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點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于遴選2025年至2027年度江門市江海區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗
儲(chǔ)存配送項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的公告
為做好我區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗配送工作，保護(hù)特定人群，現(xiàn)委托有疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)江海區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行非免疫規(guī)劃疫苗的收貨、驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)存、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)、配送、報(bào)廢等業(yè)務(wù)，以自愿、公開、公平、公正為基本原則，向社會(huì)公開遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）項(xiàng)目名稱
2025年至2027年度江門市江海區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算
項(xiàng)目控制價(jià)（最高限價(jià)）13.5萬(wàn)/年（大寫：人民幣拾叁萬(wàn)伍千元），該費(fèi)用包括但不限于疫苗的收貨、驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)存、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)、配送、報(bào)廢等業(yè)務(wù)。
（三）項(xiàng)目服務(wù)期限
****起至****止，共三年，合同采取一年一簽的方式（具體以簽訂合同為準(zhǔn)）。本項(xiàng)目在服務(wù)有效期內(nèi)，區(qū)衛(wèi)生健康局如遇上級(jí)或財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算不批準(zhǔn)，區(qū)衛(wèi)生健康局可選擇不續(xù)簽合同，不構(gòu)成違約。
二、報(bào)價(jià)須知
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)資格
1.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織；能提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。
2.投標(biāo)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。
3.具備疫苗冷鏈儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)資質(zhì)。
注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
（二）報(bào)價(jià)文件需包括
1.服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)或事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）并加蓋公章。
2.服務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)委托書以及委托人或代理人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式。
3.2025年至2027年度江門市江海區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送項(xiàng)目方案、報(bào)價(jià)單。報(bào)價(jià)高于上述控制價(jià)的視為無(wú)效報(bào)價(jià)。為防止惡意競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)價(jià)低于該控制價(jià)90%的，則需報(bào)價(jià)單位書面說(shuō)明理由并提供相關(guān)證明材料，不能提供相關(guān)證明材料的，視為無(wú)效報(bào)價(jià)。
4.資質(zhì)材料（復(fù)印件）并加蓋公章。
5.附件《2025年至2027年度江門市江海區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（服務(wù)機(jī)構(gòu)自行下載）內(nèi)所列方案及資料。
6.以上資料均需提供復(fù)印件加蓋公章并單獨(dú)密封。
四、服務(wù)內(nèi)容及要求
（一）項(xiàng)目概況
1.儲(chǔ)運(yùn)貨品：非免疫規(guī)劃疫苗。
2.承運(yùn)范圍：廣東省江門市江海區(qū)全部疫苗接種點(diǎn)；省、市指定的儲(chǔ)存點(diǎn)；應(yīng)急情況不局限于此范圍。
3.儲(chǔ)運(yùn)條件：儲(chǔ)存和運(yùn)輸全程2-8℃冷藏。
4.承運(yùn)的業(yè)務(wù)量：2025年至2027年度全部非免疫規(guī)劃疫苗。
5.配送周期：原則上每月全區(qū)4個(gè)接種點(diǎn)7個(gè)預(yù)防接種門診配送1次，應(yīng)急接種疫苗（如水痘、流感疫苗）不限配送次數(shù)，需及時(shí)安排配送。
（二）技術(shù)要求
1.儲(chǔ)存要求：
（1）根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱GSP）的要求建立了質(zhì)量管理體系并制定了質(zhì)量管理文件，涵蓋了驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)，并有相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，制定冷庫(kù)相關(guān)故障、停電和冷藏運(yùn)輸車輛的故障等應(yīng)急方案。
（2）建立與疫苗配送相適應(yīng)的部門，根據(jù)GSP要求設(shè)置部門，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門的組織關(guān)系和工作分工。配備疫苗質(zhì)量相關(guān)人員，包括疫苗質(zhì)管員、疫苗驗(yàn)收員。
（3）制定相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)和發(fā)運(yùn)管理文件并按照相關(guān)文件執(zhí)行操作，有專門的接收區(qū)域和發(fā)運(yùn)區(qū)域。疫苗儲(chǔ)存位置和間隔均符合GSP要求，疫苗儲(chǔ)存位置相對(duì)獨(dú)立，間隔明顯，標(biāo)識(shí)清晰。
（4）應(yīng)具備自主產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)以上獨(dú)立2-8℃冷庫(kù)，容積需在200m3以上。
（5）冷庫(kù)分別配備溫濕度監(jiān)測(cè)、記錄探頭、超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及記錄系統(tǒng)的電腦，疾控部門可以實(shí)時(shí)查看監(jiān)控情況。冷庫(kù)備用電力均備有匹配的發(fā)電機(jī)，并每月定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
（6）冷庫(kù)分別進(jìn)行了驗(yàn)證，驗(yàn)證符合GSP相關(guān)要求；對(duì)自動(dòng)溫濕度檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證和校準(zhǔn)，符合GSP相關(guān)要求。
（7）使用信息系統(tǒng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，具有與疾控部門現(xiàn)有系統(tǒng)連通的能力，具備疫苗生產(chǎn)企業(yè)要求完成藥品電子監(jiān)管碼采集，配合完成配送出庫(kù)的上傳處理。
（8）按照GSP要求每年開展內(nèi)審，每年能通過(guò)藥監(jiān)部門的檢查。
2.配送要求：
（1）全程使用“保溫箱 +冷鏈車”配送,需對(duì)保溫箱做相應(yīng)的驗(yàn)證。
（2）冷藏車的配置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，車廂具有防水、密閉、耐腐蝕等性能，車廂內(nèi)部留有保證氣流充分循環(huán)的空間。
（3）應(yīng)當(dāng)對(duì)冷藏車進(jìn)行使用前驗(yàn)證、定期驗(yàn)證及停用時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的驗(yàn)證。
（4）冷藏車應(yīng)具有制冷功能，能自動(dòng)調(diào)控溫度、顯示溫度、存儲(chǔ)和讀取溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能。具有遠(yuǎn)程及就地實(shí)時(shí)報(bào)警功能，能通過(guò)計(jì)算機(jī)讀取和存儲(chǔ)記錄的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
（5）冷藏車的定期檢查、清潔和維護(hù)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，并建立記錄和檔案。
（6）冷藏車廂內(nèi)，藥品與廂內(nèi)前板距離不小于10厘米，與后板、側(cè)板、底板間距不小于5厘米，藥品碼放高度不得超過(guò)制冷機(jī)組出風(fēng)口下沿，確保氣流正常循環(huán)和溫度均勻分布。
（7）要完整、準(zhǔn)確填寫“疫苗運(yùn)輸溫度記錄表”，內(nèi)容包括疫苗運(yùn)輸工具、疫苗冷藏方式、疫苗名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、批號(hào)、有效期、數(shù)量、用途、啟運(yùn)和到達(dá)時(shí)間、啟運(yùn)和到達(dá)時(shí)的疫苗儲(chǔ)存溫度和環(huán)境溫度、啟運(yùn)至到達(dá)行駛里程、送/收疫苗單位、送/收疫苗人簽名。
（8）配送企業(yè)需定時(shí)向疾控中心提供配送疫苗在運(yùn)輸途中的溫度數(shù)據(jù)，提供相應(yīng)數(shù)據(jù)的電子表格或PDF文檔。
（9）使用冷藏車運(yùn)送冷藏藥品的，啟運(yùn)前應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行操作。提前打開制冷機(jī)組和溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)車廂內(nèi)預(yù)冷至規(guī)定的溫度。開始裝車時(shí)關(guān)閉制冷機(jī)組，并盡快完成藥品裝車。藥品裝車完畢，及時(shí)關(guān)閉車廂廂門，檢查廂門密閉情況，并上鎖。啟動(dòng)溫度調(diào)控設(shè)備，檢查溫度調(diào)控和監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況，運(yùn)行正常方可啟運(yùn)。
（10）疫苗運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)采集、記錄、上傳冷藏車內(nèi)的溫度數(shù)據(jù)，并且具有實(shí)時(shí)打印溫度記錄的功能。
（11）配送企業(yè)應(yīng)按約定時(shí)間將疫苗安全送到接種單位。接種單位應(yīng)對(duì)配送企業(yè)送達(dá)的疫苗外包裝驗(yàn)收，出現(xiàn)明顯污染、變形、破損等異常情況，接種單位有權(quán)利拒絕驗(yàn)收，由此造成的損失由配送企業(yè)賠償。
（12）配送企業(yè)每次完成配送任務(wù)后2日內(nèi)，將配送途中溫度記錄（冷鏈車溫度儀）的電子版發(fā)送至江海區(qū)疾控中心，如接種單位需要配送途中溫度數(shù)據(jù)，由江海區(qū)疾控中心統(tǒng)一發(fā)送給各單位。
（13）接種單位簽收疫苗后，疫苗貯存及冷鏈管理，由接種單位負(fù)責(zé)。
（14）接種單位在接收疫苗時(shí)，將核實(shí)疫苗在運(yùn)輸途中的溫度，對(duì)不提供本次運(yùn)輸過(guò)程的疫苗運(yùn)輸溫度記錄或不符合冷鏈運(yùn)輸溫度要求的疫苗（包括溫度超標(biāo)和凍結(jié)），接種單位有權(quán)利拒絕接收，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由配送企業(yè)賠償。
（15）配送企業(yè)配送疫苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)向接種單位提供“疫苗運(yùn)輸溫度記錄表”(疫苗運(yùn)輸工具、疫苗冷藏方式、疫苗名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、批號(hào)、有效期、數(shù)量、用途、啟運(yùn)和到達(dá)時(shí)間、啟運(yùn)和到達(dá)時(shí)的疫苗儲(chǔ)存溫度和環(huán)境溫度、啟運(yùn)至到達(dá)行駛里程、送/收疫苗單位、送/收疫苗人簽名等)、發(fā)貨單和簽收單等資料。在特殊情況下，如運(yùn)輸設(shè)備發(fā)生故障，造成溫度異常的，須填寫“疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸溫度異常情況記錄表”。
（三）其他要求
1.儲(chǔ)存配送企業(yè)接受委托后不得再次轉(zhuǎn)讓委托。
2.儲(chǔ)存配送企業(yè)需做好安全防護(hù)、安全防火等工作。
3.儲(chǔ)存配送企業(yè)需購(gòu)買好相關(guān)保險(xiǎn)。
4.儲(chǔ)存配送企業(yè)需配合委托方做好檢查、盤點(diǎn)等工作。
5.儲(chǔ)存配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案：對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸途中可能發(fā)生的設(shè)備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發(fā)事件，能夠采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
6.儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程導(dǎo)致疫苗丟失、損毀、污染、變形、破損或出現(xiàn)溫度超標(biāo)或凍結(jié)等異常情況，儲(chǔ)存配送企業(yè)須按照疫苗進(jìn)貨價(jià)格向區(qū)疾控中心賠償經(jīng)濟(jì)損失。
7.接種單位在使用疫苗過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)貨箱內(nèi)疫苗短少、破損、污染的情況，配送企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)查取證、協(xié)助處理，不屬于配送企業(yè)責(zé)任的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.因儲(chǔ)存配送企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致疫苗損壞、短少，造成接種單位現(xiàn)場(chǎng)拒收的，經(jīng)江海區(qū)疾控中心有關(guān)部門評(píng)估，鑒定為報(bào)廢或只能作報(bào)廢處理的，配送企業(yè)按照疫苗進(jìn)貨價(jià)格向疾控中心賠償經(jīng)濟(jì)損失。
9.在同車次多點(diǎn)配送的情況下，配送過(guò)程中因車門開啟卸貨引起的短暫性超溫導(dǎo)致接種單位拒收的，配送企業(yè)不負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。
10.在符合法律和規(guī)定條件下的運(yùn)輸，由于不可抗力因素（包括自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、冰雹；政府行為，如征收、征用、禁運(yùn)；社會(huì)異常事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、騷亂三方面。）造成或疫苗本身的自然屬性造成破損、短少、變質(zhì)、損壞的，配送企業(yè)不須承擔(dān)賠償責(zé)任。
11.遇到接種門診投訴時(shí)，配送企業(yè)有責(zé)任迅速及時(shí)處理投訴，在收到正式書面投訴后3個(gè)工作日內(nèi)必須給予正式書面答復(fù)。如果配送企業(yè)收到投訴后3次以上不給正式書面答復(fù)，區(qū)疾控中心有權(quán)提前終止配送協(xié)議。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
聯(lián)系地址：江門市****
聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看****
附件：2025年至2027年度江門市江海區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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附件
2025年至2027年度江門市江海區(qū)非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號(hào) | 商務(wù)分（40分） | ||
| 評(píng)分內(nèi)容 | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 | |
| 1 | 投標(biāo)人在中國(guó)境內(nèi)疫苗冷鏈儲(chǔ)運(yùn)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià) | 10 | 每提供一份合同得5分，最高得10分。 |
| 2 | 售后服務(wù)與承諾 | 10 | 服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，服務(wù)響應(yīng)速度快，可迅速提供歷史發(fā)運(yùn)交接記錄及溫度記錄等，得10分。 |
| 3 | 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度 | 10 | 響應(yīng)全面，全部符合，得10分；響應(yīng)不全面或有不符合根據(jù)其缺陷程度適當(dāng)減分，最低分為0分。 |
| 4 | 投標(biāo)價(jià)格 | 10 | 價(jià)格評(píng)分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格/評(píng)標(biāo)價(jià)格）×10 |
| 序號(hào) | 技術(shù)評(píng)分（60分） | ||
| 評(píng)分內(nèi)容 | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 | |
| 5 | 冷庫(kù)車輛情況 | 6 | 冷藏車資質(zhì)完備，達(dá)到招標(biāo)文件中要求，得3分。無(wú)得0分。 |
| 車輛型號(hào)齊全，運(yùn)力滿足發(fā)運(yùn)要求，得3分。無(wú)得0分。 | |||
| 6 | 冷庫(kù)情況 | 10 | 冷庫(kù)達(dá)到招標(biāo)文件中要求，規(guī)范驗(yàn)證，得10分。無(wú)得0分。 |
| 10 | 自有獨(dú)立兩個(gè)以上運(yùn)營(yíng)管理的冷庫(kù)（總?cè)莘e不低于1000立方米）），等于或大于基準(zhǔn)得10分，每減少100立方米扣2分直至扣完。 | ||
| 7 | 服務(wù)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)及規(guī)模 | 4 | 配備2名以上專業(yè)技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)疫苗質(zhì)量管理和驗(yàn)收工作，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、微生物學(xué)或醫(yī)學(xué)等專業(yè)本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上從事疫苗管理或者技術(shù)工作經(jīng)歷。得4分。無(wú)得0分。 |
| 8 | 信息系統(tǒng) | 6 | 倉(cāng)庫(kù)實(shí)施電腦系統(tǒng)管理，并且可進(jìn)行電子監(jiān)管碼掃描得6分，每缺一項(xiàng)扣3分，直至扣完為止。 |
| 9 | 運(yùn)輸服務(wù)及時(shí)性 | 5 | 可提供24小時(shí)收貨及配送服務(wù)，得5分。無(wú)得0分。 |
| 10 | 應(yīng)急服務(wù) | 4 | 根據(jù)應(yīng)急文件及演練情況，能提供得4分。無(wú)得0分。 |
| 11 | 服務(wù)方案 | 10 | 1.方案清晰、完善，可行性高，相對(duì)比最優(yōu)得10分；2.方案基本完善，基本可行，符合項(xiàng)目需求，相對(duì)比其次得5分；3.方案不夠完整、可行、詳細(xì)明確，相對(duì)比一般得2分；4.有提供方案，可行性較差，部分符合項(xiàng)目需求，不得分。 |
| 12 | 管理文件齊全 | 5 | 完善的疫苗相關(guān)質(zhì)量管理體系文件。有提供得5分。無(wú)得0分。 |
