根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，現(xiàn)將《資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位管理辦法（征求意見稿）》全文公示，廣泛征求社會各屆意見,有關(guān)單位和各屆人士如對征求意見稿有修改意見，可于****前通過以下方式提出反饋意見：
（一）信函郵寄至:資陽市****點擊登錄查看）農(nóng)田建設管理科收，并請在信封上注明 征求意見 字樣；
（二）電子郵件發(fā)至：****@qq.com；
（三）聯(lián)系電話：****。
附件：資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位管理辦法
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附件
資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為加強對全市****
第二條 本辦法適用于在資陽市范圍內(nèi)開展的由中央、省、市、縣財政資金支持的高標準農(nóng)田建設項目，包括新建、改造提升、災毀修復等項目。
第三條 本辦法所稱的參建單位，指參與資陽市****
第四條 本辦法所稱的履約行為綜合評價，是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件等，按照規(guī)定的標準、程序和方法，對高標準農(nóng)田建設項目參建單位及參建行為的信息采集、認定、公開、評價、使用及監(jiān)督管理。
第五條 高標準農(nóng)田建設項目參建單位履約行為綜合評價堅持客觀公正、認真嚴謹、動態(tài)監(jiān)管的原則，嚴格執(zhí)行 一合同一評價 。
第六條 市****
第七條 縣****
第二章 參建單位職責
第八條 建設單位應建立健全工程質(zhì)量安全管理制度，對工程質(zhì)量安全負責，并公示工程建設情況。
第九條 建設單位應配合市****
第十條 建設單位應根據(jù)法律法規(guī)要求，及時開展勘察設計、監(jiān)理、施工等招投標活動，并將招標文件上報審核，確保各項工作高效推進。
第十一條 建設單位應當對其他參建單位的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應組織責任單位進行整改。對發(fā)生嚴重違規(guī)行為和質(zhì)量事故的，建設單位應當及時報告縣****
第十二條 建設單位應當組織設計、施工單位進行設計交底和圖紙會審。
第十三條 建設單位不得未經(jīng)行業(yè)主管部門批復同意擅自調(diào)整變更高標準農(nóng)田建設項目設計文件、建設內(nèi)容，包括項目投資總數(shù)、畝均投入標準、工程設施設備（含建設數(shù)量、類型型號、建設地點、質(zhì)量標準等）、原材料、施工工種工序、建設地點等。
第十四條 建設單位應在每個隱蔽工程、單項工程完工后，及時組織監(jiān)理、設計等單位開展階段性驗收，同時應邀請項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾等受益主體代表參加。
第十五條 建設單位應當做好檔案管理，及時收集、整理并督促指導其他參建單位收集、整理工程建設各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項目檔案，并在工程完工后，移交縣（區(qū)）****
第十六條 招標代理機構(gòu)應當按照招投標法、政府采購法等相關(guān)法律法規(guī)要求，開展高標準農(nóng)田建設項目相關(guān)的招標、采購工作，擬定招標方案、審核投標人資格、組織開標評標、發(fā)布中標通知，過程中應嚴格履行保密工作職責。
第十七條 勘察設計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量檢測單位、驗收服務單位應當符合從事高標準農(nóng)田建設項目相關(guān)資質(zhì)等級要求，對所承擔的工作質(zhì)量和安全負責。
第十八條 勘察設計單位應當對勘察設計過程進行質(zhì)量控制，對勘察、設計技術(shù)成果負責，尤其當設計內(nèi)容嚴重不符合實際時，勘察設計單位應當承擔返工責任。
第十九條 勘察設計單位應當嚴格按照高標準農(nóng)田勘察設計要求進行勘察設計活動，對擬建項目區(qū)全覆蓋實地踏勘，結(jié)合項目區(qū)實際情況和基層需求，堅持 因地制宜、經(jīng)濟高效、綠色生態(tài) 的原則，按照國省標準、市縣兩級要求，開展項目規(guī)劃設計。
第二十條 勘察設計單位應當參加設計交底和圖紙會審，參加階段性驗收和縣級驗收，配合處理施工中出現(xiàn)的與勘察設計有關(guān)的問題，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、勘察設計文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量、安全進行監(jiān)督，對進場的建筑材料、設備、構(gòu)配件、商品混凝土等產(chǎn)品質(zhì)量標準和設計要求進行檢查。
第二十二條 工程監(jiān)理單位應當積極主動接受建設單位、行業(yè)主管部門監(jiān)督，嚴格履行工程監(jiān)督職責，及時按要求填報資料、報送項目建設情況。
第二十三條 施工單位應當建立、健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制，對施工過程進行質(zhì)量控制，發(fā)生質(zhì)量事故應當按規(guī)定及時報告項目監(jiān)理單位、建設單位和行業(yè)主管部門。
第二十四條 施工單位應當加強職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務培訓。項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓考核合格，持證上崗。
第二十五條 施工單位應當對其采購的建筑材料、設備、構(gòu)配件和商品混凝土等承擔質(zhì)量責任；對進入現(xiàn)場的建筑材料、設備、構(gòu)配件和商品混凝土等按規(guī)定進行試驗檢測。不得使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設計要求的建筑材料、設備和構(gòu)配件等。
第二十六條 施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設計圖施工。
第二十七條 施工單位應當編制建設工程施工組織設計。實行施工總承包的工程，總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設單位負責。
第二十八條 施工單位應當主動接受監(jiān)理單位、建設單位、行業(yè)主管部門監(jiān)督，積極配合提供相關(guān)資料。
第二十九條 施工單位應當在項目竣工后，將完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料移交建設單位，并按規(guī)定簽訂工程保修合同。
第三十條 材料設備供應商必須提供符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的材料設備并對產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第三十一條 質(zhì)量檢測單位應當嚴格遵守規(guī)范化檢測標準、流程，采用合格的儀器、設備、材料，按照客觀公正、實事求是原則，開展質(zhì)量檢測，出具質(zhì)量檢測報告，并明確被檢測產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。
第三十二條 驗收服務單位應當按照客觀公正、實事求是原則開展竣工驗收工作，據(jù)實填報項目驗收系列資料，做好驗收工作拍照攝像，形成完整的驗收工作臺賬，據(jù)實出具竣工驗收報告。
第三十三條 各參建單位應當嚴格履行合同約定責任義務，不按合同約定履行責任義務的，應當按照約定承擔違約責任。若合同沒有約定的，應當承擔修理、重作、更換、退貨違約責任。
第三十四條 各參建單位沒有行業(yè)主管部門許可，不得在項目區(qū)施工時進行直播，不得將項目區(qū)信息、照片上傳網(wǎng)絡，不得在網(wǎng)絡發(fā)表虛假不實言論。
第三章 參建單位履約行為綜合評價
第三十五條 市****
第三十六條 履約行為綜合評價的內(nèi)容包括參建單位資質(zhì)管理、監(jiān)督檢查與項目管理、招投標比選、成果質(zhì)量、從業(yè)行為、安全生產(chǎn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、行業(yè)主管部門滿意度、群眾滿意度等方面。
第三十七條 履約行為綜合評價工作按年度計算。參建單位的各類數(shù)據(jù)按合同時間節(jié)點進行統(tǒng)計，截止時間為立項年下一年度的9月30日。
第三十八條 評價程序和職責：
（一）各參建單位應在合同簽訂后30日內(nèi)，填報《資陽市****
（二）縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)參建單位性質(zhì)對照附件里相應表格的評價內(nèi)容、標準和檢查要求，收集和記錄在本行政區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)田建設項目業(yè)務的參建單位情況，按照 一合同一評價 的原則，對參建單位的履約行為進行綜合評價，并將參建單位年度履約行為等級評價結(jié)果于每年10月底前報市****
（三）市****
市****
第三十九條 參建單位完成《資陽市高標準農(nóng)田建設項目備案表》中的信息采集錄入且符合信息錄入要求的，將獲得年度履約行為等級評價基準分100分。
第四十條 履約行為按評價分值劃分為A級（履約行為能力良好）、B級（履約行為能力較好）、C級（履約行為能力一般）、D級（履約行為能力較差）、E級（履約行為能力極差），各履約行為等級對應的分值（X）范圍如下：
A級：90分 X 100分；
B級：80分 X＜90分；
C級：70分 X＜80分；
D級：60分 X＜70分；
E級：X＜60分。
第四十一條 參建單位減分項管理參照資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位履約行為記錄表（見附件2）實施。
第四十二條 參建單位最終評價結(jié)果以合同期內(nèi)年度評價結(jié)果最低履約行為等級確定（見附件3）。
第四十三條 參建單位有以下行為和情形之一的將列為E級履約行為等級。
（一）存在圍標、串標行為；以弄虛作假、行賄或其他違法形式騙取中標；以非法分包、轉(zhuǎn)包工程；非法掛靠、出借資質(zhì)證書等不正當競爭手段和虛假承諾承攬業(yè)務。
（二）提供虛假信息、資料，偽造、涂改交易文件和憑證；提供虛假審計報告、驗資報告、評估報告、證明文件及其他文件。
（三）履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓。
（四）履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況。
（五）履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實。
（六）一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告3次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其他列入黑名單情況。
（七）參建單位在同一年度參加資陽市內(nèi)實施的某一個農(nóng)田建設項目的履約行為評價中被評定為E級。
（八）本辦法附件2中規(guī)定的其他評定為E級。
第四十四條 參建單位履約行為等級有效期限：
（一）履約行為綜合評價定級為A、B、C、D四個等級的有效期限，自本年度綜合評分定級公布之日起1年。
（二）履約行為綜合評價定級為E級的有效期限，自本年度綜合評分定級公布之日起3年。
第四章 履約行為評價結(jié)果運用
第四十五條 參建單位履約行為等級評定結(jié)果予以全市通報，各相關(guān)單位應在制定項目相關(guān)評標辦法時參考使用，應將履約行為等級作為評分項。
第四十六條 履約行為綜合評價定級為A級的參建單位，在履約行為綜合評價有效期限內(nèi)參與高標準農(nóng)田建設項目招投標活動的，在資陽市高標準農(nóng)田建設項目招投標活動中可給予履約行為能力分滿分；履約行為綜合評價定級為B級的參建單位，在履約行為綜合評價有效期限內(nèi)參與高標準農(nóng)田建設項目招投標活動的，可給予履約行為能力分滿分的80%；履約行為綜合評價定級為C級的參建單位，在履約行為評價有效期限內(nèi)參與高標準農(nóng)田建設項目招投標活動的，可給予履約行為能力分滿分的60%，在履約行為評價有效期限后參與高標準農(nóng)田建設項目的，應在日常監(jiān)督檢查中對其參建的項目進行重點監(jiān)管；履約行為綜合評價定級為D級的參建單位，在履約行為評價有效期限內(nèi)參與高標準農(nóng)田建設項目招投標活動的，可給予履約行為能力分滿分的40%，在履約行為評價有效期限后參與高標準農(nóng)田建設項目的，應在日常監(jiān)督檢查中對其參建的項目進行重點監(jiān)管；對履約行為綜合評價定級為E級的參建單位，在履約行為綜合評價有效期限內(nèi)參與高標準農(nóng)田建設項目招投標活動的，只能給予履約行為能力分滿分的10%，在履約行為綜合評價有效期限后參與高標準農(nóng)田建設項目的，應在日常監(jiān)督檢查中對其參建的項目進行重點監(jiān)管。
第四十七條 對于首次參與資陽市****
第四十八條 履約行為綜合評價等級評定結(jié)果將以適當方式通報給相關(guān)行業(yè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會商會參考使用。
第五章 附 則
第四十九條 參與履約行為綜合評價評分的工作人員，在開展履約行為綜合評價工作時應本著實事求是的原則，公正、客觀地嚴格執(zhí)行評價標準和有關(guān)規(guī)定，嚴格遵守有關(guān)廉政規(guī)定，違者按有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五十條 建設單位履約行為綜合評價定級為E級的，3年內(nèi)不得再擔任高標準農(nóng)田建設項目建設單位。
第五十一條 評價單位在評價過程中，不得干預項目參建單位正常工作，不得借評價之名謀取不正當利益。
第五十二條 本辦法由點擊登錄查看負責解釋。
第五十三條 本辦法自****起執(zhí)行。
附件：1．資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位基礎信息備案表
2．資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位履約行為記錄表
3．資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位年度履約行為評價匯總表
附件1
資陽市高標準農(nóng)田建設項目參建單位
基礎信息備案表
| 項目名稱 | |
| 單位名稱 | |
| 統(tǒng)一社會信用代碼 | |
| 辦公地址 | |
| 業(yè)務類型 | | 申請登記 時間 | | |
| 有關(guān)資質(zhì) | | 經(jīng)營范圍 | | |
| 法定代表人 | | 手機電話 | | |
| 單位性質(zhì) | □建設單位 □勘察設計單位 □施工單位 □監(jiān)理單位 □材料供應商
□質(zhì)量檢測單位 □招標代理單位 □驗收服務單位 □其他： |
| 項目區(qū)位置 | |
| 聯(lián)系人姓名 | 辦公電話 | E mail | 手機號碼 | 傳真 |
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| 主要參與人員 |
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| 主要工作內(nèi)容 |
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1．申報單位應加蓋單位印章
2．業(yè)務類型：包括招標代理、勘察設計、施工、監(jiān)理、業(yè)主和材料設備供應等單位。
3．后附單位營業(yè)執(zhí)照、主要參加人員資格證書及合同內(nèi)容簡介。
附件2 1
建設單位履約行為綜合評價明細表
| 行為 類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn) 管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的； |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的； |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的； |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.因自身原因未參加項目交（竣）工驗收的；
3.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
4.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
5.擅自調(diào)整變更項目且累計調(diào)整變更資金超項目總投資的10%。
6.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
7.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
8.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.擅自調(diào)整變更項目建設內(nèi)容、建設地點等；
3.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，信用分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 從業(yè)行為 | 嚴重（評為E級） | 1.擅自變更設計方案；
2.未及時將項目財政資金撥付到施工單位、監(jiān)理單位等；
3.因業(yè)主行為導致項目調(diào)整變更過大；
4.因業(yè)主行為導致項目推進困難無法按時完成目標；
5.因監(jiān)督管理不到位導致項目重大質(zhì)量問題、安全問題；
6.不參與項目階段性驗收；
7.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 不配合行業(yè)主管部門。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 參與項目監(jiān)督管理不足。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 2
招標代理機構(gòu)履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
3.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
4.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
5.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
6.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 成果質(zhì)量 | 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 招標公告、招標文件、評標報告等招標過程文件內(nèi)容不齊全或有錯漏、前后不一致的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.招標公告、招標文件、評標報告等招標過程文件未簽字、蓋章等；
2.提交業(yè)主審核的招標代理過程文件以及成果文件出現(xiàn)不符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范要求的。 |
| 從業(yè)行為 | 嚴重（評為E級） | 1.未取得資格認定承擔工程招標代理業(yè)務或超越規(guī)定范圍承擔招標代理業(yè)務的；
2.泄漏屬于保密范圍的與招標投標活動有關(guān)情況和資料的；
3.工作人員利用代理業(yè)務之便，在約定的代理酬金外收取利益或向招投標人或中標人附加不合理條件或收取額外費用的；
4.主持開標、組織評標中排斥投標人或有其他不公正行為的；
5.未按有關(guān)規(guī)定抽取評標專家的；6.未按時開標的；
7.評標過程未有效阻止評標專家與外界聯(lián)系的；
8.從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動的；
9.惡意篡改評標報告內(nèi)容，偽造評標結(jié)論，或未按規(guī)定期限將應當備案的文件資料報中心備案，或發(fā)出文件與備案的文件資料不一致；
10.因從業(yè)人員的重大失誤致使招標失敗、造成招標人損失或?qū)е麓淼恼袠隧椖勘煌对V的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.標代理機構(gòu)未指定項目負責人的；
2.項目負責人未全程參與招標代理活動的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.未主動遞交書面評標報告的；
2.開標會準備工作不充分，組織工作混亂的。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位 滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 3
勘察設計單位履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.因自身原因未按時參加交（竣）工驗收的；
3.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
4.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
5.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
6.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
7.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被市、縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 成果質(zhì)量 | 嚴重（評為E級） | 1.考核年度內(nèi)編制的設計成果經(jīng)市級評審3次不通過的；
2.設計的實施方案與實際不符，出現(xiàn)重大問題，例如導致調(diào)整變更超項目總投資的10%、大量設施設備不能正常運行、建成高標準農(nóng)田項目無法發(fā)揮效益、國有資產(chǎn)損失嚴重的等；
3.未按要求開展實地踏勘，方案設計憑空想象；
4.不按方案評審專家組意見進行方案修改；
5.不配合主管部門工作，導致項目開工期限被延誤；
6.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.測繪成果質(zhì)量不符合要求，影響后續(xù)工作的；
2.測量成果資料不齊全或有錯漏的；
3.未執(zhí)行測繪成果保密和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的。
4.圖件錨漏項的；
5.項目區(qū)實地與設計及概算編制報告表述不相符錯漏項的；
6.自然資源分析、現(xiàn)狀基礎設施分析、水土資源平衡分析、設施設備占地分析錯漏項的；
7.項目區(qū)位置和范圍、基本控制指標、現(xiàn)狀基礎條件錯漏項的；
8.主要單項工程設計錯漏項的；
9.技術(shù)方案錯漏項的；
10.項目實施后續(xù)服務不到位的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.測繪外業(yè)作業(yè)人員未按規(guī)定持有省級測繪行政主管部門核發(fā)的測繪作業(yè)證的；
2.不按規(guī)定埋設控制標石的；
3.成果的齊全性、有效性、一致性、必要性和合法性錯漏項的；
4.編制單位的匯報材料準備不充分的；
5.編制單位不能有效解答各方提出的疑問的；
6.概算編制錯漏項的；
7.權(quán)屬調(diào)整方案、建設工期與進度安排、效益分析錯漏項的。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾 滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 4
監(jiān)理單位履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.因自身原因未參加項目交（竣）工驗收的；
3.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
4.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
5.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
6.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
7.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 從業(yè)行為 | 嚴重（評為E級） | 1.監(jiān)理機構(gòu)人員配備與投標文件、合同約定不符的；
2.未經(jīng)業(yè)主同意擅自調(diào)整監(jiān)理機構(gòu)的；
3.未經(jīng)業(yè)主同意總監(jiān)理工程師同時擔任多個項目總監(jiān)理工程師工作，或總監(jiān)理工程師同時擔任3個以上項目總監(jiān)理工程師工作的；
4.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系未主動回避的；
5.簽認驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設備的；
6.簽認未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序的；
7.負責的項目出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的；
8.未參加項目驗收的 ；
9.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師對施工組織設計（方案）、施工進度計劃、實際工程量、工程費用等審核不嚴，不能發(fā)現(xiàn)錯誤的；
2.對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，未安排旁站監(jiān)理或旁站監(jiān)理工作不認真，不能發(fā)現(xiàn)明顯問題或發(fā)現(xiàn)問題不作處理的；
3.出具評定或驗收資料與實際工程不符的；
4.監(jiān)理工程師未參與設計交底和圖紙審查的；
5.未定期主持召開工地例會的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.工程開工/復工報審表及工程暫停令等監(jiān)理指令簽發(fā)不及
時、不規(guī)范的；
2.未配備必要的常規(guī)檢測設備和工具，不能滿足監(jiān)理工作需要的；
3.未履行施工過程的巡視和檢查工作職責的；
4.未及時向項目業(yè)主提交監(jiān)理檔案或提交的監(jiān)理資料不齊全、有錯漏的；
5.未做好旁站監(jiān)理工作記錄、監(jiān)理巡視檢查記錄及隱蔽工程驗收檢查記錄的；
6.各類資料不及時做好記錄、更新和歸檔，管理混亂的；
7.未按照規(guī)定時限提交驗收材料的；
8.不及時將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位的；
9.未及時辦理進場材料、構(gòu)配件、設備簽認手續(xù)的；
10.未編制《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細則》的；
11.未及時做好《監(jiān)理日志》、《監(jiān)理月報》及相關(guān)會議紀要的；
12.未建立建筑材料見證取樣臺帳的；
13.驗收時不能有效解釋領導和專家提出的疑問的。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 5
施工單位履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.因自身原因未參加項目交（竣）工驗收的；
3.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
4.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
5.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
6.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
7.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 從業(yè)行為 | 嚴重（評為E級） | 1.未按照工程設計圖紙和工程建設標準施工，或擅自修改工程設計的；
2.3次（含）以上未按合同（協(xié)議）約定的時間完成項目或竣工驗收違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；
3.不服從監(jiān)理或業(yè)主及其上級主管部門的工程整改意見的；
4.使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格或被禁止使用的材料、建筑構(gòu)配件和設備的；
5.負責建設的項目出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的；
6.建設的項目主要工程設施設備不能正常運行的；
7.未及時通知建設單位或監(jiān)理單位進行現(xiàn)場取樣監(jiān)督、隱蔽驗收的；
8.發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人不立即組織搶救，或在事故調(diào)查處理期間擅離職守的；
9.單位負責人接到事故報告后，隱瞞不報、謊報或者拖延不報，或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；
10.阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故依法調(diào)查處理的；
11.由于工作失誤，引起群體性上訪事件或媒體曝光，造成惡劣社會影響的；
12.不參加項目驗收的；
13.不按照驗收意見整改工程質(zhì)量缺陷的；
14.惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資或材料供應商貨款的。
15.不按照工程保修條款提供保修服務的；
16.項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、主要工程管理和技術(shù)人員，以上任意一項與投標文件、合同約定不符的的；
17.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有明顯錯誤不及時報告業(yè)主的；
2.缺少砂、石、磚（砌塊）、商品混凝土、石灰、水泥、鋼筋、瀝青、混凝土外加劑等材料需按要求出具的質(zhì)量合格證書、檢驗報告或復試報告的；
3.不能按規(guī)定時限完成建設任務，且未辦理延期手續(xù)的；
4.實際完成工程量與施工日志、施工月報、工程款撥付申請等施工管理資料記錄不相符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.進場材料質(zhì)量合格證書復印件未蓋出廠廠家公章的；
2.未逐月開展施工進度檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果調(diào)整施工進度計劃的；
3.未與業(yè)主、監(jiān)理共同選定樣品質(zhì)量檢測單位的；
4.未建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，并對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的；
5.項目經(jīng)理未參與設計交底和圖紙審查，圖紙審查記錄未經(jīng)業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位會簽的；
6.項目開工前不按規(guī)定做好施工技術(shù)交底，施工技術(shù)交底資料等未經(jīng)交底人員簽字確認的；
7.未按監(jiān)理工程師下達的開工令指定的日期開工的；
8.未制定施工組織設計或施工方案，或方案未報監(jiān)理工程師和總監(jiān)審核的；
9.未編制施工進度計劃的；
10.工程竣工驗收報告未附有質(zhì)量保修書的；
11.驗收時不能有效解釋領導和專家提出的疑問的；
12.主要施工機械、試驗檢測設備未按投標承諾或工程需要到位的。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 6
材料設備供應單位履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.因自身原因未參加項目交（竣）工驗收的；
3.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
4.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
5.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
6.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
7.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 材料質(zhì)量 | 嚴重（評為E級） | 1.3次（含）以上未按合同（協(xié)議）約定的時間供給材料設備的；
2.提供未經(jīng)檢驗或檢驗不合格或被禁止使用的材料、建筑構(gòu)配件和設備的；
3.未按照合同約定對材料與設備提供保修服務的；
4.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 2次（含）以上未按合同（協(xié)議）約定的時間供給材料設備的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1次（含）以上未按合同（協(xié)議）約定的時間供給材料設備的。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾 滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 7
驗收服務單位履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
3.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
4.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
5.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
6.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被市、縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 從業(yè)行為 | 嚴重（評為E級） | 1.驗收意見直接采用設計文件、初驗報告數(shù)據(jù)的，未全面實地踏勘驗收的；
2.驗收工程量數(shù)據(jù)與實際不符的；
3.與施工、監(jiān)理、建設單位等串通，包庇項目質(zhì)量問題等；
4.出具虛假要收報告；
5.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.不按合同約定派足驗收服務人員的；
2.未按合同約定比例、方法開展樣品檢測。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 驗收資料不全的。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
附件2 8
質(zhì)量檢測單位履約行為綜合評價明細表
| 行為類別 | 行為情節(jié) | 具體行為 |
| 資產(chǎn)管理 | 嚴重（評為E級） | 1.允許其他單位或個人以本單位名義承攬項目的；
2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；
3.將承攬的農(nóng)田建設業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；
4.單位和個人偽造、變造、買賣相關(guān)證書的；
5.拒絕管理機關(guān)對資質(zhì)使用管理情況進行監(jiān)督檢查的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 資質(zhì)管理不善，未及時進行延續(xù)、變更和注銷，造成資質(zhì)失效或資質(zhì)信息與單位實際不符的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 資質(zhì)單位業(yè)務檔案管理制度、技術(shù)成果和圖章管理制度不完善的。 |
| 監(jiān)督檢查項目管理 | 嚴重（評為E級） | 1.拒絕或阻礙依法進行農(nóng)田建設相關(guān)項目監(jiān)督檢查工作的；
2.因自身原因未參加項目交（竣）工驗收的；
3.履約過程中出現(xiàn)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；法定代表人或者負責人被追究刑事責任；被處以責令停業(yè)整頓的；
4.履約過程中出現(xiàn)重大過錯，對國家和集體利益造成重大損失或者產(chǎn)生重大不利影響；或瞞報、虛報事故情況的；
5.履約期間累計出現(xiàn)被檢舉、控告、投訴3次（含）以上并經(jīng)查實的；
6.一個年度內(nèi)被行政主管部門書面警告2次（含）以上；或被上級有關(guān)主管部門列入黑名單；或根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其他列入黑名單情況的；
7.被市級以上行業(yè)主管部門通報批評的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.被縣（區(qū)）行業(yè)主管部門通報批評的；
2.由于自身原因，造成管理混亂、進度滯后等不良影響的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 1.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，整改不到位的，對于再次整改仍不到位的，履約行為分值扣（1 整改次數(shù)）分/次，即第一次扣1分，第二次扣3分，以此類推；
2.簽訂農(nóng)田建設相關(guān)工程項目合同或委托書后，因參建方責任，超過30日仍未在相應行業(yè)主管部門備案的。 |
| 從業(yè)行為 | 嚴重（評為E級） | 1.未按要求的比例、標準、方法、儀器設備等開展質(zhì)量檢測，導致錯誤檢測結(jié)果，造成經(jīng)濟損失的；
2.與被檢測單位串通，隨意修改檢測結(jié)果，質(zhì)量檢測結(jié)果造假的，檢測報告造假；
3.安排不具有資格的人員進行檢測；
4.導致涉密文件泄露。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 抽檢比例達標，但抽檢選樣不均。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 未及時出具檢測報告。 |
| 數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 嚴重（評為E級） | 報送的數(shù)據(jù)和資料存在弄虛作假的。 |
| 一般（履約行為分值扣3 5分次） | 1.未按相關(guān)管理部門要求按時報送報表等資料的：
2.農(nóng)田建設項目管理混亂，臺賬數(shù)據(jù)不清的。 |
| 輕微（履約行為分值扣1 3分/次） | 農(nóng)田建設項目管理不善，臺賬資料數(shù)據(jù)不完備的。 |
| 主管單位滿意度 | 嚴重（評為E級） | 主管單位自評 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 主管單位自評 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 主管單位自評 |
| 群眾滿意度 | 嚴重（評為E級） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 一般（履約行為分值扣5 10分次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
| 輕微（履約行為分值扣3 5分/次） | 依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表評價 |
當前位置：
