 | 2 | |||
出具無涉黑、涉惡、涉棚、重大環(huán)保污染等不良行為證明的,計2分。 (提供相關(guān)證明材料) | 2 | |||
2 | 實施方案(25分) | 1.建設(shè)內(nèi)容、資金測算詳實,科學合理,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條融合度強的計20分; 2.建設(shè)內(nèi)容、資金測算比較詳實,比較科學合理,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條融合度一般的計15分; 3.建設(shè)內(nèi)容、資金測算欠合理,茶產(chǎn)業(yè)全鏈條融合度較弱的計10分。 (申報主體須提供投資概算表) | 20 | |
自籌資金與財政資金配比不低于1:1的,計3分。 | 3 | |||
財政資金使用方案無負面清單的,計2分,有則不計分。 | 2 | |||
3 | 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(25分) | 申報主體綜合實力強、財務狀況良好(資產(chǎn)負債率不高于40%),項目實施有保障的,計5分。 (提供2024年的財務審計報告) | 5 | |
申報主體2024年營業(yè)收入達到300萬以上(含)的計8分,300萬以下(不含)的計6分。 (提供相關(guān)證明材料) | 8 | |||
申報主體投資額度達200萬元以上(含)計6分,200萬元以下(不含)計4分。 (提供相關(guān)證明材料) | 6 | |||
茶產(chǎn)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)齊全,有茶園種植、茶葉加工、品牌營銷的,計6分,缺一項扣2分。 (提供相關(guān)證明材料) | 6 | |||
4 | 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)(15分) | 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)(如就業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、員工工資表和財務支付憑證等)利益聯(lián)結(jié)達到20戶或40人以上的,計10分,每增加10戶(或20人)以上加1分,最高計15分。 (提供相關(guān)證明材料) | 15 | |
5 | 質(zhì)量體系(20分) | 納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺計1分,落實產(chǎn)品質(zhì)量“身份證”賦碼追溯計1分,產(chǎn)品上市開具了合格證計1分。 (提供相關(guān)證明材料) | 3 | |
國家級農(nóng)民合作社示范社(家庭農(nóng)場)計8分、省級農(nóng)民合作社示范社(家庭農(nóng)場)計6分、市級農(nóng)民合作社示范社(家庭農(nóng)場)計4分。 (提供相關(guān)證明材料) | 8 | |||
獲綠色食品認證(有機食品認證)數(shù)量不低于2個的,計2分,每增加1個數(shù)量加1分,最高不超過4分。 (提供相關(guān)證明材料) | 4 | |||
創(chuàng)建企業(yè)茶葉品牌數(shù)量不低于3個的,計3分,每增加1個品牌數(shù)量加1分,最高不超過5分。 (提供相關(guān)證明材料) | 5 | |||
合 計 | 100 |
附件3
財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金負面清單
序號 | 負面清單事項 | 文件依據(jù) | 常見的違規(guī)使用內(nèi)容 |
1 | 低保 | 資金管理辦法 | 發(fā)放低保戶補助 |
2 | 醫(yī)保 | 資金管理辦法 | 代繳醫(yī)保保費 |
3 | 養(yǎng)老保險 | 資金管理辦法 | 代繳養(yǎng)老保險保費 |
4 | 購買各類保險 | 統(tǒng)籌整合通知 | 購買防貧保、惠民保等 |
5 | 臨時救助 | 資金管理辦法 | 對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難導致基本生活陷入困境的農(nóng)戶(含監(jiān)測對象、脫貧戶)給予應急性、過渡性救助 |
6 | 監(jiān)測預警工作經(jīng)費 | 資金管理辦法 | 給從事監(jiān)測預警工作的人員發(fā)放補助,開發(fā)監(jiān)測預警系統(tǒng),購買用于監(jiān)測預警的裝備設(shè)備,印發(fā)監(jiān)測預警方面政策宣傳資料等。 |
7 | 教育 | 資金管理辦法 | “雨露計劃”之外的教育補助,建設(shè)學校及附屬設(shè)施 |
8 | 衛(wèi)生 | 資金管理辦法 | 給農(nóng)戶(含監(jiān)測對象、脫貧戶)提供疫苗接種、健康體檢、健康監(jiān)測、健康宣傳等服務,對農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域開展衛(wèi)生健康監(jiān)測,建設(shè)村級衛(wèi)生室,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行補助 |
9 | 養(yǎng)老服務 | 資金管理辦法 | 對特困供養(yǎng)人員進行補助或提供養(yǎng)老服務項目,建設(shè)養(yǎng)老院 |
10 | 文化 | 資金管理辦法 | 建設(shè)農(nóng)家書屋、村(社區(qū)**** |
11 | 單位基本支出 、各類獎金津貼和福利補助 | 資金管理辦法 | 單位人員工資、福利、補助等,購置辦公設(shè)備,人員差旅費,招待費,干部會議費(培訓費) |
12 | 交通工具及通訊設(shè)備 | 資金管理辦法 | 購買手機,繳話費,購買車輛等交通工具 |
13 | 修建樓堂館所 | 資金管理辦法 | 建設(shè)辦公樓(如村級綜合服務中心)、禮堂、紀念館、展覽館、酒店(賓館) |
14 | 償還債務 | 資金管理辦法 | 把當年度資金用于以前年度應支出未支出內(nèi)容 |
15 | 墊資 | 資金管理辦法 | 超進度付款 ,支出金額大于項目已形成實物量 |
16 | 注資企業(yè) | 統(tǒng)籌整合通知 | |
17 | 設(shè)立基金 | 統(tǒng)籌整合通知 | 含出資基金 |
18 | 未納入項目庫 | 指導意見 | |
19 | 中介費用 | 指導意見 | 支付代理申報銜接資金項目的中介費用 |
20 | 應由地方履行的支出責任或者承擔的配套資金 | 指導意見 | 不得利用中央銜接資金承擔明確由地方履行的支出責任或者承擔的配套資金。 |
21 | 門墻亭廊欄等形象工程 | “ 門墻亭廊欄”摸底通知、資金管理辦法 | 門(牌)樓,景觀亭,景觀圍墻,景觀廊架,用大量資金支持美化綠化項目,非群眾基本生活必需的亮化項目等 |
22 | 未建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和明確成效的經(jīng)營性項目 | 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制指導意見 | |
23 | 未明確績效目標的項目 | 指導意見 | |
24 | 大中型公益性基礎(chǔ)設(shè)施 | 資金管理辦法 | |
25 | 不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施的電、網(wǎng) | 資金管理辦法 | 農(nóng)村電網(wǎng) ,農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò) |
26 | 智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村 | 購買電子設(shè)備,建設(shè)數(shù)字平臺。(脫貧戶 、監(jiān)測戶參與的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管護技術(shù)運用除外) | |
27 | 不符合“補短板”屬性的 農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 資金管理辦法 | 垃圾清運、廢舊房屋拆除等 |
28 | 科研成果推廣以外的科研經(jīng)費、科研基地建設(shè) | 推廣良種良法和先進技術(shù)之外的科研經(jīng)費、科研基地、實驗室建設(shè)等 | |
29 | 非區(qū)域公共品牌的打造 | 商業(yè)性明顯的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌打造,展館建設(shè),展示柜,產(chǎn)品推介會,廣告宣傳費 | |
30 | 不符合資金管理辦法的項目前期工作費用 | 資金管理辦法 | 征地拆遷費(土地補償費、安置補助費) |
31 | 城區(qū)內(nèi)項目 | 中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法 | 位于城市建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、基礎(chǔ)設(shè)施 |
說明:1.本表所稱建設(shè),指新建、擴建、改建、修繕、購置。
2.本表所列文件全稱:
①資金管理辦法,指《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》;
②統(tǒng)籌整合通知,指《湖南省財政廳 湖南省發(fā)展改革委 湖南省民宗委 湖南省民政廳 湖南省生態(tài)環(huán)境廳 湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖南省交通運輸廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省水利廳 湖南省商務廳 湖南省文化和旅游廳 湖南省林業(yè)局 湖南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于支持脫貧縣****
③指導意見,指《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 國家發(fā)展改革委 國家民委 國家林草局關(guān)于加強中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的指導意見》;
④“門墻亭廊欄”摸底通知,指《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于開展基層“門墻亭廊欄”專項摸底調(diào)查的通知》;
⑤聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制指導意見,指《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進一步健全完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制的指導意見》。