川渝頁巖氣、西南油氣田分公司2025年壓裂返排液達標排放處置服務(wù)

第一章 招標公告
川渝頁巖氣、西南油氣田分公司2025年壓裂返排液達標排放處置服務(wù)
招標公告
1. 招標條件
本招標項目川渝頁巖氣、西南油氣田分公司2025年壓裂返排液達標排放處置服務(wù)已由點擊登錄查看以西南司招申（2024）字第856號（蜀南氣礦）批準，項目業(yè)主為點擊登錄查看，資金來自成本，出資比例為100%，招標人為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
項目背景概況：按照《關(guān)于下達川渝頁巖氣2024~2025年度工程及服務(wù)項目集中采購實施計劃的通知》（頁巖前指〔2024〕12號）文件要求，現(xiàn)針對中國石油川渝頁巖氣、西南油氣田分公司所轄頁巖氣、致密氣項目實施過程中所產(chǎn)生的壓裂返排液達標排放處置服務(wù)進行集中集約化招標。
1.招標范圍：本招標項目為中國石油川渝地區(qū)頁巖氣、致密氣的壓裂返排液達標排放處置服務(wù)招標。招標人點擊登錄查看，項目單位（中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦、蜀南氣礦、開發(fā)事業(yè)部、致密油氣勘探開發(fā)項目部、重慶頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司、四川頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司，川慶鉆探頁巖氣項目經(jīng)理部、川慶鉆探頁巖氣工程項目部、長城鉆探四川頁巖氣項目部等）在四川省、重慶市內(nèi)的頁巖氣、致密氣勘探開發(fā)項目委托的壓裂返排液達標排放處置服務(wù)（不含回注、溶鹽和注井），處置服務(wù)中產(chǎn)生的主要污染物及液體排放必須滿足當?shù)丨h(huán)保指標要求，并保證處置全過程合法合規(guī)。
預(yù)估處置壓裂返排液375萬方，預(yù)估處置服務(wù)費62700萬元。由于勘探開發(fā)存在不確定性，具體工作量可能因招標人后期勘探開發(fā)部署安排進行調(diào)整，招標人不做工作量承諾，招標人根據(jù)生產(chǎn)需求，合理安排工作量。
2.標段（標包）劃分：
本次招標共 6 個標段，具體要求：投標人根據(jù)所投標段，滿足不同標段的資格要求
一標段：負責點擊登錄查看、開發(fā)事業(yè)部、四川頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司及川慶鉆探頁巖氣項目經(jīng)理部在四川省瀘州市（瀘縣、龍馬潭區(qū)等）及臨近地區(qū)的頁巖氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)。預(yù)估處置壓裂返排液51萬方，預(yù)估處置服務(wù)費11100萬元。
二標段：負責點擊登錄查看、開發(fā)事業(yè)部、四川頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司及川慶鉆探頁巖氣項目經(jīng)理部在四川省自貢市（富順縣、大安區(qū)等）及臨近地區(qū)的頁巖氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)。預(yù)估處置壓裂返排液31萬方，預(yù)估處置服務(wù)費6800萬元。
三標段：負責點擊登錄查看、開發(fā)事業(yè)部、四川頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司及川慶鉆探頁巖氣項目經(jīng)理部、長城鉆探四川頁巖氣項目部在四川省內(nèi)江市（威遠縣、資中縣等）及臨近地區(qū)的頁巖氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)。預(yù)估處置壓裂返排液56萬方，預(yù)估處置服務(wù)費12200萬元。
四標段：負責中國石油西南油氣田分公司致密油氣勘探開發(fā)項目部及川慶鉆探頁巖氣工程項目部在四川省德陽市、綿陽市（三臺縣、梓潼縣、鹽亭縣、簡陽縣、中江縣等）及臨近地區(qū)的致密氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)。預(yù)估處置壓裂返排液42萬方，預(yù)估處置服務(wù)費9200萬元。
五標段：負責中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦、蜀南氣礦、開發(fā)事業(yè)部、重慶頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司在重慶市（永川區(qū)、大足區(qū)等）及臨近地區(qū)的頁巖氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)。預(yù)估處置壓裂返排液180萬方，預(yù)估處置服務(wù)費21600萬元。
六標段：負責中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦、開發(fā)事業(yè)部在重慶市（梁平區(qū)等）及臨近地區(qū)的頁巖氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)。預(yù)估處置壓裂返排液15萬方，預(yù)估處置服務(wù)費1800萬元。
允許兼投，允許兼中。
3.施工地點（服務(wù)地點或交貨地點）：四川省成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、瀘州市、宜賓市、自貢市、內(nèi)江市、資陽市、樂山市及重慶市等。
4.質(zhì)量標準：川渝地區(qū)（中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦、蜀南氣礦、開發(fā)事業(yè)部、致密油氣勘探開發(fā)項目部、重慶頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司、四川頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司，川慶鉆探頁巖氣項目經(jīng)理部、川慶鉆探頁巖氣工程項目部、長城鉆探四川頁巖氣項目部等）委托的頁巖氣、致密氣壓裂返排液達標排放處置服務(wù)（不含回注、溶鹽和注井），滿足環(huán)保指標要求，壓裂返排液處置全過程合法合規(guī)。（詳見《川渝頁巖氣、西南油氣田分公司2025年壓裂返排液處置服務(wù)技術(shù)方案》）
5.本項目最高投標限價：
詳見：《川渝頁巖氣、西南油氣田分公司壓裂返排液處置服務(wù)控制價》。
3. 投標人資格要求
*1.投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。
*2.本項目：
□不接受聯(lián)合體投標。
接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：以處置廠為牽頭單位，聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過四家，投標人須提供聯(lián)合體協(xié)議。
工程及服務(wù)項目：
不允許分包。
□允許，允許分包內(nèi)容及要求： /
物資及服務(wù)項目：本項目
不允許代理商投標。
□允許代理商投標，具體要求：
□物資：若投標人為代理商的，須提供制造商出具的制造商授權(quán)書，一個制造商對同一品牌同一型號的設(shè)備，僅能委托一個代理商參加投標，多種設(shè)備打包采購的，招標人應(yīng)選擇其中主要設(shè)備要求投標人提供授權(quán)，主要設(shè)備包括： / ； / 。
□服務(wù)：投標人為代理商的，須提供服務(wù)商出具的授權(quán)證明文件，同一服務(wù)商對同一項服務(wù)僅能授權(quán)一家代理商參加本次投標，出現(xiàn)多家代理商代理同一服務(wù)時將被否決投標； / 。
□其他情況： / 。
*3.資質(zhì)要求：
有要求，資質(zhì)要求：
3.1 投標人須具備可處置壓裂返排液的污水處置設(shè)施，至少具有每日處置300方壓裂返排液的能力，須提供壓裂返排液處置設(shè)施的環(huán)境影響評價報告、地方生態(tài)環(huán)境主管部門出具的環(huán)境影響評價報告批復(fù)或行政審查意見或備案，批復(fù)或意見或備案應(yīng)同意壓裂返排液（或返排廢水或氣田廢水或頁巖氣廢水或氣田水）處理。
3.2 須提供全國建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理信息平臺網(wǎng)站自主驗收截圖或環(huán)保部門驗收意見，若投標人通過環(huán)境影響登記表備案增項壓裂返排液（或返排廢水或氣田廢水或頁巖氣廢水或氣田水）處理，除須提供增項前的環(huán)境影響評價報告、地方生態(tài)環(huán)境主管部門出具的環(huán)境影響評價報告批復(fù)或行政審查意見外，還須提供建設(shè)項目環(huán)境影響登記表掃描件及備案系統(tǒng)已完成備案的查詢截圖。
3.3 若投標人的處置廠是新建，處置設(shè)施已竣工但尚未來得及驗收，且適用于《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號）第十二條之規(guī)定：除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月；需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長不超過12個月。須提供處置設(shè)施的環(huán)境影響評價報告、地方生態(tài)環(huán)境主管部門出具的環(huán)境影響評價報告批復(fù)、排污許可證及地方環(huán)保部門同意試運行的證明文件（同意試運行證明文件的日期距本項目投標截止日期不超過12個月）。
3.4 投標人處置后達標排放，須有排污許可證，提供有效的資質(zhì)證書掃描件。
3.5 投標人須具備有效的道路運輸經(jīng)營許可證（包含但不限于普通貨運），提供有效的資質(zhì)證書掃描件。
無要求。
*4人員資格和要求：
有人員要求，人員要求：
服務(wù)合同簽訂前，投標人須提供項目組成員名單及相關(guān)資料（人員資質(zhì)要求不變）報招標人審查，若審查不合格，則取消中標資格。
服務(wù)團隊至少包含1名項目負責人、1名現(xiàn)場負責人、1名總調(diào)度人員、1名資料員（上述人員必須為投標人正式員工，服務(wù)團隊中的現(xiàn)場負責人不得兼任其他項目管理人員，其余人員可兼任其他項目（標段）相同崗位）。以上人員在服務(wù)期間不允許更換（不可抗力除外），更換前須書面報招標人審查同意方可更換，人員資格要求不變。
投標人須提供與上述人員簽訂的勞動合同的復(fù)印件和投標截止日前投標人為其繳納的最近3個月連續(xù)社保繳費證明（社保繳費證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標人單位最近3個月連續(xù)繳費證明，從招標文件開始下載時間的當月或上一個月起算，往前推3個月的連續(xù)、不間斷的繳費證明，企業(yè)設(shè)立不足3個月的可少于3個月；退休人員提供退休證明材料和聘用合同，無需提供社保繳費證明；新聘人員提供至少1個月在該投標人單位的社保繳費證明并提供聘用合同）。
注：投標人須書面承諾擬派項目負責人、現(xiàn)場負責人、調(diào)度人員、資料員在服務(wù)期限內(nèi)不允許更換（除不可抗力外），若確需更換，須提前5日報招標人審查同意，且資格條件要求不變。投標人須承諾為本項目配置的所有管理、技術(shù)人員年齡不超過法定退休年齡。
□無人員要求。
*5.機具設(shè)備要求：
有要求，具體要求： 投標人（包括聯(lián)合體）有符合國家相關(guān)要求，可處置壓裂返排液的污水處置設(shè)施，至少具有每日處置300方壓裂返排液的能力。
□無要求。
*6.業(yè)績要求:無
無業(yè)績要求。
*7.財務(wù)要求：
7.1要求，投標人為資不抵債的，投標將被否決。
需提供經(jīng)審計的財務(wù)證明資料：需提供經(jīng)審計的財務(wù)證明資料：投標人需提供投標截止之日前近兩年中任意一年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等組成審計報告的內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標，提供相關(guān)財務(wù)證明資料。
需提供財務(wù)證明資料：投標人需提供投標截止之日前近兩年中任意一年的財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表；若為事業(yè)單位投標，提供相關(guān)財務(wù)證明資料。
7.2不要求。
*8.信譽要求
*8.1 投標人沒有處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；
*8.2 投標人****至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標人權(quán)益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；
*8.3 投標人在開標當日不得存在以下情形：
（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
（2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。
（3）開標當日被中國石油招標投標網(wǎng)暫停或取消投標資格。
*8.4 投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。
以上8.1-8.2條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標當日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準。招標專業(yè)機構(gòu)協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強制要求的政府發(fā)證機關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。
*9.其他要求：
投標人須承諾按《川渝頁巖氣、西南油氣田分公司2025年壓裂返排液處置服務(wù)技術(shù)方案》提供服務(wù)，滿足方案內(nèi)相關(guān)要求。
投標人須承諾，壓裂返排液拉運車輛必須是重型罐式貨車、重型罐式自卸半掛車等符合國家標準的原裝專用罐式運輸車輛，禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛提供服務(wù)。投標人須承諾中標后，根據(jù)所中標段總處置需求和中標人數(shù)量情況，按招標人需求配備足夠的各型運輸車輛。投標人須承諾，不超載拉運，即拉運貨物凈重不超過行駛證核定載質(zhì)量。
投標人須承諾中標后配備的駕駛?cè)藛T數(shù)量至少為運輸車輛數(shù)量1.1倍（進位取整）。駕駛?cè)藛T需持有B2及以上駕駛證，駕駛?cè)藛T營運從業(yè)資格證應(yīng)在5年以上，年齡在26歲及以上，55歲及以下。
投標人須承諾所有投標服務(wù)車輛必須保證車況良好，所有罐式貨車必須安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，有完善可靠的監(jiān)控體系，同時須無償給招標人開放衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，提供衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，允許招標人讀取整合衛(wèi)星定位監(jiān)控數(shù)據(jù)，滿足招標人監(jiān)控的需求。
投標人須承諾，接到工作任務(wù)通知后，在30分鐘內(nèi)必須確認并回應(yīng)。
投標人須承諾，自有的污水處置設(shè)施嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其他國家及當?shù)卣乃蟹伞⒎ㄒ?guī)和其他規(guī)定，保證其工藝和流程符合要求。
投標人須承諾，負責壓裂返排液交接之后全過程的安全和環(huán)保管理，并承擔相應(yīng)的安全和環(huán)保風(fēng)險，發(fā)生安全、環(huán)境污染事故或受到政府監(jiān)管部門處罰的，因違反國家法律法規(guī)或地方政府相關(guān)管理規(guī)定引發(fā)各類糾紛、行政處罰、經(jīng)濟罰款等，由投標人承擔全部責任。
投標人須承諾，記載壓裂返排液處置的去向，接受招標人監(jiān)督和管控，每月向招標人提交書面報告，對報告的真實性負責。
投標人須承諾，經(jīng)處置后的壓裂返排液滿足排污許可證的各項排污指標。
投標人須書面承諾，投標人可在中標后派駐的服務(wù)團隊人員滿足本項目履行所需人員。
投標人須承諾，在處置地點安裝有經(jīng)檢定的固定式的流量計或地磅，確保具備準確計量條件，提供招標人無償使用。
投標人具有良好的商業(yè)信譽，投標人近三年（****至投標截止日）生產(chǎn)經(jīng)營活動中無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)等不良記錄；未被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫停、中止或取消交易資格的。不良記錄包括但不限于受到行政處罰、因違法涉嫌犯罪被辦案機關(guān)立案調(diào)查、追查、審查起訴、被法院判決有罪以及在企業(yè)信用系統(tǒng)中顯示有直接影響本項目履約能力的異常、有違法違規(guī)記錄等情形。
投標人沒有處于被停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于****至**** 23:59:59（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。
① 投標登記
登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http:****。
（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）
② 支付標書費
登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：http:****。
（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:****。）
4.2招標文件按項目售價為200元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。
4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。
4.5此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作。
① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。
② 已辦理U-key的投標人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。
5. 投標文件的遞交
5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為**** 08:30:00，投標人應(yīng)在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。
注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關(guān)注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。
5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。
5.3 潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前須按項目提交投標保證金，
每項目 5萬元。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。
本次招標公告在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http:****）、中國石油招標投標網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
招 標 人：點擊登錄查看 招標機構(gòu)：中國石油物資有限公司西南分公司
地 址： / 地 址：四川省成都市****
郵 編： / 郵 編： 610017
聯(lián) 系 人：點擊登錄查看 聯(lián) 系 人： 胥先生
電 話：****
傳 真： / 電 話： ****
傳 真： /
電子郵件： / 電子郵件： /
網(wǎng) 址： / 網(wǎng) 址： /
開戶銀行： / 開戶銀行： /
賬 號： / 賬 號： /

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導(dǎo)：
咨詢電話：****
交易平臺運營機構(gòu)：中油物采信息技術(shù)有限公司
能源一號網(wǎng)站郵箱：****@cnpc.com.cn
請務(wù)必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

中國石油物資有限公司西南分公司
(中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心)
****